Тема 11: Формирование конкурентной среды и антимонопольное регулирование.
Вопросы:
1. Антимонопольная политика и конкуренция
2. Развитие конкуренции и государственная поддержка предпринимательской деятельности
3. Правовые культурные аспекты предпринимательства
Цель лекции – обосновать условия осуществления антимонопольной политики и развитие государственной поддержки предпринимательства
Ключевые слова: монополия, конкуренция, государственная поддержка, предпринимательство, закон, антимонопольная политика, законодательная сфера
Одной из важнейших областей государственного вмешательства является антимонопольная деятельность государства. Регулирование развивается в двух направлениях. На тех немногих рынках, где есть так называемые естественные монополии, государством создаются специальные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением. В подавляющем большинстве остальных рынков, где монополия не стала необходимостью, контроль принимает форму антимонопольного законодательства.
В подавляющем большинстве случаев антимонопольное законодательство имеет строго территориальный характер, то есть регулирует операции фирм лишь в пределах национальных рынков (регионов). Но оно может быть применено против зарубежной деятельности национальных и иностранных компаний, если это каким-то образом ограничивает или ущемляет конкуренцию на внутреннем рынке.
Применение антимонопольного законодательства осуществляется через определенный институциональный механизм, включающий специальный административный орган. В США - это Управление по антитрестовской деятельности Министерства юстиции; в Англии - Генеральный Директорат по справедливой торговле; в Германии - Федеральное ведомство по картелям; во Франции - Совет по конкуренции, в Японии - Компания по справедливым сделкам.
|
|
|
Конкурентный рынок существует в условиях множества продавцов и покупателей, не имеющих возможности оказывать непосредственное воздействие на цены, объем производства и т.д. Развитие крупного производства, особенно на рубеже XIX-XX вв., приводит к возникновению монополий, что нарушает механизм рыночного равновесия, основанного на эффективной конкуренции. Она исключает монополизм, но может и сама приводить к нему, когда конкурентные преимущества кого-либо из производителей приобретают устойчиво-долговременный характер. То есть монополизм - это тоже атрибут рынка, но препятствующий осуществлению его позитивных функций. Отсюда возникает необходимость вмешательства в ход конкурентной борьбы со стороны государства.
Конкуренция является основным регулирующим механизмом в экономике. В условиях действующей конкуренции индивидуальные производители и поставщики ресурсов могут лишь приспосабливаться к желаниям покупателей, которые рыночная система фиксирует и доводит до сведения продавцов. Конкурирующих производителей, внимательных к воле рыночной системы, ожидают прибыль и упрочение их позиций; те, кто нарушает законы рынка, обречены на убытки и в конечном счете финансовый крах и банкротство.
|
|
|
Обобщенный потенциал малого предпринимательства представляет собой дополнительный ресурс государственной социально-экономической политики, полное использование которого позволяет решать перспективные программные задачи развития. С его помощью государство может более эффективно (с большей вероятностью успеха, в меньшие сроки, с разумными затратами) реализовать свою социально-экономическую политику. Но для этого государство должно сформировать условия для саморазвития малого предпринимательства, ускоренного накопления его потенциала и проявления его позитивных черт, а также минимизировать негативные внешние воздействия, зависимость от которых малого предпринимательства крайне велика.
В первую очередь, на государстве лежит ответственность за создание правовой базы, регулирующей экономическую деятельность, а также контроль над ее исполнением. Создание законодательной базы - это установление правил поведения для всех экономических агентов, создание юридических принципов экономического общения, которых обязаны придерживаться производители, потребители, а также само государство.
|
|
|
Государство устанавливает также законные "правила игры", регулирующие отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями. Таким образом, правительство получает возможность выполнять функции арбитра в области экономических связей, выявлять случаи нечестной практики экономических агентов и применять власть для наложения соответствующих наказаний. Основные услуги, обеспечиваемые правительством, включают применение полицейских сил для поддержания общественного порядка, введение стандартов измерения веса и качества продуктов, создание денежной системы, облегчающей обмен товаров и услуг. Однако нередко вставал вопрос о том, что правительство, чрезмерно регулируя экономику, подавляет экономические стимулы и подрывает эффективность.
Вопросы для самопроверки:
1. В каких случаях возникает естественная монополия
2. Где и для чего применяются антимонопольные законы
3. Что такое конкуренция и конкурентный рынок
4. Каким образом государство развивает предпринимательство
Литература
1. Мамыров Н.К., Ихданов Ж. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана. - Алматы, Экономика. - 1998.
2. Бибатырова И.А. Монополизм и антимонопольная деятельность в РК. - Алматы: Казак университеты. – 2001.
3. Ашимбаева А.Т. Структура экономики: закономерности формирования, тенденции и приоритеты развития. - Алматы: Дайк - Пресс, 2000.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 203; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!