Вопрос 4. Определение проектной численности населения.
Проектная численность населения является основой для определения важнейших градостроительных параметров развития города. Она устанавливается двумя основными методами:
1. Метод прогноза естественного прироста населения.
2. Метод трудового баланса.
По методу трудового баланса перспективная численность устанавливается в зависимости от величины трудовых ресурсов, то есть доли трудоспособного населения, участвующего в общественном производстве. Трудоспособное население города можно подразделить на две группы:
· Градообразующую- включающую трудящихся предприятий, организаций и учреждений градообразующего значения;
· Обслуживающую- включающую трудящихся предприятий и учреждений обслуживания населения данного города.
Численность населения по методу трудового баланса рассчитывается по формуле:
где Нр- проектная численность населения, чел.;
А - численность градообразующих кадров, постоянно проживающих на данной территории, чел.;
Т - население в трудоспособном возрасте, %;
Д - население трудоспособного возраста, занятое в домашнем и личном подсобном хозяйстве, %;
У - учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, %;
И - неработающие инвалиды труда в трудоспособном возрасте, %;
П - работающие пенсионеры, %;
Б - обслуживающая группа населения, %.
Расчет по методу трудового баланса может быть выполнен и с использованием более простых формул:
|
|
|
Или
где К - градообразующий коэффициент;
А - градообразующая группа населения, чел.;
Б - обслуживающая группа населения, %;
В - несамодеятельная группа населения, %;
Расчет населения с использованием демографического прогноза (статистический метод) проводится по формуле:
где Нф- фактическая численность населения в исходном году (на начальный год расчета), чел.;
П- естественный среднегодовой прирост населения, %;
М- среднегодовая разница миграции населения, %;
t- расчетный срок.
Расчет численности населения следует выполнить двумя приведенными методами, сравнить полученные результаты и принять к дальнейшим расчетам тот из них, который, по мнению автора расчетов, более отвечает поставленной задаче. При этом дается соответствующее обоснование принятому решению.
Лекция №3
Общие сведения о местном самоуправлении.
Вопрос 1. Функции, принципы местного самоуправления.
Вопрос 2. Полномочия местного самоуправления.
Вопрос 3. Выбор территории для строительства.
Вопрос 1. Функции, принципы местного самоуправления.
Местное (муниципальное) самоуправление - одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в РФ. Пункт 2 ст. 3 Конституции РФ гласит: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Статья 12 Конституции РФ: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».
|
|
|
Таким образом, местное самоуправление- это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществляется:
· Через референдумы, выборы, собрания и сходы;
· Посредством выборных и других органов местного самоуправления.
Основные функции:
1. Обеспечение участия населения в решении местных дел (ст. 131).
2. Управление муниципальной собственностью (ст. 132).
3. Обеспечение развития соответствующей территории.
|
|
|
4. Охрана общественного порядка (ст. 132).
5. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 133).
6. Обеспечение потребностей населения в социально- культурных, коммунально- бытовых и иных услугах.
Принципы:
1. Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения.
2. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством.
3. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.
4. Соразмерность полномочий местного самоуправления материально- финансовым ресурсам.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!