Государственные решения: сущность, виды, реализация, требования.

Государственно-управленческое решение:

· осознанно сделанный субъектом государственного управления выбор целенаправленного воздействия на социальную действительность, выраженный в официальной форме.

· властная воля государства, которая приобретает официально выраженную форму, будучи закрепленной в существующих государственных актах, издаваемых государственным органом либо должностным лицом в соответствии со своей компетенцией и в пределах предоставленных полномочий.

· волевого акта, совершаемого субъектом, наделенным государственно-властными полномочиями, при выборе одной из существующих возможностей в достижении предполагаемого результата намечаемых действий.

· идеальная модель будущего, где содержится информация, данная субъектом власти, о желательности и нужности того, что должно быть исполнено.

Дополнение:

Государственное решение — это выбор и обо­снование определенного проекта действий государственных ор­ганов, направленных на достижение общественных целей.

Виды:

политические реше­ния - концентрированное выражение политического руководства. Они подчинены осуществлению общих интересов и общих целей социальных групп либо всего общества – например, государственные программы, социально-экономические, социально-политические концепции, законодатель­ные акты конституционного характера, указы Президента по общим вопросам деятельности государства и др.

административные решения - представляют собой акты управленческих действий, регулирующих функцио­нирование отдельных видов текущей практической деятельности отдельных организаций – например, постановления Прави­тельства, а также приказы и распоряжения министерств и ведомств.

Характеристики государственного решения:

1. авторитет решения, что означает уровень субъекта государственной власти, принимающего решение, его легитимность и обоснованность;

2. диапазон решения, что характеризует политическое пространство, в рамках которого оно действует, и объем задач, охватываемый данным решением; политические решения, как правило, многоцелевые;

3. информационная обеспеченность решения, т.е. информационная база его принятия, в том числе научная;

4. технология и стиль принятия решения - совокупность методов и приемов подготовки и принятия решения, способов получения и восприятия информации, необходимой для решения, порядок и характер обсуждения альтернативных вариантов проектов и определения приоритетных из них; подходы при формулировании целей и при выборе средств для их осуществления;

5. типы принятия решений - демократический или авторитарный;

6. практическая значимость решения.

Все государственные решения оформляются в соответствии с имеющимися стандартами, в которых закреплены основные требования к их составлению и изданию (опубликованию). Так, судебное решение обычно состоит из вводной (описательной), мотивировочной и постановляющей частей. Текстуальное содержание документа, принимаемого органом исполнительной власти в виде постановления, распоряжения или приказа, чаще всего состоит из двух частей: констатирующей и резолютивной (директивной, распорядительной). В констатирующей части излагаются основания (мотивы) для издания документа, а в директивной указываются конкретные мероприятия (меры), которые надлежит предпринять во исполнение намеченных действий. Все меры расписываются отдельно по каждому пункту с указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения, а в конце указываются те, на кого возлагается контроль за исполнением данного акта в целом или его отдельных пунктов.

Классификация государственных решений и их краткая характеристика.

 

Классификация государственных решений

1.По субъектам управления:

а) общенародные (выборы, референдум);

б) федеральные, региональные (субъектов федерации), местные;

в) законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти; г) единоличные, коллегиальные.

2. По целям и времени действия:

а) стратегические (долгосрочные);

б) тактические (среднесрочные);

в) оперативные (краткосрочные).

3. По масштабу действия:

а) общегосударственные;

б) локальные (в пределах административно- территориальной единицы);

в) внутриведомственные; межведомственные.

 4. По нормативной природе

а) общие (нормативные),

б) частные (ненормативные).

5. По юридической силе

а) высшие (конституционные),

б) законодательные;

в) подзаконные.

6. По видам государственного управления

а) гражданские,

б) военные.

7. По формам правовых актов

а) законы (конституционные, кодексы, федеральные, субъектов федерации); указы (царские, президентские);

б) постановления (парламента, палаты парламента, правительства, суда, прокуратуры);

в) распоряжения (президента, правительства, руководителей законодательных и исполнительных органов власти);

г) приказы (руководителей госорганов и их структурных подразделений; военные);

д) приговоры (суда);

е) санкции (следственных, прокурорских органов);

ж) декреты;

з) указания, предписания, инструкции и т.д.;

и) программы, декларации, положения, уставы;

 к) межгосударственные договоры и соглашения.

8. По порядку принятия

а) способу оформления и придания юридической силы: первичные, т.е. непосредственно приобретающие юридическую силу (законы, указы, постановления и т.п.);

б) вторичные, т.е. вводимые в действие и утверждаемые другими решениями (например, инструкция, утверждаемая приказом министра; положение, утверждаемое постановлением главы администрации, и т.п.).

9. По методам разработки

а) типичные (аналогичные),

б) нетипичные (оригинальные).

10. По содержанию

а) политические,

б) административные,

в) экономические,

г) организационные,

д) технологические и др.

11. По форме изложения

а) письменные,

б) устные.

12. По механизму действия

а) прямого (непосредственного) действия,

б) рамочные (отсылочного характера).

13. По значимости для исполнения

а) обязательные,

б) рекомендательные.

14. По характеру воздействия

а) стимулирующие,

б) протекционистские,

 в) мотивационные,

г) ограничительные,

д) запретительные и др.

15. По степени публичности (открытости)

а) общего пользования,

б) служебного пользования,

в) секретные,

г) совершенно секретные.

---

Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 881; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!