Законность: понятие и основные принципы. Гарантии законности
Законность имеет определяющее значение для функционирования права. Ее сущность рассматривается в нескольких аспектах. Законность провозглашается в качестве принципа, требования соблюдать правовые предписания, обращенного ко всем субъектам общественных отношений. Вместе с тем законность (соблюдение норм права) проявляется в конкретном поведении субъектов и становится методом их деятельности. В результате формируется режим общественной жизни, выражающийся в соблюдении и исполнении правовых предписаний большинством участников общественных отношений.
Таким образом, законность можно определитькак принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, общественными объединениями, организациями, трудовыми коллективами, должностными лицами и гражданами).
В основе законности лежат свои специфические принципы – основные идеи, начала, выражающие её содержание:
- верховенство закона, под которым обычно понимают главенство закона в системе нормативных актов, однако, его содержание должно пониматься гораздо шире, как подчиненность закону не только всех нормативных актов, но и всех актов реализации права (применения, соблюдения, исполнения и использования);
- единство (всеобщность) законности, которое отражает единую направленность правотворчества и правореализации в территориальном и субъектном аспектах, т.е. на всей территории действия соответствующего нормативного акта применительно к деятельности всех субъектов общественных отношений;
|
|
|
- целесообразность законности, которая означает необходимость выбора строго в рамках закона наиболее оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятельности (поведения), недопустимость противопоставления законности и целесообразности;
- реальность законности, которая отражает достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение.
Гарантии законности – это механизмы, при помощи которых обеспечивается высокая эффективность законности как политико-правового режима защиты прав и свобод человека и гражданина.
Среди гарантий законности нужно четко различать общие, к которым относятся социально-экономические, политические, духовные гарантии, и специально-юридические гарантии (нормативные, организационно-правовые).
Социально-экономические гарантии законности – это сложившиеся в обществе и санкционированные государством отношения связанные с производством и распределением материальных благ. Данная группа гарантий выступает в качестве материального основания законности. Применительно к современной России к числу социально-экономических гарантий законности следует отнести законодательное закрепление многообразия форм собственности и многоукладности экономики; единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; проведение антимонопольной политики; формальное равенство государства и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность и т. д.
|
|
|
Политические гарантии законности включают условия взаимоотношений государства, общества, личности в сфере социального управления. К числу политических гарантий относятся демократический политический режим; признание ценности человеческой личности; формирование государственной власти путем свободных, альтернативных выборов; многопартийную систему; недопустимость юридической ответственности за «инакомыслие»; свободу слова и собраний и т. д.
Духовные гарантии законностиохватывают конституционно закрепленное идеологическое многообразие; свободу вероисповедания; систему общего и профессионального образования. Кроме того, к духовным гарантиям следует отнести культурное наследие, национальный язык, традиции и обычаи, сформировавшиеся в процессе социального развития и оказывающие существенное влияние на формирование и функционирование правового режима законности.
|
|
|
К гарантиям юридического обеспечения законности следует отнести:
- конституционное закрепление основ политического, экономического, социального, правового устройства общества; определение основополагающих ценностных детерминант государственно-правового регулирования и на этой основе выделение целей и принципов регулятивно-охранительной деятельности;
- юридическое обеспечение соответствия текущего законодательства нормам конституции; верховенство законов по отношению ко всем иным актам государственных органов и общественных организаций;
- создание действенной государственной системы надзора и контроля за всеобщим соблюдением законов, единством их понимания и применения на всей территории страны;
- создание действенного юридического механизма, посредством которого обеспечивается принятие «правовых» законов и, вместе с тем, оказывается эффективное противодействие законам «противоправным»;
|
|
|
- признание правосудия высшей юридической гарантией прав граждан и подзаконности административной деятельности; закрепление права обращения граждан и организаций в суд при нарушении их прав и причинении ущерба их законным интересам со стороны должностных лиц;
- своевременное обнаружение и пресечение правонарушений, восстановление нарушенного правопорядка; неотвратимость юридической ответственности за совершение правонарушений; осуществление эффективной профилактической деятельности, а также повышение уровня правовой культуры населения.
Законность какпринцип деятельности внутренних войск – это основополагающее руководящее начало их функционирования, при котором деятельность военнослужащих внутренних войск по охране личности, общества и государства осуществляется в строгом соответствия с требованиями закона.
Суть законности в деятельности внутренних войск МВД России складывается из 2-х сторон: активной и пассивной. Пассивная сторона законности предполагает недопущение действий, нарушающих или способных повлечь нарушения прав и свобод человека со стороны военнослужащих. Активная сторона законности означает деятельность военнослужащих по недопущению нарушений прав человека другими лицами.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 262; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!