Принципы и методы правового регулирования хозяйственной деятельности 11 страница
5) право кредитора распорядиться имеющимся у него имуществом должника (п. 2 ст. 789 ГК: при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если такая цена превышает в сто раз установленный законодательством размер базовой величины, – продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 417-419 настоящего Кодекса).
6) право кредитора исполнения обязательства им самим или третьим лицом за счет должника (ст. 368 ГК: в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из акта законодательства, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков).
56. Формы имущественной ответственности (санкций) в хозяйственных отношениях.
Формы имущ.санкций: возмещение убытков; взыскание неустойки.
|
|
|
Возм-е убытков явл-ся общей и главной формой гражд.-прав. отве-ти за наруш-е обяз-в. Общей – т.к. наступает всегда, когда кредитору в рез-те неисполн-я или ненадл. исполн-я обяз-ва причинен имущ. ущерб и если иное не предусм-но з-ном или дог-ром, а главной – т.к. путем возмещ-я убытков достиг-ся полное восстан-е имущ-го полож-я кредитора за счет должника.
Убытками - расходы, кот. лицо,чье право нарушено, произвело или д. б. произвести для восстан-я нарушен-го права, утрата или поврежд-е им-ва (реальн. ущерб), а также неполучен.доходы, кот. это лицо получило бы при обычн. усл-ях гражд. оборота, если бы его право не было нарушено (упущен. выгода).
Должник обязан возместить кредитору убытки, причин.неисполн-ем или ненадлеж. исполн-ем обяз-ва, независ. от того, содержит ли дог-р усл-е об отв-ти в форме убытков или нет (ст. 364 ГК). Соглаш-е об исключении отв-ти данного вида явл-ся ничтожным. НО,не противоречит з-ну соглаш-е сторон об ограничении отв-ти в форме убытков в соотв. с ГК. Стороны м. оговорить взыскание убытков в твердой ден. сумме. В таком случ. потерп. сторона не д.доказ-ть фактич.размер убытков. По общ.пр-лу взысканию подлежат как реальный ущерб, так и упущенная выгода.
Неустойка (штраф, пеня) – опред. зак-вом или дог-ром ден. сумма, кот.должник обязан уплатить кредитору в случ. неисполн-я или ненадл. исполн-я обязат-ва, в частности в случ. просрочки исполн-я. По треб-ю об уплате неустойки кредитор не обязан доказ-ть причин-е ему убытков. Кредитор не вправе треб-ть уплаты неустойки в случ., если должник не несет отв-ти за неисполн-е или ненадл. исполн-е обяз-ва.
|
|
|
Соглаш-е о неустойке д.б. совершено в письм. форме независимо от формы осн-го обяз-ва. Несобл-е письм. формы влечет недействит-ть соглаш-я о неустойке.
Кредитор вправе треб-ть уплаты неустойки, опред. закон-вом, независ. от того, предусмотр. ли обязанность ее уплаты соглаш-ем сторон. Размер закон.неустойки м.б. изменен соглаш-ем сторон, если зак-во этого не запрещает.
Неустойка м.б. зачетной (убытки возмещ-ся в части,не покрытой неустойкой), исключительной (допуск-ся взыскание только неустойки, но не убытков), штрафной ( убытки м.б. взысканы в полной сумме сверх неустойки), альтернативной (по выбору кредитора м.б. взысканы либо неустойка, либо убытки).
Преим-ва неусточки:1).она взыск-ся независ. от наличия убытков; 2).позвол. быстро компенсир-ть имущ. потери кредитора, кот. не проявились в форме убытков; 3). взыск-е неустойки не связ. с доказ-ем наличия и размера убытков, что часто затруднит-но для кредитора.
|
|
|
Ст.366 ГК устан. самостоят. форма отв-ти за неисполнение денежн. обяз-ва независ. от основ-й его возникнов-я в виде уплаты % на сумму этих средств.
За польз-е чужими ден. ср-ми вследствие их неправомерн. удерж-я, уклон-я от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосноват-го получ-я или сбережения за счет др. лица подлежат уплате % на сумму этих ср-в. Размер % опред-ся ставкой рефинансир-я НБ РБ на день исполн-я денежн. обяз-ва или его соотв. части.
% за польз-е чужими ден. ср-ми взимаются по день уплаты суммы этих ср-в кредитору, если зак-вом или дог-ром для начисл-я % не устан. более короткий срок
57. Меры оперативного воздействия (оперативные санкции), применяемые в хозяйственных отношениях.
Хозяйственно-правовые санкции следует отличать от других средств правовой защиты. Оперативно-хозяйственные санкции применяются сторонами на основании договора или законодательства с целью прекращения или предупреждения нарушений обязательства в одностороннем порядке, без обращения в суд или государственный орган. Это особый вид самозащиты. Их следует предусматривать в договоре, в том числе параллельно с другими мерами ответственности. Они подлежат применению пропорционально степени тяжести нарушения.
|
|
|
Меры оперативного воздействия включают права требования от неисправного должника совершения определенных действий (например, право требовать замены товара ненадлежащего качества, соразмерного уменьшения покупной цены, доукомплектования товара и т.п.) и права совершения собственных действий, возникающие вследствие нарушения должником своих обязательств (например, право отказаться от принятия товара, право отказаться от исполнения обязательств в одностороннем порядке, право на расторжение договора, право на удержание и т.п.).
Допускается односторонний отказ от выполнения своего обязательства управомоченной стороной с освобождением ее от ответственности за это - при нарушении обязательства другой стороной; отказ от оплаты по обязательству, которое выполнено ненадлежащим образом или досрочно без согласия кредитора.
Законодатель определил ситуации, при наличии которых неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора не рассматривается как основание для взыскания убытков или размер подлежащих возмещению убытков может быть существенно уменьшен. Так, освобождающим от ответственности сторону, правомерно отступившую от условий договора, можно назвать институт удержания (ст. 340 ГК), сущность которого состоит в праве кредитора, у которого, например, находится товар, подлежащий передаче должнику, в случае неисполнения последним в срок обязательств по оплате этого товара или возмещению кредитору связанных с неисполнением обязательства убытков удерживать товар до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Кроме того, сторона сделки не может нести ответственность, если она приостановила выполнение своего обязательства либо отказалась от его исполнения в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором встречного исполнения обязательств, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок (ст. 309 ГК). Как указывает законодатель, встречным признается исполнение обязательств одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Такие ситуации встречаются, например, тогда, когда договором предусмотрено условие о предварительной оплате товара. Если покупатель допускает нарушение этого договорного требования, то продавец вправе не передавать товар, нарушая в свою очередь собственные обязательства по договору. При этом покупатель не сможет привлечь продавца к ответственности за подобное нарушение оговоренных условий. Участники договора должны договориться о такой последовательности исполнения, когда одна сторона совершает действия только при условии исполнения обязательства другой стороной. Статья 309 ГК регулирует и последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства.
Встречное предоставление составляет элемент любого возмездного договора, но не любой возмездный договор содержит условие о встречном характере исполнения в смысле ст. 309 ГК. Так, например, покупатель по условиям договора должен в течение срока действия договора поставки перечислять в определенное число каждого месяца на счет продавца-поставщика сумму стоимости месячной нормы отгрузки сырья, а поставщик обязан отгружать сырье не позднее конкретной календарной даты каждого месяца (периода поставки). Исходя из смысла ст. 309 ГК если в договоре стороны специально не оговорят, что исполнение обязательства поставщиком является встречным (т.е. что он поставляет сырье только после получения денег), то поставщик будет нести ответственность за просрочку поставки, даже если покупатель и не исполнил своего обязательства.
По своей юридической природе близким к правовым институтам удержания и приостановления встречного исполнения обязательств можно назвать институт просрочки кредитора (ст. 377 ГК), когда кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение обязательства или не совершил предусмотренных законодательством или договором действий, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. В этом случае должник, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший договорные обязательства, не считается просрочившим и не должен отвечать перед кредитором за убытки, понесенные им в результате нарушения условий договора, и, кроме того, вправе сам требовать от кредитора возмещения убытков, причиненных просрочкой. Период времени освобождения должника от ответственности предполагается равным по времени периоду просрочки кредитора, т.е. как только кредитор выполнит свое обязательство, то должник обязан без промедления продолжить исполнение своего встречного обязательства. Закон может ограничить право потерпевшей стороны на полное возмещение ей убытков: имеется в виду ограничение возмещаемых убытков размерами реального ущерба и исключение из них упущенной выгоды (например, в договорах энергоснабжения согласно п. 1 ст. 518 ГК). Даже если должник может быть освобожден от имущественной ответственности, когда докажет, что надлежащее исполнение его обязательств невозможно вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 372 ГК), то применения иных средств правовой защиты в таком случае он избежать не может.
Возможно установление в одностороннем порядке дополнительных гарантий надлежащего выполнения обязательств нарушителем: перевод на предоплату или после проверки качества.
Основанием для применения оперативных мер воздействия является факт нарушения хозяйственного обязательства другой стороной. Они применяются во внесудебном порядке без предъявления претензии, но, как правило, при соблюдении условий, согласованных в договоре. После их применения могут быть потребованы дополнительно возмещение убытков и взыскание неустойки.
Заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об отмене данных санкций и возмещении убытков.
58. Понятие административной ответственности и условия применения административных санкций в хозяйственных отношениях.
За нар-е уст-х зак-ми актами пр-л осущ-я хоз деят-сти к суб-там хоз-я мб применены уполномоч-ми гос органами адм-хоз санкции, т е меры орг-правового или имущ-го хар-ра, направл-е на прекр-е правонар-я и ликвид-ю его последствий.
Адм-хоз санкции мб устан-ны исключительно актом зак-ва. Органы власти могут применять их самост-но либо путем обращ-я в суд.
Есть указ "О нек вопр прав регулир-я адм отв-сти", там указ-ся: противоправ-сть деяния и отв-сть ЮЛ, ИП и ФЛ определ-ся актами зак-ва, действовавш во время соверш-я этого деяния. ещё есть з-нот 2006 г "О введ-и в дейс-е КоАП и ПИКоАП", в соотв-и с кот-м не подлежат примен-ю нормы об адм и экономич-х правон-ях, сод-ся в законах, кроме коап и пикоап.
Адм отв-ть (АО) выр-ся в примен-и адм вз-я к ФЛ, сов-му адм правон-е, а также к ЮЛ, призн-му вин-м и подлеж-му адм отв-сти в соотв-и с КоАП. Адм вз-е, налагаем на юл и ип, не имеет целью причин-е вреда их деловой репут-и.
ФЛ подлежит АО как ИП, если сов-е адм правон-е связ с осущ-емой им предпр-й деят-стью и прямо предусм-но статьей Особ части КоАП. В этом случае привлеч-е ИП к АО исключ-т налож-е на него адм вз-я, предусм-го той же статьей Особ части КоАП для ФЛ.
Юл может нести отв-сть только за адм правон-я, прямо предусм-е статьями Особ части КоАП.
За сов-е адм правонар-й примен-ся следующ виды адм вз-й:1) предупр-е;2) штраф (не связан с хоз обязат-вами);3) исправ работы;4) адм арест;5) лиш-е спец права;6) лиш-е права заним-ся определ-й деят-стью;7) конфиск-я;8) депорт-я; 9) вз-е ст-сти предмета адм правонар-я.
В отн-и ЮЛ примен-ся 1. штраф, 2. лиш-е права зан-ся определ-й деят-стью,
3. конфиск-я, 4. вз-е ст-сти предмета ад-го правонар-я.
Исправ работы, адм арест, лиш-е права зан-ся определ-й деят-стью, конфиск-я, вз-е ст-сти предмета адм-го правонар-я налаг-ся только судом.
Наложение АВ на ЮЛ не освобождает от АО за данное прав-ние виновное ДЛ ЮЛ, равно как и привлечение к АО ДЛ ЮЛ не освобождает от АО за данное прав-ние ЮЛ.
АВ, налагаемое на ЮЛ, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.
Штраф: ИП 2-200. ЮЛ – 10 – 1000.
Лиш. пр.: 6 мес. – 1 год.
ФЛ, совершившее адм. правонарушение, или ЮЛ, признанное виновным и подлежащее АО, обязано возместить вред, причиненный админ. прав-нием.
Основанием: для применения мер АО является акт проверки
Адм-хоз санкции имеют публ-правовой хар-р. Суб-ты хоз-я имеют право обжал-ть в суд реш-е о примен-и адм-хоз санкций и требовать возмещ-я убытков.
59. Условия и порядок применения санкций в хозяйственных отношениях.
Основ-ем применения санкций в хоз отнош-ях при наступлении договорной ответс-ти служит нарушение договора одной из сторон. Такая ответст-ть может устанав-ся за правонарушение, не обеспеч-ое санкцией в действ-ем законод-ве, может увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора.
Условием применения санкций при наступлении внедоговорной ответст-и явл-ся причинение имуществу потерпевшего вреда, не связ-го с неисполнением или ненадлежащим исполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора с потерпевшей стороной. Внедоговорную отв-ть также называют деликтной, связывая ее в основном с обязательствами из причинения вреда (деликтами), к-е по сути и представляют собой форму гр-ко-пр-ой ответст-ти. Т о, законодатель исходит из необх-ти строгого различия оснований ответст-ти и не допускает предъявления к одному и тому же ответчику по выбору потерпевшего разных требований.
Также различен и порядок применения санкций. Всё зависит от их вида. Если это имущест-ые санкции, т.е. убытки и неустойка, то они будут применяться в соотв-ии с ГК. Если это адм-ые санкции, то порядок их применения будет такой, к-й содержится в КоАП и ПиКоАП. Органы власти могут применять их самостоятельно либо путем обращения в суд.
То есть получается, что если это внедоговорная ответс-ть, то санкции будут применяться в соотв-ии с актами законодательства, а если договорная, то в соотве-ии с заключенным между сторонами договором.
Так как хоз-ое законод-во главным образом регулирует имущест-ые отношения, то и хоз-но-пр-ая ответст-ть имеет имущест-ое содержание, а хоз-но-пр-ые санкции носят имущест-ый х-р и выполняют ф-ию эк-го воздействия на правонарушителя, являясь одним из методов эк-го регулирования общ-х отношений.
Основанием для применения мер гр-ко-пр-ой ответст-ти явл-ся наличие состава хоз-го правонарушения: нарушение требований з-на либо договора, последствия для кредитора, причинная связь между нарушением и указанными последствиями, соблюдение требований ст. 372 ГК (вина).
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях - в соответствии с договором.
Законодательством или договором (если это не противоречит зак-ву) может быть предусмотрено урегулирование спора между сторонами до обращения в суд.
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности является наличие состава хозяйственного правонарушения: нарушение требований закона либо договора, последствия для кредитора, причинная связь между нарушением и указанными последствиями.
60. Понятие и значение качества продукции. Технические, организационные, экономические и правовые средства обеспечения качества продукции.
В соответствии с международным стандартом ИСО 8402 "качество — это совокупность свойств и характеристик продукции, которые придают ей способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности".
Свойством называется объективная способность продукции, которая может проявляться при ее создании, эксплуатации и потреблении. Количественная характеристика свойств продукции выражается с помощью показателей качества.
Согласно абз. 8 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей» качество товара (работы, услуги) – совокупность свойств и характеристик товара (работы, услуги), относящихся к его способности удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и др.).
Качество зачастую очень сильно влияет на продаваемость вещи. Требования к качеству могут содержаться в договорах и правовых актах (см. ст. 439 ГК).
Оно может обеспечиваться техническими, организационными, экономическими и правовыми средствами.
Технические средства – совершенствование технологии производства, технический контроль качества.
Организационные средства – образование подразделений субъектов хозяйствования, отвечающих за качество, соответствующих общественных организаций и органов государственного управления.
В Республике Беларусь одним из важнейших государственных органов, на который возложены функция защиты интересов государства и потребителей, повышения безопасности, качества, конкурентоспособности продукции является Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (см. Положение о данном комитете, утвержденное постановлением Совмина от 31.07.2006 № 981).
Систему Госстандарта составляют инспекции государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора Госстандарта, областные и Минское городское управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, органы государственного строительного надзора – территориальные органы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь и другие подчиненные ему государственные организации (Производственное республиканское унитарное предприятие «Завод Эталон», г. Минск, Республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт метрологии», г. Минск, Республиканское унитарное предприятие «Центр испытаний и сертификации TOOT», г. Минск).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 99; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!