Характеристики развития здравоохранения в Российской Федерации за период 1999-2007 гг.
| Наименование показателя | Среднее | Коэффициент вариации | Темп изменения за период, % | ||
| 1999 | 2007 | 1999 | 2007 | ||
| Распространенность ВИЧ среди населения в возрасте 15-49 лет | 19,6 | 269,4 | 2,47 | 1,16 | 1277,4 |
| Смертность от туберкулеза | 19,3 | 16,7 | 0,62 | 0,64 | -13,5 |
| Смертность по причинам, связанным с алкоголизмом | 5,3 | 20,5 | 1,39 | 0,79 | 288,3 |
| Материнская смертность | 39,7 | 22 | 1,33 | 0,74 | -44,6 |
| Младенческая смертность | 16,9 | 9,4 | 0,27 | 0,3 | -44,4 |
| Общая смертность | 1327 | 1282 | 0,24 | 0,22 | -3,4 |
Источник: составлено автором по данным Минздрава РФ [3]
Основные тенденции рассматриваемых характеристик за 2008-2016 гг. (после реализации проекта «Здоровье») имеют некоторое сходство с периодом 1999-2007 гг. В частности, за 2008-2016 гг. наибольший темп изменения имел место у показателя распространённости ВИЧ среди населения в возрасте 15-49. Однако было отмечено существенное его сокращение с 1277% до 93,4%, что говорит о замедлении темпов распространения инфекции. Вариабельность показателя распространенности ВИЧ по регионам также снизилась за данный период со 113% до 89%. Данная тенденция свидетельствует о положительном эффекте проекта во всех регионах Российской Федерации. Смертность от туберкулеза за период 2008-2016 гг. снизилась на 58,2%, но возросла вариация по регионам. Несмотря на снижение уровня младенческой смертности за 2008-2016 гг. на 29,4%, следует отметить, что темп его снижения стал ниже по сравнению с соответствующим показателем за 1999-2007 гг. Темп роста смертность по причинам, связанным с алкоголизмом, в 2008-2016 гг. по сравнению с предыдущим периодом снизился до 49,6%. Однако отметим, что устойчивый рост алкогольной смертности в России сохраняется. Следовательно, в данном направлении Министерству Здравоохранения необходимо сделать более целенаправленные шаги (в частности, расширить сеть ЛПУ, специализирующихся на лечении пациентов с алкоголизмом).
|
|
|
Таблица 2
Характеристики развития здравоохранения в Российской Федерации за период 2008-2016 гг.
| Наименование показателя | Среднее | Коэффициент вариации | Темп изменения за период, % | ||
| 2008 | 2016 | 2008 | 2016 | ||
| Распространенность ВИЧ среди населения в возрасте 15-49 лет | 307,3 | 594,3 | 1,13 | 0,89 | 93,4 |
| Смертность от туберкулеза | 16,2 | 6,8 | 0,66 | 0,97 | -58,2 |
| Смертность по причинам, связанным с алкоголизмом | 21,2 | 31,7 | 0,77 | 0,49 | 49,6 |
| Материнская смертность | 20,7 | 10,0 | 0,66 | 0,87 | -51,7 |
| Младенческая смертность | 8,5 | 6,0 | 0,24 | 0,35 | -29,4 |
| Общая смертность | 1283,0 | 1294,0 | 0,22 | 0,21 | 0,9 |
Источник: составлено автором по данным Минздрава РФ [3]
В 2018 г. стартовала новая национальная программа «Здравоохранение», которая опирается на основные результаты национального проекта «Здоровье». Стоит отметить, что за период 2017-2019 гг. по рассматриваемым характеристикам не было зафиксировано значительных изменений: распространенность ВИЧ сохраняется на уровне 2016 г., смертность по причинам, связанным с алкоголизмом, снизилась всего на 1,6%, вариабельность рассматриваемых показателей по регионам по-прежнему остается высокой. В этой связи считаем, что в области Здравоохранения при дальнейшей работе по национальному проекту следует уделять большее внимание региональным особенностям и предлагать решения для реализации программы с учетом данного фактора.
|
|
|
Список литературы
1. Тихомирова Т.М., Сукиасян А.Г. Влияние факторов социального неблагополучия на оценки человеческого потенциала в регионах России // Федерализм. – 2018.
2. Линденбратен А.Л. Актуальные проблемы российского здравоохранения // Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья им. Н.А. Семашко. – 2020.
3. Сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: https://minzdrav.gov.ru/ (дата обращения: 08.01.2021).
Яковлева М.С.
Научный руководитель Горохова И.В.
|
|
|
(РЭУ им. Г. В. Плеханова)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Аннотация: в статье рассматриваются наиболее актуальные проблемы экологической безопасности России на современном этапе развития экономики. Проанализировано состояние экологической безопасности РФ. Предложены пути решения рассмотренных экологических проблем в разрезе циркулярной экономики как основы устойчивого развития государства.
Ключевые слова: экология, экологическая безопасность, циркулярная экономика, устойчивое развитие, экологическая угроза.
ECOLOGICAL PROBLEMS IN RUSSIA AND WAYS OF THEIR SOLUTION
Abstract: the article presents the most relevant threats of Russia’s ecological safety at the present stage of development. The state of environmental safety of the Russian Federation is analyzed as the basis for sustainable development of the state. The ways of solving the considered environmental threats are proposed.
Keywords: ecology, environmental safety, circular economy, sustainable development, environmental threat.
Актуальность обеспечения экологической безопасности России на современном этапе развития экономики страны сложно переоценить, так как угрозы глобальных и локальных катастроф в сфере экологии носят ярко выраженный характер, подтверждающийся ухудшением состояния окружающей среды территории, человека и его элементов – воды, земли и воздуха. Однако невозможно изучать экологическую безопасность в отрыве от социальных процессов, административных и правовых институтов [1].
|
|
|
По данным Всемирного банка, население Земли в 2019 году составляло 7,67 млрд человек, но уже к 2030 году это число достигнет отметки 8,3 млрд, к 2050 году – 9,7 млрд. Новые угрозы кроются в обеспечении достойного качества и уровня жизни населения при растущем народонаселении, производстве и потреблении, но параллельно с этим – ограниченной площадью среды обитания и постоянно сокращающимися запасами природных ресурсов.
25 сентября 2015 года государства – членами Организации Объединенных Наций (ООН), осознавая данную ответственность, было принято 17 целей устойчивого развития (ЦУР) на период до 2030 года, а также 169 задач, которые должны быть выполнены странами мира за указанный промежуток времени. Среди целей отмечены: устранение нищеты среди населения, ликвидация голода, хорошее здоровье и благополучие граждан, гендерное равенство, качественное образование, чистая вода и санитария, недорогостоящая чистая энергия, достойная работа, экономический рост, индустриализация и инновации, сокращение неравенства населения, борьба с изменением климата, сохранение морских экосистем и экосистем суши, и т. д.
Таким образом, можно сказать, что устойчивое развитие – это равное внимание к развитию экологической, экономической и социальной составляющей, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы. Устойчивое развитие также является глобальной стратегией разрешения противоречий между социальными потребностями человечества и невозможностью биосферы полностью удовлетворить эти потребности. Экологическая безопасность через устойчивое развитие означает отказ от абсолютного ресурсного видения окружающей среды как сугубо сырьевой базы для развития человечества. Зависимость от ресурсного фактора и нерациональное использование приводит к разрушению экосистемы и истощения природно-сырьевой базы.
Для оценки состояния экологической безопасности и применения мер по предотвращению и ликвидации угроз проведена диагностики показателей, к которым относятся следующие:
- объем затрат государства на охрану окружающей среды, в % к ВВП;
- образование, использование, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления в Российской Федерации.
Индикатор объема затрат на охрану окружающей среды отражает тот факт, что государство озабочено охраной окружающей среды. Пороговым значением является 6% к ВВП [2]. По данному показателю можно отметить сокращение затрат с 1,3% в 2003 г. до 0,7% в 2019 г. (рис.1) [3]. Россия тратит средств намного меньше порогового значения на охрану окружающей среды.
Рис. 1. Объем затрат на охрану окружающей среды, в % к ВВП
Существующие угрозы экологической безопасности по данному показателю заключаются в нехватке средств на ликвидацию экологических последствий, и поддержание нормального состояния природы.
На рис. 2 по показателю «Образование отходов производства и потребления» наблюдается его рост на 178% по отношению к 2003 году. При этом фактические данные по утилизация и обезвреживанию отходов производства и потребления выросли на 184%. Однако несмотря на то, виден прирост по утилизации и обезвреживанию отходов (+2 475 млн тонн), показатель образования отходов увеличился на 4 652 млн тонн. Это говорит об угрозе нарастания отходов производства и потребления.
Последствиями данной ситуации могут стать ухудшение окружающей среды в связи с образованием новых свалок с не переработанными отходами, что приводит к нарушению состояние грунтовых вод и загрязнению почв, что отражается на экологической безопасности и влияет на здоровье населения.
Рис. 2. Образование, использование, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления в Российской Федерации (млн тонн) [3]
Циркулярная экономика подразумевает модернизацию процесса переработки производственных отходов и характеризуется моделью «3R» - Reduce, Reuse and Recycle: оптимизация производственных процессов, повторное или совместное использование продуктов, переработка отходов. При переходе государства к циркулярной экономике используются инновации, которые основаны на продолжительном жизненном цикле товаров и ресурсов. В последствии, из данных ресурсов будет произведен тот или иной продукт (товар), на, так называемой, реконструкции материалов.
Выявленные тенденции указывают на серьезные проблемы по показателям экологической безопасности и их необходимо решать как можно скорее и не допускать дальнейшего развития. Решение экологических проблем происходит достаточно медленно. Поэтому поиск направлений обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития приобретает особое значение.
В связи с вышеизложенным, можно сделать вывод о неудовлетворительном состоянии экологической безопасности России и наличии ряда угроз: нехватка средств на поддержку экологии, увеличение загрязнения территорий промышленными отходами. Переход к развитию циркулярной экономики будет способствовать внедрению инновационных, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, способных защитить природу и жизненно важные интересы человека от отрицательного воздействия хозяйственной деятельности.
Список литературы
1. Указ Президента Российской Федерации от 19.04.2017 г. № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года».
2. Постановление правительства Российской Федерации об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/499091755
3. Федеральная служба государственный статистики [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/11194.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 92; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!