Организация взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ.



В течение года Уполномоченным осуществлялось тесное взаимодействие с Прокуратурой Псковской области, УМВД России по Псковской области, УГИБДД УМВД России по Псковской области, ГУ МЧС России по Псковской области, УФССП по Псковской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области, УФСИН России по Псковской области по вопросам реализации и защиты прав несовершеннолетних жителей Псковской области. В рамках сотрудничества происходил обмен информацией, были проведены совместные встречи, совещания и обсуждения по вопросам защиты прав несовершеннолетних, организации проверок и акций. Деятельность осуществлялась в соответствии с подписанными Соглашениями о взаимодействии сторон.

Благодаря взаимодействию с Прокуратурой области, были организованы совещания на актуальные для органов профилактики темы, такие как «Действия органов системы профилактики в рамках реализации алгоритма межведомственного взаимодействия», «Особенности современных молодежных субкультур», «Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних».

Помимо этого, в рамках Всероссийского Дня правовой помощи детям, был проведен совместный с Прокурором Псковской области С.Д.Беловым прием граждан. На прием обратились 6 человек, все получили квалифицированную помощь или консультацию.

В рамках межведомственного взаимодействия и информированности налажено сотрудничество с УМВД России по Псковской области. Ежемесячно в адрес Уполномоченного направлялась информация о несовершеннолетних, подозреваемых в совершении преступлений; еженедельно – информация о самовольных уходах, иных происшествиях с участием несовершеннолетних. Оперативно происходил взаимный обмен информацией, проводилась совместная профилактическая работа с детьми и подростками во взаимодействии с Отделом организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, Управлением по контролю за оборотом наркотиков, ГИБДД.

Уполномоченный находится на постоянном контакте с руководством ПДН. В оперативном режиме происходит взаимное информирование о всех чрезвычайных ситуациях с несовершеннолетними, принимаются совместные меры реагирования. В рамках реализации законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совместно с ПДН УМВД по Псковской области проводятся профилактические разъяснительные беседы об ответственности за совершаемые правонарушения и преступления, как с несовершеннолетними, так и их законными представителями и педагогами.

Осенью 2019 года, по инициативе начальника УМВД России по Псковской области А.В.Овсянникова, был организован ряд профилактических мероприятий для подростков «группы риска», в организации которых Уполномоченный принял непосредственное участие. Так, во всех муниципальных образованиях региона прошла Спартакиада «Твой выбор». В ней приняли участие более 250 человек. На осенних каникулах, на базе «Юность», состоялась профильная профилактическая смена «Поверь в себя», для подростков, состоящих на различных видах учета. В ней приняли участие  68 несовершеннолетних в возрасте от 8 до 15 лет из 6 районов области. Основной задачей таких мероприятий является не только профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но и популяризация здорового образа жизни, социальной и гражданско-патриотической активности.

На протяжении многих лет Уполномоченный участвует в ежегодной межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России» на территории Псковской области, основной целью которой является предупреждение распространения наркомании среди несовершеннолетних. В период летней оздоровительной кампании 2019 года, совместно с УКОН УМВД по Псковской области, Уполномоченный принял участие в организации и проведении детско-юношеского форума «Россия стремится в будущее», который прошел 6 раз и охватил три смены отдыхающих детей в ДОЛ «Стремительный». Основная идея Форума – пропаганда здорового образа жизни, профилактика потребления ПАВ, встречи с правоохранителями. Особый интерес у детей вызвали совместная «Зарядка со стражем порядка» и пресс-конференция с организаторами Форума.

Помимо этого, в феврале 2019 года, на базе отдыха «Пушкиногорье» состоялся традиционный Региональный антинаркотический форум «Доброволье60». На одной из образовательных площадок омбудсмен рассказал о возможных формах волонтерской деятельности в работе с несовершеннолетними «группы риска».

Совместно с инспекторами ГИБДД были организованы рейды в районы Псковской области с целью мониторинга ситуации по организации безопасных школьных перевозок, эффективности использования школьных автобусов и просветительских встреч с детьми по изучению правил дорожного движения.

В 2019 году взаимодействие Уполномоченного с Главным управлением МЧС России по Псковской области строилось на принципе оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях, в которых оказывались несовершеннолетние и семьи с детьми. Омбудсмен регулярно принимал участие в селекторных совещаниях под руководством Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Е.Н.Зиничева, в том числе, совместно с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю.Кузнецовой, по вопросам профилактики травматизма и гибели детей в результате пожаров.

В рамках региональной акции «Безопасное детство в зимний период», инициированной Уполномоченным, были организованы совместные с МЧС рейды в районы Псковской области для мониторинга безопасности при эксплуатации печей в деревянных домах, где проживают семьи с детьми. В ходе рейдов была проведена разъяснительная работа с семьями о правилах эксплуатации печного и электрооборудования. Данная акция широко освещалась в региональных СМИ.

В отчетном году взаимодействие с УФСИН России по Псковской области было продолжено. Уполномоченный, как и ранее, осуществлял выезды для проверки условий содержания несовершеннолетних и женщин в СИЗО-1, СИЗО-2. Во время посещения изоляторов, Уполномоченным был осуществлен осмотр камер, пищеблок, прогулочный дворик, медицинский пункт, магазин. Совместно с адвокатом Коллегии адвокатов Псковской области Здановской А.С., являющей общественным помощником Уполномоченного, был осуществлен индивидуальный прием граждан в СИЗО-1. Всем обратившимся была оказана консультативная помощь. Нарушений в содержании несовершеннолетних и женщин не было выявлено.

Взаимодействие с СУ СК России по Псковской области строилось на принципах взаимного обмена информацией о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Сотрудник Управления принимал участие в организации совместных выездов с профилактическими целями и проверками условий в детские оздоровительные лагеря региона.

Свои отношения с общественными организациями и НКО детский омбудсмен продолжает выстраивать на принципах сотрудничества и взаимопомощи. Уполномоченный регулярно принимает участие в мероприятиях, организуемых общественниками: совместные акции, соревнования, конкурсы, награждение победителей, круглые столы и обсуждения.

В 2019 году тесное сотрудничество продолжилось с Союзом женщин России, Российским детским фондом, Российским движением школьников, Красным крестом, Волонтерами Победы, организацией «Вечевой Орден», другими спортивными, волонтерскими и общественными организациями.

Уполномоченный активно сотрудничает с Региональной общественной организацией «Независимый социальный женский центр», принимает участие в работе круглых столов и конференций, выступает с докладами на актуальные темы.

Уполномоченный инициирует сам и участвует по приглашению в совещаниях, конференциях, круглых столах по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, на которых поднимает актуальные проблемы защиты детства.

С целью повышения правовой культуры граждан, информирования населения о необходимости соблюдения прав детей Уполномоченным широко используются возможности средств массовой информации. Информация о деятельности Уполномоченного размещается на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, в социальных сетях «ВКонтакте» и «Инстаграмм».

Омбудсмен в 2019 году участвовал в различных информационных и новостных передачах областного радио и областного телевидения по вопросам профилактики самовольных уходов детей из семьи, организации межведомственного взаимодействия по их розыску, работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, профилактике несчастных случаев с детьми, профилактике жестокого обращения с детьми в семье, интернет-безопасность.

За добросовестный труд, достижения и заслуги в сфере защиты и охраны прав детей, а так же в связи с 10-летием создания института Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации Соколова Наталия Викторовна была награждена Почетной грамотой Министерства просвещения РФ и Благодарственным письмом Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка.

Предложения и рекомендации по межведомственному взаимодействию на 2020 год:

В целях совершенствования механизмов защиты прав детей и семей с детьми, создания благоприятных условий в интересах детства в Псковской области, Уполномоченный по правам ребенка рекомендует:

 

Губернатору Псковской области:

ü рассмотреть вопрос о строительстве межрайонной детской поликлиники на территории дальнего Завеличья, в местах массовой жилой застройки на границе города Пскова и Псковского района.

Органам исполнительной власти Псковской области:

ü при планировании мероприятий  в сфере демографической, семейной политики, мероприятий в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты учитывать тенденцию увеличение количества детей-инвалидов, в том числе с психическими заболеваниями, создавать условия для обучения, развития, оказания медицинской помощи таким детям.

 

Комитету по социальной защите населения Псковской области:

ü разработать программу развития службы семейной медиации для досудебного разрешения конфликтов, в том числе, в целях снижения количества разводов и минимизации их последствий;

ü усовершенствовать план индивидуально профилактической работы с семьями, которые ограничены в родительских правах, в том числе с целью их дальнейшего восстановления в правах в отношении своих несовершеннолетних детей;

ü в случае отсутствия семей с детьми по адресу регистрации по месту жительства, информировать правоохранительные органы об утрате информации о гражданах, учитывая потенциальные риски и в целях защиты несовершеннолетних от противоправных действий;

ü усилить информирование семей, имеющих несовершеннолетних детей, о мерах социальной поддержки и порядке их оформления.

 

Комитету по образованию Псковской области:

ü способствовать дальнейшему развитию сети дошкольных образовательных учреждений с целью обеспечения детей в возрасте от 1,5 до 3 лет местами в дошкольных образовательных организациях;

ü в соответствии с утвержденным Алгоритмом межведомственного взаимодействия, рекомендовать директорам школ незамедлительно сообщать инспектору ПДН о выявленном факте угрозы безопасности в отношении детского или педагогического коллективов, отдельных лиц со стороны несовершеннолетнего обучающегося в устной или иной форме;

ü совершенствовать меры по обеспечению информационной безопасности детей;

ü обеспечить безопасное осуществление подвоза детей от места жительства до муниципальных образовательных организаций в рамках федеральной программы «Школьный автобус», соблюдая все нормы действующего законодательства;

ü разработать типовые локальные акты, регламентирующие семейную форму образования, оказать методическую поддержку органам управления образования в городах и районах Псковской области в части создания системы взаимодействия образовательных организаций и законных представителей несовершеннолетних, обучающихся по семейной форме или в форме экстерната;

ü рассмотреть возможность обновления спортивного инвентаря и игровых элементов в ДОЛ.

 

Комитету по здравоохранению Псковской области:

ü усилить разъяснительную работу с врачами-педиатрами о надлежащем обследовании несовершеннолетних пациентов и направлении в установленном порядке документов в бюро МСЭ;

ü усилить разъяснительную работу специалистов по информированию несовершеннолетних и их законных представителей о последствиях ранних половых контактов;

ü рекомендовать учреждениям, в том числе частным, где оказывается услуга по прерыванию беременности, организовать доабортное консультирование женщин.

 

 

Совместно с УКОН УМВД России по Псковской области:

ü усилить разъяснительную работу с несовершеннолетними и их законными представителями о вреде употребления наркотических, психоактивных веществ и алкоголя, а также об ответственности за их употребление и распространение.

 

Органам системы профилактики:

ü усилить работу по раннему выявлению семей с проблемами воспитания, содержания, обучения детей и подростков (раннее выявление семей, находящихся в социально опасном, кризисном положении);

ü в рамках межведомственного взаимодействия разнообразить формы и методы профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями;

ü усилить информирование подростков о мерах ответственности за противоправные поступки и поведение;

ü разработать методические материалы для разных возрастных групп детей на тему «Правила безопасного поведения»;

ü привлекать волонтеров, в том числе студентов вузов Псковской области, для организации профилактической работы с подростками с девиантным поведением.

 

Главам муниципальных образований:

ü подключиться к проведению акции «Безопасность детства», организовать работу муниципальных «горячих линий» по приему сообщений от граждан о потенциально опасных объектах;

ü обеспечить безопасное осуществление подвоза детей от места жительства до муниципальных образовательных организаций в рамках федеральной программы «Школьный автобус», соблюдая все нормы действующего законодательства;

ü усилить меры безопасности в образовательных организациях, общественных местах, в том числе в целях предотвращения противоправного поведения несовершеннолетних;

ü заблаговременно проводить работы по обследованию зданий детских учреждений, выявлению дефектов, составлению проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ, в том числе при подготовке к началу учебного года.


Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!