ГЛАВА 2 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
Анализ текущего состояния развития человеческого капитала на примере региона Санкт-Петербург
Переходя к вопросу о состоянии человеческого капитала и имеющемся опыте управления, его развитием на уровне региона, отметим, прежде всего, что в настоящее время, в период переоценки роли человеческого фактора в экономике проводится множество исследований, посвященных определению роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии, и значительную часть занимают исследования в сфере региональной экономики.
Особое внимание в настоящее время уделяется качеству человеческого капитала, которое должно соответствовать современным требованиям к уровню развития производственных сил. Во-первых, это обусловлено степенью развития интеллектуальных способностей, т. е. способности к формированию инноваций. На развитие инноваций в Санкт-Петербурге направлена государственная программа «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 гг. [1]
Главной целью инновационной деятельности города является формирование и реализация программ инновационного развития, направленных на разработку и внедрение новых технологий, инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, а также на инновационное развитие ключевых отраслей промышленности Санкт-Петербурга, которые будут способствовать экономическому росту Российской Федерации в целом. Важно учитывать, что особенности Санкт-Петербурга с точки зрения развития инфраструктуры влияют на объемы инновационной деятельности, а также на структуру и уровень концентрации отраслей промышленности, а также на демографическую ситуацию. В демографическом аспекте главное внимание уделяется численности населения, обладающего образованием и активно участвующего в производстве инновационных товаров, работ и услуг.
|
|
|
Во-вторых, Правительство Санкт-Петербурга уделяет особое внимание развитию малого и среднего бизнеса как важнейшей составляющей экономики города. Развитие предпринимательства осуществляется благодаря специальным программам, предусматривающим выделение субсидий на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 мая 2017 г. № 371 субсидии выделяются на возмещение затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов в размере не более годовой достигнутой экономии топливно-энергетических ресурсов в денежном выражении.[8]
|
|
|
В-третьих, Санкт-Петербург отличается высоким уровнем развития культурно-нравственных способностей, т. е. деловой культуры, культуры бизнеса. Согласно постановлению Правительства города от 17 июня 2014 г. № 488 «О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы», в регионе планируется развивать различные виды туризма, такие как водный, яхтенный, конгрессно-выставочный, экскурсионно-познавательный, деловой и социальный. Для достижения этих целей потребуется усовершенствование объектов туристической инфраструктуры (дворцово-парковые ансамбли в пригородах) и предоставление информации через городское туристическое бюро о культурном наследии, об уникальных музеях и памятниках архитектуры, истории и культуры, театрах, а также организация большого количества деловых, культурных и общественных мероприятий в городе, в том числе с помощью бренда «Белые ночи Санкт-Петербурга».
Таким образом, качество человеческого капитала позволяет повышать сложность выполняемых работ, трудовых функций, выпускать качественный продукт. Постоянное его совершенствование происходит в результате инвестиций, т. е. расширенного воспроизводства. Для косвенного определения уровня развития элементов человеческого капитала и их качества используются показатели эффективности труда, рентабельности, а также конкретные результаты, которые могут быть выявлены в результате различных проверок, например, тестирования, аккредитации и т. д.
|
|
|
В контексте государственного регулирования, органы государственной власти Санкт-Петербурга выделяют следующие проблемы:
· Дисбаланс спроса и предложения трудовых ресурсов, который становится серьезным препятствием для развития городской экономики и способствует дальнейшему притоку иностранной, преимущественно неквалифицированной, рабочей силы;
· Старение населения Санкт-Петербурга;
· Сложившаяся неэффективная система рабочих мест;
· Неполное соответствие структуры и качества подготовки кадров потребностям рынка труда;
· Проблема нехватки рабочей силы, которая все явственнее ощущается с начала 2000 годов, уже стала в Санкт-Петербурге серьезным ограничителем экономического роста.
Таким образом, с учетом усиливающейся тенденцией оттока молодых кадров из регионов в Санкт-Петербург, снижением качества высшего образования, усилением роли государственного сектора экономики, вся совокупность институциональных условий, установок, менталитета и пр. нематериальных факторов обуславливает нерациональное распределение субъектов трудовой деятельности на территории регионов, снижает объемы человеческого капитала, как самих субъектов, так и регионов.
Все это обуславливает необходимость формирования на уровне региона системы управления развитием человеческого капитала. Определенный опыт создания отдельных элементов такой системы уже накоплен регионами, в том числе и Санкт-Петербургом, а также Северо-Западным Федеральным округом в целом. [8]
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 79; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!