Права государственного служащего
В соответствующих статьях законов (РФ – 14-я) предусматриваются права, общие для всех государственных служащих. Они могут быть поделены на две группы.
Первая относится к существу служебной деятельности. Это права на:
-обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
-ознакомление с должностным регламентом и документами, определяющие его права и обязанности;
-получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
-посещение предприятий, учреждений и организаций;
-принятие решений и участие в их подготовке;
-участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности;
-продвижение по службе, увеличение денежного содержания;
-переподготовку и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета.
Вторую группу составляют служебные права ,сопутствующие статусу государственных служащих. Это права:
-на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
-требовать служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
-на членство в профсоюзе;
-защиту своих прав и законных интересов на государственной службе, включая обжалование в суд их нарушения
Ограничения, связанные с государственной службой
Их назначение:
-обеспечить эффективную профессиональную деятельность по исполнению полномочий государственных органов;
|
|
|
-установить препятствия возможному злоупотреблению государственных служащих;
-создать условия для независимой служебной деятельности;
-и вместе с тем гарантировать осуществление государственными служащими гражданских прав.
Запреты имею абсолютный характер и не связаны непосредственно с исполнением государственных служащим официальных обязанностей. Если запреты нарушаются в процессе служебной деятельности, то это обстоятельство отягчает ответственность государственного служащего.
Установленные правоограничения и запреты можно рассматривать в двух основных аспектах:
-несовместимости должности государственного служащего с другими видами деятельности;
-обеспечение дисциплинарного режима на государственной службе.
Обращаю ваше внимание на то, что закон (ст.33 ФЗ) за несоблюдение правоограничений и запретов предусматривает лишь одно последствие – прекращение государственно-служебных отношений, что, видимо, не совсем правильно. А где воспитательные меры?
Что касается правоограничений, установленных статьей 16 ФЗ, то в ней указаны обстоятельства, при которых гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а государственный служащий не может находиться на государственной гражданской службе. Указанные обстоятельства имеют абсолютный характер. Их соблюдение обязательно.
|
|
|
Поощрения государственного служащего
Поощрение и награждение государственного служащего является формой общественного признания его заслуг, оказания ему почета, имеющего большое моральное значение и влекущего определенные правовые, т.е. материальные преимущества.
Основаниями для поощрения являются:
-безупречная и эффективная служба;
-продолжительная безупречная служба.
Безупречная служба предполагает неукоснительное исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей и должностного регламента.
Эффективность государственной службы оценивается по специально разработанным показателям.
Выделяют два поощрения государственных служащих:
-собственно поощрения;
-награждения.
Решение о поощрении и награждении всегда должно оформляться правовым актом.
Служебная дисциплина на государственной службе
Ответственность государственного служащего.
Понятие служебной дисциплины дано в ФЗ – это обязательное для государственных служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента.
|
|
|
За совершение должностного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение госслужащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание
2)выговор
3)предупреждение о неполном служебном соответствии
4)освобождение от замещаемой должности госслужбы
5) увольнение с государственной службы
Обратите внимание:
- взыскания «строгий выговор» не имеется
-за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Литература:
Архипова Т.Г. Номенклатура в посттоталитарной России // Российская государственность: опыт и перспективы изучения. М., 1995. С. 118-121.
Атаманчук Г.В. Управление: Всегда есть варианты. М., 2002.
Контрольные вопросы:
1. Что подразумевается под первичным и вторичным правовым статусом государственного служащего?
2. Какие основные права, обязанности и ответственность государственного служащего можете перечислить?
3. Что понимают под служебной дисциплиной на государственной службе?
Дата добавления: 2020-12-12; просмотров: 84; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!