Пересмотр судебных решений и определений в порядке надзора: сущность и значение. Право на обращение в суд надзорной инстанции.
Производство по пересмотру в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений, определений, постановлений традиционно считается самостоятельной стадией гражданского процесса.
С 1 января 2012 г. (в соответствии с изменениями ГПК, внесенными Законом № 353-ФЗ) пересмотр судебных постановлений по гражданским делам в порядке надзора осуществляется единственным, высшим в системе судов общей юрисдикции органом, рассматривающим конкретные дела, — Президиумом ВС РФ (ч. 1 ст. 391.1 ГПК). Постановления Президиума ВС РФ обжалованию не подлежат.
Другие указанные выше суды, рассматривавшие ранее гражданские дела в порядке надзора, переименованы в суды кассационной инстанции (к ним добавлена новая инстанция — Судебная коллегия по административным делам ВС РФ).
Необходимость надзорного производства вызывается тем, что суды первой, апелляционной, кассационной инстанций не всегда обеспечивают правильное рассмотрение и разрешение дел и, как следствие, — защиту прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других субъектов спорных правоотношений, т. е. выполнение задач гражданского судопроизводства, определенных ст. 2 ГПК. В связи с этим требуются дополнительные процессуальные гарантии исправления допущенных ими нарушений и защиты прав, свобод и законных интересов указанных лиц.
Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора является (при определенных условиях, о которых будет указано далее) дополнительной гарантией защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, других заинтересованных лиц и последней, завершающей стадией процедуры обжалования судебных постановлений (дальнейшее обжалование судебных постановлений невозможно, а их пересмотр остается допустимым только в рамках производства по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (гл. 42 ГПК).
|
|
|
Кроме этого, производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора —с учетом того, что оно осуществляется высшим судебным органом (Президиумом ВС РФ), — имеет целью обеспечение единообразного применения судами закона (так называемого единства судебной практики).
Это вытекает из п. 3 ст. 391.9 ГПК, в котором установлено, что судебные постановления подлежат отмене или изменению в порядке надзора, если они нарушают «единообразие в толковании и применении судами норм права».
Таким образом, Президиум ВС РФ, рассматривая в порядке надзора конкретные дела, должен решать вопросы, имеющие значение не только для этих дел, но и для развития права в целом — формирования правильного и единообразного применения судами общей юрисдикции РФ на всей ее территории норм права
|
|
|
Поэтому значение постановлений Президиума ВС РФ, в которых решены принципиальные вопросы толкования и применения норм права, может выходить за рамки конкретных дел, по которым они приняты, и оказывать влияние на:
- формирование будущей судебной практики (на единообразное применение судами тех норм права, по которым дано толкование в постановлении Президиума ВС РФ);
- возможность пересмотра вынесенных ранее по иным делам судебных постановлений, вступивших в законную силу, по новым обстоятельствам (п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК).
Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора является исключительной стадией гражданского процесса, поскольку существенным образом отличается от «обычного» производства по проверке судебных постановлений — производства в суде апелляционной инстанции (по объекту обжалования, порядку рассмотрения жалобы, полномочиям суда, основаниям для отмены и изменения судебных постановлений и др.) и – в некоторой степени — от производства в суде кассационной инстанции (главным образом, по основаниям для отмены и изменения обжалуемых судебных постановлений).
|
|
|
Право на обращение в Президиум ВС РФ
1. В содержании права на обращение в суд надзорной инстанции необходимо выделить субъекты и объекты этого права, а также порядок его реализации (срок и порядок подачи надзорной жалобы, представления, требования к их содержанию).
2. Субъектами права на обращение в Президиум ВС РФ (равно как и в суды апелляционной и кассационной инстанций) согласно ч. 1 ст. 391.1 ГПК являются:
1) лица, участвующие в деле, по которому приняты обжалуемые судебные постановления (состав лиц, участвующих в деле, определен в ст. 34 ГПК);
2) другие лица, т. е. не участвовавшие в деле, но при условии, что обжалуемыми судебными постановлениями нарушены их права, свободы, законные интересы.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!