Понятие механизма правового регулирования и его элементы
Правовое регулирование– это целенаправленное воздействие на поведение людей и регулирование общественных отношений с помощью норм права и других правовых средств (актов провоприменения, договоров и т. д.).
Механизм правового регулирования – это система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Цель механизма правового регулирования – обеспечить свободное движение интересов субъектов к ценностям (содержательный признак). Механизм правового регулирования – система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его цели (формальный признак). Механизм правового регулирования показывает, как работает то или иное звено, позволяет выделить основные юридические инструменты, занимающие определенное иерархическое положение среди всех других.
К составным частям механизма правового регулирования относятся: нормы права, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации и применения права, правосознание, режим законности. Каждый из этих элементов выполняет свои определенные регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своими способами.
|
|
|
Нормы права служат базой правового регулирования. В нормах права указано, что запрещено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения предписаний, зафиксированных в них. Нормы права – это основа механизма правового регулирования, остальные его элементы носят поднормативный характер.
Нормативно-правовой акт – это документ, содержащий нормы права, оказывающий воздействие на поведение людей путем установления правового режима.
Акты официального толкования – это документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами и разъясняющие смысл правовых норм.
Юридические факты – это ситуации, возникающие в реальной жизни, влекущие за собой юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Правоотношения – это элемент механизма правового регулирования, посредством которого осуществляется связь между субъектами права.
Акты реализации права – это действия субъектов права по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.
Акты применения права – это индивидуализированные, властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений.
|
|
|
Своеобразными элементами механизма правового регулирования являются правосознание и режим законности, ибо от их уровня зависит работа всех элементов механизма правового регулирования. В соответствии с правосознанием создаются нормы права, выносятся индивидуальные правоприменительные акты. Режим законности влияет на выбор форм реализации права (соблюдение, исполнение, использование).
Элементы механизма правового регулирования воздействуют на общественные отношения не только юридически, но и оказывают на поведение людей информационное, идеологическое и психологическое воздействие. Под их влиянием формируются мотивы поведения людей.
Таким образом, механизм правового регулирования – это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механизма), с помощью которых осуществляется правовое регулирование.
Правовое регулированиепредставляет собой организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т. е. результативности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации и действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствования для развития полезных общественных отношений.
|
|
|
Соответственно, эффективность правового регулирования – это соотношение между поставленной перед ним целью и достигнутым результатом.
В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:
- совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут осуществляться. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда закон выгоднее соблюдать, чем нарушать;
- совершенствование правоприменения «дополняет» действенность нормативного регулирования. Если нормативная регламентация призвана обеспечить стабильность и необходимое единообразие в регулировании общественных отношений, ввести их в твердые рамки законности, то правоприменение – учет конкретной обстановки, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регулированию, минимизирует сбои и остановки в действии права;
|
|
|
- повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.
Главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования - интересы человека. Выступая своего рода юридической технологией удовлетворения данных интересов, механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, создавать режим благоприятствования реализации законных стремлений личности, упрочению ее правового статуса.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 268; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!