Состояние рынка товаров и услуг (розничная торговля и общественное питание).
На территории городского округа Заречный в сфере розничной торговли по состоянию на 01.01.2009г. работает 315 хозяйствующих субъектов, расположены 190 объектов торговли, в том числе магазинов 145 торговой площадью 12200 кв. м, объектов мелкорозничной сети 45. Из общего количества магазинов – 48 продовольственных, 85 непродовольственных, в т.ч. 3 торговых центра ("Дом торговли", "Тахов", "Вавилон"), 12 со смешанным ассортиментом товаров. Обеспеченность торговыми площадями составила 402,6 кв.м. на 1000 чел., что выше контрольных параметров по полугодию на 0,65%.
Из общего количества предприятий торговли 14 находятся на сельской территории торговой площадью 816,0 кв.м., обеспеченность торговыми площадями сельского населения составляет 272,0 кв.м. на 1000 чел. (увеличение за счет открытия одного объекта торговли, новое строительство с.Мезенское).
Существенных изменений в торговой сети не произошло, в основном торговая сеть представлена магазинами шаговой доступности, преобладающей формой торгового обслуживания остается традиционный метод (через прилавок).
На территории присутствуют и успешно работают областные и региональные торговые сети: ЗАО супермаркет "Кировский", ООО "Спектр-трейд", ООО "Эльдорадо", ООО "Евросеть".
Оптовой торговлей на территории занимаются 10 хоз. субъектов по следующим товарным группам – бытовая техника, эл.товары, хозяйственные товары, стройматериалы, текстиль, моющие и дезинфицирующие средства, детская игрушка, стройматериалы, молочные продукты, мясо и мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, фрукты, овощи.
|
|
|
В сфере общественного питания работают 20 хоз. субъектов - 30 объектов питания, включая школьное, студенческое, рабочее питание, цех переработки овощей, собственное производство магазина "Веста", фитобар "Галант-клуба", общее число посадочных мест 2891, прирост на 200 п/мест произошел за счет открытия столовой на промплощадке (УКС БАЭС). Открытая общедоступная сеть состоит из 17 объектов на 798 посадочных мест, или 26 п/мест на 1000 чел.
В целом оборот розничной торговли за 2008 год составил 2,23 млрд. рублей и по сравнению с 2007 годом увеличился в сопоставимых ценах на 13,9.
Инвестиции в основной капитал.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы использовано инвестиций в основной капитал (новые основные средства) 6622 млн. рублей, что составляет в сопоставимых ценах 89.8 % от уровня января-декабря 2007 года. На долю предприятий и организаций государственного сектора экономики приходится 98,6 % от общего объёма инвестиций в основной капитал.
Видовая структура инвестиций в основной капитал приведена ниже в таблице 7.:
|
|
|
Табл.7
млн. рублей
| Наименование показателя | январь-декабрь 2008 года | Удельный вес в % | январь-декабрь 2007 года | Удельный вес в % |
| Инвестиции в основной капитал | 6602 | 100 | 6196 | 100 |
| в том числе: | ||||
| - жилища | 41 | 0,6 | 38 | 0,6 |
| - здания (кроме жилых), сооружения | 2682 | 40,6 | 2070 | 33,4 |
| - машины, оборудование, транспортные средства | 3867 | 58,6 | 4078 | 65,8 |
| - прочие | 12 | 0,2 | 10 | 0,5 |
Снижение общего объёма инвестиций по сравнению с 2007 г. на 10,2 % в основном обусловлено кризисными явлениями 4-го кв. 2008 г. и снижением федеральных инвестиций в строительство энергоблока, обусловленное проблемами освоения финансовых ресурсов контрагентами.
Основные аспекты состояния в социальной сфере.
Рассмотрены кратко основные аспекты состояния в социальной сфере текущего периода.
Заработная плата. Среднемесячная номинальная заработная плата по видам деятельности характеризуется следующими данными:
Табл. 9.
|
|
|
| Наименование видов деятельности | Среднемесячный доход в январе-декабре 2008г | Среднемесячная номинальная заработная плата | |||
| Всего, рублей | в % к | ||||
| январь-декабрь 2008 г. | декабрь 2008 г. | январю-декабрю 2007 года | декабрю 2007 года | ||
| Всего | 20964 | 20316 | 27572 | 128,5 | 119,6 |
| в том числе: | |||||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 30501 | 28914 | 40916 | 130,4 | 117,0 |
| Строительство | 15559 | 15542 | 18248 | 149,9 | 116,2 |
| Операции с недвижимым имуществом , аренда и предоставление услуг | 19391 | 19280 | 26023 | 124,7 | 109,9 |
| Государственное управление и обязательное социальное обеспечение | 18486 | 18040 | 29814 | 138,1 | 150,7 |
| Образование | 11621 | 11510 | 13681 | 136,4 | 131,2 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 16247 | 16233 | 30319 | 126,6 | 200,3 |
| Предоставление коммунальных услуг, социальных и персональных услуг | 11608 | 11541 | 14674 | 157,3 | 154,2 |
Величина прожиточного минимума в среднем по Свердловской области на 1 квартал 2009 года в расчете на душу населения составил 4714 рублей. Средняя заработная плата одного работника городского округа в декабре отчетного года составила 5,85 прожиточных минимума. Размер реальной заработной платы, скорректированный на индекс потребительских цен, вырос на 10,9 %.
|
|
|
В январе-декабре отчетного года наименьшая заработная плата была у работников, занятых в сельском хозяйстве и на предприятиях обрабатывающих производств, где она составила соответственно 48,3 % и 47,4 % от средней по городскому округу. Наиболее высокий уровень средней заработной платы в январе-декабре 2008 года сложился у работников, занятых на предприятиях и организациях основными видами деятельности которых были: производство и распределение электроэнергии, газа и воды; операции с недвижимым имуществом, аренда, и предоставление услуг. Здесь она составила соответственно 142.3 % и 94.9 % к уровню средней заработной платы по городскому округу. На 1 января 2009 г. задолженности по заработной плате по городскому округу Заречный не имеется.
Занятость населения.
По данным органов государственной службы занятости численность экономически активного населения по городскому округу Заречный составило 17.,6 тыс. человек. Число безработных, зарегистрированных в службе занятости, на 1 января 2009 года составило 132 человека и к уровню 1.01.2008 года увеличилось на 65 %. Уровень безработицы на отчетную дату составил 0,75.
За период январь-декабрь 2008 года на крупных и средних предприятиях и в организациях было занято 8,41 тыс. человек. В декабре численность работников составила 8,44 тыс. человек и осталась на уровне декабря 2007 года.
В структуре занятости наибольший удельный вес составляют работники, занятые на предприятиях и в организациях, основным видом деятельности которых являются: производство и распределение электроэнергии, газа и воды; образование; строительство; государственное управление и обязательное социальное обеспечение; здравоохранение и предоставление социальных услуг. В декабре 2008 года их доля была равна соответственно 35,5 %, 14,9 %, 8,8%, 7,6 % от общей численности занятых на крупных и средних предприятиях. Структура занятости по видам экономической деятельности представлена в таблице 10 (без учета малых предприятий):
Табл.10.
| Наименование видов экономической деятельности | Численность занятых на крупных и средних предприятиях, человек | |||
| январь-декабрь 2008 года | в % к январю-декабрю 2007 года | декабрь 2008 года | в % к декабрю 2007 года | |
| ВСЕГО | 8414 | 99,4 | 8437 | 99,9 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 3077 | 98,4 | 2992 | 96,4 |
| Строительство | 708 | 110,1 | 739 | 127,9 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 975 | 101,0 | 1059 | 108,1 |
| Государственное управление и обязательное социальное обеспечение | 631 | 101,3 | 637 | 99,7 |
| Образование | 1266 | 99,2 | 1261 | 99,0 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 623 | 106,7 | 616 | 105,8 |
| Предоставление коммунальных услуг, социальных и персональных услуг | 372 | 101,1 | 395 | 107,5 |
За отчетный период из крупных и средних предприятий и организаций всех форм собственности выбыло 2077 человека, принято 2339 человека, из них на дополнительно введенные места 41 работник.
Демографическая ситуация.
В целом демографическая ситуация в городском округе развивается в соответствии с разработанной программой «Социально-демографического развития городского округа на период до 2020 г.». Сохраняются все проявившиеся в последние годы тенденции складывающейся в городском округе Заречный демографической картины.
По данным Свердловскстата оценка численности постоянного населения на 1 января 2008 года по городскому округу Заречный составила 30,39 тыс. человек, в том числе: городское население - 27,31 тыс. человек, сельское - 3,08 тыс. человек. В общей численности постоянного населения городские жители составили 89,9 %, сельские – 10,1%. На 1000 мужчин приходилось 1165 женщин. В разрезе возрастных групп это соотношение представлено в таблице 11:
Табл.11.
| Возрастные группы | на 1000 мужчин приходится женщин, человек | в том числе: | |
| в городской местности | в сельской местности | ||
| Все население | 1165 | 1172 | 1107 |
| из них: | |||
| младше трудоспособного возраста | 932 | 953 | 772 |
| трудоспособного возраста | 978 | 986 | 894 |
| старше трудоспособного возраста | 2555 | 2621 | 2188 |
Показатели естественного движения населения за 2007 – 2008 г. год представлены в таблице 12:
Табл.12.
| Наименование показателя | Всего за январь-декабрь | 2008 г. в % к 2007 г. | |
| 2008 г. | 2007 г. | ||
| Родившихся, человек | 356 | 326 | 109,2 |
| Умерших, человек | 356 | 355 | 100,3 |
| Естественный рост (+), убыль (-) | 0 | - 29 | 0 |
| Число браков | 292 | 311 | 93,8 |
| Число разводов | 198 | 168 | 117,9 |
Показатели рождаемости и смертности 2008 г. по данным ЗАГСа составляют соответственно: на территории городского округа родилось 356 человек, за этот же период умерло 356 человек, количество заключенных браков – 292, количество разводов - 198. Рост рождений в 2008 г. по сравнении с 2007 г. составил 30 малышей или 9,2 %. Ожидается сохранение сложившейся тенденции снижения естественной убыли населения, дополнительно ожидается на территории всплески миграционной активности в периоды 2011-2012г. и 2015-2017 г. в связи с созданием четвёртого и пятого энергоблоков, что в совокупности приведет как к заметному увеличению численности населения, так и росту рождаемости.
Жилищно - коммунальный комплекс.
Состояние жилищно-коммунального комплекса городского округа, как и в целом по России нельзя считать не нуждающемся в модернизации и отсутствии проблем.
В целом жилищный фонд города по состоянию на 01.01. 2008 г. составляет 317 многоквартирных домов, общая площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах – 526,5 тыс. м2. Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа многоквартирных домов, аварийности, снижению потребительских свойств жилищного фонда. За период с 2006-2008 года затраты на проведение капитального ремонта на территории городского округа Заречный составили 17 625,80 тыс.рублей. Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, средств самих собственников в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией. Для решения данной проблемы Правительством РФ и был подписан Федеральный закон «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г. №185-ФЗ.
Городской округ Заречный, в числе первых, направил заявку, с указанием перечня многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Стоимость капитального ремонта данных домов составляет 44 248,62 тыс.руб. В 2008 году работы профинансированы на сумму 12,9 млн.руб.
Коммунальная инфраструктура города включает в себя 6 водозаборов хозяйственной и питьевой воды, протяженные водопроводные сети-63,1 км., канализационные сети-77,1 км. и 2 комплекса очистных сооружений, отопление и горячее водоснабжение осуществляется от комплекса теплоснабжения БАЭС, 6 котельных разной мощности обеспечивающих по разным технологическим схемам теплоснабжение города и сельских территорий. 75% коммунальных объектов эксплуатируется свыше 20 лет. Темпы обновления основных фондов в коммунальном хозяйстве значительно отстают от норм и во многом требуют серьёзной реконструкции. Работа коммунальной инфраструктуры обеспечивается как муниципальными, так и частными предприятиями.
Обеспечение жителей городского округа Заречный качественными жилищно-коммунальными услугами одна из приоритетных задач местного самоуправления. В 2008 году сложилась сложная ситуация по снабжению города тепловой энергией и горячей водой что обусловлено несовершенной схемой организации теплоснабжения города, устаревшей технологической базой основной городской газовой котельной, требующей серьёзной модернизации. В настоящее время ведутся организационные действия по оптимизации схемы теплоснабжения города, модернизации городской котельной с целью достижения безубыточности её работы.
В целом в 2008 г. на жилищно-коммунальное хозяйство из средств местного бюджета выделено 90,4 млн.руб., в том числе: на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда - 3,7 млн.руб., на переселение граждан из ветхого жилищного фонда - 0,3 млн.руб., на капитальный ремонт инженерных систем и коммуникаций – 19,1 млн.руб., газификацию – 5,9 млн.руб., организациям тепло-, водо-, газоснабжения населения городского округа Заречный представлены субсидии в размере - 23,6 млн.руб., на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек – 2,3 млн.руб., на приобретение спец.машин (пылесос, машина для откачки и вывоза ЖБО) – 3,9 млн.руб., благоустройство территории – 6,7 млн.руб., уличное освещение – 4,0 млн.руб., строительство и содержание автодорог – 20,9 млн.руб.
Одной из организационных форм дальнейшего развития и модернизации как социальной сферы, так и жилищно-коммунального хозяйства является соглашение между городским округом Заречный и ОАО «Концерн энергоатом», подписанное в 2008 г.. В соответствии с подписанным Решением о сооружении объектов социальной сферы финансируемых за счет средств, предусмотренных «Мероприятиями по повышению заинтересованности местных органов власти и населения в размещении АЭС» в городском округе Заречный при сооружении энергоблока №4 Белоярской АЭС в 2008-2012 г.г. За счет данных средств в 2008-2010 г.г. году планируется выполнить следующие работы: продолжение строительства клуба «Юный техник» - 16,8 млн.руб., освоение Усть-Камышенского участка Гагарского месторождения природных вод – 17,8 млн.руб., завершение газификации городского округа Заречный – 21,7 млн.руб., завершение строительства бульвара по ул.Алещенкова – 36,2 млн.руб., перевод стоков канализационных насосных станции №1 и №2 на очистные сооружения, реагентное хозяйство – 1,3 млн.руб., сооружение инженерных сетей к объектам соцкультбыта – 47,1 млн.руб., строительство детского дошкольного учреждения №42 (4 микрорайон) – 23,5 млн.руб., завершение строительства клубного помещения «Театр юного зрителя» - 20,0 млн.руб. Эти совместные решения направлены на обеспечение достойного качества жизни жителей города и работников БАЭС в частности, модернизации сферы коммунального хозяйства, поддержания и развития культуры.
Образование.
На 01.01.2009 года муниципальная система образования включает в себя муниципальное учреждение «Управление образования городского округа Заречный», 22 муниципальных образовательных учреждения и 1 негосударственное общеобразовательное учреждение «Православная школа». В школах обучается 2805 человек, в ДОУ – 1361 ребенка, в ОУДОД – 2266 человек.
В 2008 году деятельность по совершенствованию нормативно-правовой базы в системе образования городского округа Заречный была направлена на обеспечение прав и социальных гарантий участников образовательного процесса (педагогов, обучающихся, родителей и ОУ).
Показателем результативности работы в данном направлении служит положительная динамика по приведению образовательными учреждениями лицензионных условий в соответствие с требованиями законодательства. Лицензировано 95,5 % всех образовательных учреждений, завершается лицензирование ЗМОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 с углубленным изучением предметов музыкально-эстетического профиля» в связи с переездом в новое здание и Детско-юношеская спортивная школа по дополнительному фактическому адресу.
Оптимизируется сеть образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования. Детский сад комбинированного вида «Звездочка» получил лицензию на право ведения образовательной деятельности по программе дошкольного образования компенсирующего вида для детей с тяжелыми нарушениями речи. На базе ЦППРиК получила развитие новая форма получения дошкольного образования: кратковременное пребывание детей со сложным дефектом (5 человек), не посещающих дошкольные образовательные учреждения, индивидуальное обучение на дому 5 детей дошкольного возраста. Психолого-медико-педагогической комиссией оказана консультативно-диагностическая помощь в выборе образовательного маршрута в соответствии с индивидуальными особенностями 250 детям и 293 родителям.
Охват детей с ограниченными возможностями здоровья разными формами образования составляет 100%.Организован подвоз 90 детей во все общеобразовательные учреждения, в этом нуждающиеся.
Учебные планы всех школ соответствуют Базисному учебному плану Свердловской области. Все общеобразовательные учреждения реализовали свои учебные планы на 100%.
Итоги 2007-2008 учебного года таковы: серебряных медалистов 11 человек, золотых - 5 человек, на «4» и «5» – 37% (от общего числа учащихся), итоговую аттестацию в 9 классах прошли 312 человека, из них на «4» и «5» - 70 чел., что составило 22,4 % (в 2006-2007 уч. году -19%), не допущены к итоговой аттестации 1 человек, (в 2006-2007 уч. году – 2 чел); в ДОУ более 90% воспитанников освоили программу.
Судьба выпускников 11 классов 2008 года: 148 человека поступили в ВУЗы (63%), 59 человек – в средне-специальные учебные заведения (25%), 7 человек в учреждения начального профессионального образования (3%), 22 человек работают (9%).
В течение года в школах значительно увеличилось количество кружков, студий, секций для дополнительных занятий детей. Проблемой в развитии дополнительного образования в школах остается недостаточное количество спортивных секций, что объясняется большой учебной нагрузкой учителей физкультуры по обеспечению реализации учебного плана и отсутствием других специалистов. Успешно функционирует на территории городского округа система среднего профессионального образования, среди них лидером является Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования ГОУ СПО «Уральский технологический колледж».
Главными результатами 2008 года явилось:
- стабильная работа системы муниципального образования;
- сформирована и действует система персонифицированного учета несовершеннолетних, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях. Результат – 100% охват детей, подлежащих обучению;
- введена система централизованного учета детей дошкольного возраста и нуждающихся в местах в ДОУ. Очередность составляет 700 человек;
- 100% охват детей-инвалидов дошкольников (10 человек) образовательными услугами на дому и в группе кратковременного пребывания в ОУ «ЦППРиК»;
- обеспечены комфортные и безопасные условия пребывания воспитанников и обучающихся в образовательных учреждениях (акты готовности ОУ к учебному году подписаны контрольными органами 100%);
- проведен мониторинг обеспеченности общеобразовательных учреждений учебниками и учебно-наглядными пособиями, все школы имеют выход в Интернет;
- обеспечено своевременное прохождение лицензионной и аттестационной экспертизы образовательными учреждениями. Проведена организационная работа для обеспечения лицензирования медицинских кабинетов школ для медицинского обслуживания обучающихся в ОУ;
- успешно реализован приоритетный национальный проект «Образование» (проведение муниципальных конкурсов по инновационных технологиям, конкурсов профессионального мастерства, участие ОУ в областных конкурсах);
- в 2007-2008 учебном году выпускники 11-х классов общеобразовательных школ городского округа Заречный проходили итоговую аттестацию по 9-ти предметам в форме ЕГЭ, аппеляций не поступило.
Культура.
В 2008 году на территории городского округа Заречный продолжали работать 11 муниципальных организаций культуры:
- МУ «ДК «Ровесник» и 5 филиалов – комплексов любительских объединений;
- МУ «Краеведческий музей»;
- 2 школы искусств: МОУ ДОД «ДМШ» и «ДХШ»;
- 2 централизованные системы: «ЦБС», ЦКДС «Романтик»,
В состав: «ЦБС» входят 4 библиотеки из них – 3 сельские и филиал библиотеки;
В ЦКДС «Романтик» - ЦД «Романтик» и 2 Дома досуга д.д. Боярка и Гагарка.
Всеми муниципальными учреждениями культуры в своей деятельности было предусмотрено и осуществлялось развитие таких приоритетных направлений, как:
- развитие культурных традиций городского округа;
- развитие народного художественного творчества;
- развитие культурно-досуговой сферы;
- культура и семья;
- развитие кинообслуживания населения;
- совершенствование информационно – библиотечного обслуживания;
- накопление кадрового потенциала;
- международные, региональные и областные, городские мероприятия
-совершенствование хозяйственного механизма, создание условий для развития организаций культуры;
-методическое и информационное обеспечение культурной деятельности.
На содержание и развитие культурных организаций из местного бюджета планово были выделены средства 43,4 млн. рублей, освоено в сумме 41,9 млн. рублей, что составляет 96%., существенную поддержку конкретным мероприятиям в сфере культуры оказывали спонсоры и прежде всего БАЭС-филиал ОАО «Концерн энергоатом».
Город Заречный богат интересными традициями, которые бережно сохраняются поколениями зареченцев, работниками культуры.
В ходе реализации Плана общегородских мероприятий на 2008 год прошли традиционные культурные акции, посвященные традиционным общероссийским национальным праздникам, фестивалям и некоторым профессиональным праздникам.
Тенденцией позитивного состояния культурно-досуговой сферы в городском округе остается стабильность в развитии любительских объединений народного художественного творчества. В сфере культуры постоянно функционируют 96 клубных формирований (клубы по интересам, студии, коллективы народного художественного творчества), в которых занимаются 1654 человека. 16 коллективов имеют звание «народный, образцовый коллектив любительского художественного творчества».
В течение 2008 года коллективами дано концертов – 92, (из них 49 шефских, 12 отчетных) на них присутствовало 94615 человек.
Творческие коллективы ДК «Ровесник» приняли участие в 15 фестивалях и конкурсов различных статусов, в т.ч. областных и всероссийских.
К иннновационным формам следует отнести:
1. Подготовка и проведение I фестиваля народного творчества «Культура Росатома 2008».
2. Участие и победа «народного коллектива» ансамбля русских народных инструментов «Карусель», руководитель В. Г. Михайлов, в областном конкурсе среди коллективов самодеятельного художественного творчества муниципальных Дворцов культуры 2008 года.
На территории ДК «Ровесник» прошли мероприятия профессионального искусства. Это спектакли, творческие встречи с артистами, концерты, цирковые представления. Их за прошедший сезон прошло 12, количество посетителей 2601 человек. Продолжилось сотрудничество с московским театром актера. Особо запомнились оперетт «Моя прекрасная леди» и спектакль театра танца «Голод».
Продолжает работу филиал Свердловской государственной академической филармонии. Особой популярностью пользуются абонементы № 1 « Вечера с оркестром» и № 4 «Кафе на набережной».
Велась активная досуговая работа с детьми и подростками, с привлечением средств городского бюджета и спонсоров. Активно работали библиотеки, как по обновлению библиотечных фондов, так и в конкретных мероприятиях досугового плана с жителями города.
Здравоохранение.
Организация медицинской помощи населению организуется и осуществляется ФГУЗ МСЧ-32, входящей в состав Федерального медико-биологического агентства России (ФМБА) и 3 фельдшерско – амбулаторными пунктами (ФАП) действующими на сельской территории городского округа. ФГУЗ МСЧ № 32 является федеральным учреждением. Финансируется за счет Федерального бюджета за исключением нескольких социальных программ, финансирование которых осуществляется из бюджета городского округа Заречный.
Кроме того МСЧ-32 оказывает бесплатную медицинскую помощь гражданам, проживающим в Свердловской области, в рамках территориальной программы государственных гарантий.
Медико-санитарная часть № 32 имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 13.07.06. сроком на 5 лет, по которой оказываются медицинские услуги по 67 видам.
Организация работы ведется исходя из численности постоянного населения, составляюшей на настоящий период (декабрь 2008 г.) – 30394 человека. Структура численности по возрастам:
-Дети в возрасте до 1 года - 356 человек
-Дети в возрасте 1-4 года - 1208 человек
-Дети в возрасте 5-9 лет - 1322 человек
-Дети в возрасте 10-14 лет - 1014 человек
-дети (0 -14 лет) - 4297 человек
-подростки (15-17 лет) - 654 человек
-в возрасте 15-19 лет - 440 человек
-взрослые (18 лет и старше) - 25003 человек.
-Численность трудоспособного населения - 18976 человек
-Численность женщин фертильного возраста - 8900 человек
-Численность населения в возрасте 0-64 года - 26432 человек
-Численность сельского населения - 3053 человек
При организации работы учитывается нахождение на территории временного (прикомандированного) персонала, привлекаемого на строительство четвёртого энергоблока БН-800, составляющего в различные периоды от 1000 до 3000 человек.
Суммарная мощность круглосуточного стационарного звена – 165 коек.
Суммарная мощность амбулаторно-поликлинического звена – 600 посещений в смену, при работе поликлиник в ___1____ смену.
Суммарная мощность дневных стационаров – 40 мест, режим работы дневных стационаров в __1___смену.
Виды оказываемой медицинской помощи осуществляются в соответствии с полученной лицензией:
Скорая медицинская помощь: отделение, работает 4 бригады,
Первичная санитарная помощь.
Осуществляется амбулаторно-поликлинической службой по следующим основным специальностям: терапевты; педиатры; цеховые терапевты; эндокринолог; аллерголог – иммунолог; инфекционист; физиотерапевт; врач функциональной диагностики; хирурги; детский хирург; колопроктолог; травматолог; врач мануальной терапии; уролог; эндоскопист; онколог; стоматологи; акушер-гинекологи; фтизиатр; офтальмолог; отоларинголог; невролог; психиатр; психотерапевт; нарколог; дерматовенеролог.
Стационарная помощь:
Стационарная помощь структурируется по следующей схеме:
- терапевтическое отделение – 40 коек
- хирургическое отделение – 40 коек
- детское отделение – 20 коек
- родильное отделение – 25 коек
- гинекологическое отделение – 20 коек
- инфекционное отделение – 25 коек
Специализированная медицинская помощь :
- неврологическая помощь – 10 коек
- дерматовенерологическая – 2 койки
- отоларингологическая – 3 койки
- онкологическая – 3 койки
- травматологическая – 14 коек
В июле 2008г. МСЧ-32 получила медицинскую лицензию на осуществление медицинской деятельности по общей врачебной практике. В настоящее время завершается работа по подготовке документов к лицензированию фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся на сельской территории (проведены ремонты, оснащение новым оборудованием).
В июне 2008г. МСЧ-32 получила сертификат соответствия по всем заявленным видам медицинской помощи, специализированная помощь оказывается по 18 видам медицинской помощи.
В 2008 году полностью переоснащена служба крови, получено специализированное оборудование на 8 млн. рублей. Отделение переливания крови использует самые эффективные и безопасные технологии:
- лейкофильтрация консервированной крови;
- карантинизация свежезамороженной плазмы с 2003 года;
- с приобретением низкотемпературных холодильников (-30оС - -40оС) срок годности плазиы увеличен до 2-х лет;
- используются гелиевые технологии по определению всего спектра иммуногематологических исследований.
Основные медико-демографические показатели территории приведены в табл. 13.
Табл. 13.
| Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | Среднеобласт-ной показатель за 2007 г. | Отношение территориаль-ного показателя за 2008 г. к среднеобласт-ному показателю за 2007г. в % |
| Рождаемость на 1000 населения | 9,3 | 10,7 | 10,9 | 11,4 | -4,6 |
| Общая смертность на 1000 населения | 11,6 | 11,1 | 11,7 | 14,65 | -20,0 |
| Смертность в трудоспособном возрасте на 1000 трудоспособного населения | 5,7 | 5,1 | 5,7 | 6,89 | -17,3 |
| Материнская смертность на 1000 родившихся живыми | - | - | - | 19,9 | |
| Младенческая смертность на 1000 родившихся | - | - | - | 7,7 | |
| Детская смертн. | 0,2 |
Рождаемость постепенно повышается, а смертность сохраняется на одном уровне. Последние 4 года нет младенческой смертности, более 10 лет нет материнской смертности.
На территории принято 5 целевых муниципальных программ: «Вакцинопрофилактика», «Ликвидация кори, краснухи и эпидемического паротита», «Программа АНТИ-ВИЧ /СПИД», «Усиление мер по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем», «Организация борьбы с туберкулезом», «Оплата дорогостоящего лечения и обследования». Программы способствуют раннему выявлению и лечению заболеваний, способствуют профилактическим мероприятиям.
Основные причины общей смертности и смертности в трудоспособном возрасте следующие:
-поздняя обращаемость за медицинской помощью;
-недостаточное лечение;
-алкоголизация населения;
-старение населения;
-невысокий уровень и обеспеченность ранней аппаратурной диагностики.
Структура общей смертности в течение ряда лет не меняется: на первом месте – сердечно-сосудистые заболевания, на втором месте – онкологические заболевания, далее – травмы.
Структура общей смертности от основных причин в динамике представлена в таблице 14.
Табл. 14.
| Показатель на 1000 населения | 2006г. | 2007 г. | 2008 г. | Среднеобласт-ные показатели за 2007 г. | Отношение муниципальных показателей за 2007 г. к среднеобластным в % |
| Общая смертность, всего, в том числе от | 11,6 | 11,1 | 11,7 | 14,65 | +25,2 |
| сердечно-сосудистых заболеваний | 57,2 | 58,1 | 55,5 | 55,7 | +0,3 |
| онкологических заболеваний | 18,5 | 19,5 | 21,1 | 14,82 | -29,8 |
| травм | 11,4 | 11,2 | 11,8 | 7,4 | -37,3 |
| отравления | - | - | - | - | - |
Общая смертность в течение ряда лет по городскому округу ниже среднеобластных показателей, но по онкологическим заболеваниям заметно превышает среднеобластные показатели.
Анализ заболеваемости населения городского округа Заречный представлен в таблице.
Заболеваемость населения (на 1000 населения) Табл. 15.
| 2006 | 2007 | 2008 | Среднеобластной показатель за 2007 г. | |
| Общая заболеваемость всего населения, в том числе | 2680,6 | 2590,8 | 2557,5 | 1390 |
| детей | 4600,9 | 4282,0 | 4562,4 | 2281,9 |
| подростков | 2991,3 | 3120,6 | 2776,9 | 1615 |
| взрослых | 2337,3 | 2281,3 | 2203,3 | 1223 |
| Первичная заболеваемость всего населения, в том числе | 1453,2 | 1423,1 | 1408,8 | 750,2 |
| детей | 4151,2 | 3841,2 | 4103,5 | 1827,4 |
| подростков | 2192,6 | 2172,4 | 2033,8 | 998,2 |
| взрослых | 952,3 | 981,1 | 918,4 | 549,7 |
Высокий уровень заболеваемости жителей городского округа в сравнении со среднеобластными показателями объясняется высокими требованиями к медицинской статистике установленными в ФМБА, компактностью проживания населения в городском округе Заречный, достаточным контингентом врачей и частотой обращений населения за помощью. Анализ заболеваемости показывает: наибольшая частота заболеваний - болезни органов дыхания, болезни системы кровообращения, болезни глаза и его придаточного аппарата.
Состояние финансирования здравоохранения городского округа
Финансирование здравоохранения городского округа Заречный осуществляется из нескольких источников, данные о едином фонде финансовых средств по состоянию за 2008 г. приведены в таблице 15.
Табл. 16.
| Источники финансирования (тыс. рубл.) | Утверждено на год главой МО | Исполнено за год (кассовые расходы) | Процент исполнения к плану года, утвержденному главой МО | ||||
| Всего | в т.ч. ФОТ с начис-лениями | Всего | в т.ч. ФОТ с начис-лениями | Всего | в т.ч. ФОТ с начис-лениями | ||
| Средства местного бюджета | 38424,6 | 25183,3 | 38288,4 | 25020,8 | 99,6 | 99,4 | |
| Средства ОМС | 57296,5 | 43621,4 | 64841,3 | 47288,0 | 113,2 | 108,4 | |
| Приоритетный национальный проект «Здоровье» | 4730,2 | 4730,2 | 4730,2 | 4730,2 | 100 | 100 | |
| Прочие источники | 58725,3 | 28442,3 | 58725,3 | 28442,3 | 100 | 100 | |
| Итого | 159176,6 | 101977,2 | 166585,2 | 105481,3 | 104,7 | 103,4 | |
Бюджетных средств на одного жителя: выделено 1264,4 руб
-исполнено: 1259,7руб.
Значительной проблемой для развития медицинского обслуживания города является кадровое обеспечение, так потребность в специалистах с высшим образованием на 2009 г. значительна и составляет 23 специалиста: врач функциональной подготовки – 1; врач-анестезиолог-реаниматолог -1; врачи акушер –гинекологи – 3; врач-хирург – 1; неонатологи – 2; педиатры - 2; врач-инфекционист – 2; врачи терапевты -4; врач-лаборант – 1; проктолог – 1; стоматолог детский – 1; кардиолог – 1; офтальмолог – 1; фельдшер -3.
Потребность в специалистах со средним медицинским образованием составляет 11 человек, в том числе: лечебное дело – 4; акушерское дело – 2; сестринское дело – 5.
Основной проблемой привлечения специалистов является отсутствие жилья.
Число медицинских работников, стоящих в очереди на получение благоустроенного жилья, на 31.12.2008г. – 25 человек.
Число медицинских работников, получивших отдельное благоустроенное жилье, в динамике за последние три года, из них со стажем работы до 3-х лет - 4 человека.
Острой проблемой является проблема переподготовки кадров.
Количество медицинских работников, которым необходима профессиональная переподготовка в ближайшие три года, с указанием требуемой специальности: тематическое усовершенствование -41 врач, 43 медсестры. Основным сдерживающим фактором здесь является нехватка финансирования.
Значимым фактором на перспективу является необходимость технического (аппаратурного) дооснащения и освоение новых медицинских лечебных и диагностических технологий.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 83; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!