Внешняя политика государства: анализ, средства, формы



Международные отношения формируются из совокупности внешнеполитической деятельности всех государств и международных норм и ценностей, выработанных человечеством на протяжении его исторического развития. Внешняя политика (ВП) –совокупность действий государства и его институтов за пределами своей суверенной территории для реализации национальных интересов.Национальный интерес– это осознанная потребность нации в самосохранении, безопасности, экономическом процветании и развитии. Фактически под национальным, понимается национально - государственный интерес. Основной ценностью выступает государственный суверенитет. Суверенитет (от фр. souverainete - верховная власть) – верховенство и независимость государственной власти внутри страны и за ее пределами. Его правовую основу обеспечивают Конституция, декларации и принципы международного права, которые фиксируют: суверенное равенство государств, нерушимость их границ, невмешательство во внутренние дела, решение спорных вопросов мирными средствами.

Внешняя политика имеет ряд особенностей. Она осуществляется в специфической среде МП и МО, взаимодействует с этой средой, изменяет и формирует ее. В пределах этой среды ВП направлена только на других аналогичных субъектов МО, то есть тех, кто имеет официальный статус (на государства, союзы государств, МПО).

Сущность ВП рассматривается современной наукой в разных плоскостях. Российский исследователь Н. Косолапов выделяет три основных аспекта:

1) Конкретно - политическое наполнение ВП как объективные данные государства, его географическое расположение, уровень экономического и социально-политического развития, масштаб и характер хозяйства;

2) ВП как структура деятельности, определяется масштабом страны, ее практическим потенциалом, статусным и реальным положением в системе МО;

3) Социально-культурологический аспект, как соответствие ВП государства конфессиональным, этническим, историческим и др. особенностям.

Каждое государство, пытаясь удовлетворить свои национальные интересы в международной среде, проводит собственную внешнюю политику. Американский исследователь Дж. Розенау выделяет 4 вида внешней политики: слабая, агрессивная, активная и консервативная. Немецкий исследователь Ю. Беллерс различает внешнюю политику государств исходя из их целей и методов: миссионерская (навязывание другим государствам определенных норм поведения, ценностей, общественного устройства, используя давление, угрозы, насилие); либеральная (свобода и независимость действий государства, используя дипломатические средства); пацифистская (усиление международного порядка исключительно мирными средствами); тоталитарная (отрицание международного порядка с использование силы для достижения своих целей).

Взаимодействие государств, реализующих собственную внешнюю политику, формирует ту или иную международно - политическую ситуацию (мирного сосуществования, конфронтации, конфликта) и порождают определенные типы внешнеполитических отношений: партнерские, конфронтационные, доминантные. Исходя из целей ВП, государство использует разные средства - политические (официальные визиты, договора); экономические (эмбарго, инвестиции, кредиты); военные (армия, вооружение и ядерное оружие); информационно – пропагандистские (СМК).

Главным инструментом реализации внешней политики является дипломатия (от греч. diploma – лист, сложенный пополам). Дипломатия - официальная деятельность государства в лице специальных институтов и при помощи специальных приемов, методов, допустимых с позиций международного права и имеющих конституционно-правовой статус. Дипломатическую службу осуществляют как центральные, так и зарубежные органы государства - посольства, консульства, миссии. Формы дипломатии: визиты, встречи, переговоры, подготовка и заключение договоров и соглашений, дипломатическая переписка, участие в работе международных организаций. Функции дипломатии – информационная, переговорная, договорная.

 Формирование внешнеполитического курса государства - сложный, противоречивый процесс, который зависит от множества факторов как внутреннего, так и внешнего характера, его политической системы, национальных интересов и элиты, которая принимает те или иные внешнеполитические решения с учетом конкретного состояния мировой политики и расстановки сил в системе международных отношений.

 

   Дополнительная литература по теме

1. Лебедева М. М. Мировая политика: Учебник для вузов. - 2-е изд., испр. и доп.- М.: Аспект Пресс, 2007.- 365 с.

2. Современные международные отношения и мировая политика: Учебное пособие / Под ред. Торкунова А.В. - М.: МГИМО, 2011. - 668 с.

3. Мировая политика и международные отношения / Под ред. Ланцева С.А., Ачкасова В.А. – СПб, 2005.

4. Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учебн. пособие. – М.: Гардарики, 2010. - 590 с.

 

Глоссарий по теме 15.

Баланс сил – концепция в рамках реализма, которая описывает, как государства решают проблемы национальной безопасности. Балансирующая система создается путем противопоставления одних национальных интересов в противовес интересам других государств. Мир между государствами понимается как равновесие в распределении сил между государствами в рамках этой системы.

Валовый внутренний продукт (ВВП) – мера измерения экономического производства в стране. В отличие от валового национального продукта (ВНП), ВВП оценивает производство внутри страны. ВВП принят как международная мера измерения показателя национальной экономики.

Валовый национальный продукт (ВНП) – общая стоимость товаров и услуг, произведенных в стране за год. ВНП – это размер экономической активности страны.

Внешняя политика – система приоритетов, принципов и действий, реализуемая правительством во взаимоотношениях с миром за пределами государственных границ.

Гонка вооружений – наращивание вооружений, к которому прибегают две или более страны с целью достигнуть безопасности и защиты друг от друга.

Дипломатия – методы и практика, с помощью которых государства проводят свою внешнюю политику.

Либерализм – одна из основных школ в исследованиях международных отношений. Исходит из представления о стремлении человека к сотрудничеству, миру; ориентация на справедливость и мораль. В первой половине ХХ столетия известен как «идеализм».

Мир – системная теория, или теория мир - системы – один из наиболее известных вариантов неомарксизма. Исходит из представлений, что мир делится не только на государства, но и на более важные структурные единицы – классы. В результате развития капитализма произошло расслоение стран в зависимости от экономических показателей на три части: центр (ядро), периферию и полупериферию. Страны, оказавшиеся в центре, имеют значительно более высокий жизненный уровень и доминируют среди остальных. Развитие ядра осуществляется за счет остальных стран, что ведет к конфликтам.

Национальный интерес – одно из основных понятий в неореализме. Эти интересы определяются государством, и для их достижения используется внешняя политика. Понятие обычно включает в себя обеспечение безопасности, независимости, а также экономическое благополучие страны.

Негосударственный (транснациональный) актор - участники, действующие за пределами одного государства на мировой арене, например ТНК, ТНБ, НПО и др.

Неомарксизм – одна из ведущих школ в международных отношениях. Подчеркивает экономическое в современном мире и расслоение население по экономическому параметру.

Неорелизм (структурный реализм) – современное направление реализма. Государства остаются основной и практически единственный единицей анализа международный отношений. Однако они стали рассматриваться не только сами по себе, но прежде всего с учетом структур, которые образуют, включая союзы и межправительственные организация.

Периферия – термин, обозначающий в неомарксизме развивающиеся страны. Периферийный государства зависимы от «центра» и, согласно данному подходу, менее развиты в силу неравных отношений.

Постмодернизм – подход в международных отношениях, сформировавшийся в 1980 – е годы, с одной стороны, как реакция на классические теории (неолиберализм и прежде всего неореализма) с другой – под влиянием неомарксизма в поисках иной теоретической альтернативы.

Реализм – одна из основных школ международных отношений. Она рассматривает их как борьбу за господство государств, выступающих в качестве единственных акторов анархичных по своей природе международных отношений.

Реалполитика – теоретический подход в международных отношениях (направление реализма). Термин был введен в оборот немецким публицистом Людвигом фон Рошау еще в XIX в. Данный подход основан на предпосылке, что государства должны готовиться к войне для сохранения мира. В более «мягком» варианте предполагает принцип политической деятельности, согласно которому особое внимание следует уделять тому, что необходимо ориентироваться на действительные интересы соперника, а не на то, что он декларирует; быть готовым применить силу только в том случае, если все прочие варианты воздействия исчерпаны.

Теория зависимости – в рамках неомарксизма модель международной экономики и политики, основанная на утверждении, что экономики менее развитых стран эксплуатируются промышленно развитыми. В этих условиях развитые государства оказываются зависимыми от капитала, технологий и товаров развитых стран, которые, согласно представителям данной теории, используют такую зависимость.

Ядро – в неомарксизме наиболее промышленно развитые страны.

 

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 1242; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!