Разбор учений и обобщение их итогов
После завершения учения его руководство должно подготовить и поучительно провести разбор, выработать совместно с руководством объекта конкретные меры по дальнейшему повышению его безопасности и готовности к устойчивому функционированию в ЧС военного и мирного времени.
Цель разбора состоит в том, чтобы на основе требований руководящих документов, а также всестороннего анализа работы и действий обучаемых подвести итоги учения и определить, в какой степени достигнуты его учебные цели, какие меры необходимо принять для устранения выявленных недочетов и дальнейшего совершенствования работы по подготовке к функционированию в ЧС.
Разбор делает руководитель учения. Подготовка материала в виде доклада организуется группой разбора учения под руководством -начальника штаба руководства (руководителя группы управления). Доклад целесообразно разрабатывать по разделам.
В первом разделе доклада излагаются и обосновываются: тема учения, его цели; состав участников; исходная обстановка и обстановка на каждом этапе; учебные вопросы, отрабатываемые на этапах.
Во втором разделе доклада дается оценка степени готовности привлекаемых на учение организаций, служб и формирований к действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС, качества и реальности планов действий в ЧС, анализируются действия и методы работы обучаемых по этапам учения и оценивается их работа, излагаются предварительные результаты исследований, делаются выводы о степени достижения поставленных на учении целей.
|
|
|
Анализируя в докладе ход учения и действия обучаемых, особое внимание следует уделить вопросам организации оповещения об угрозе и возникновении ЧС, сбора данных об обстановке и ее оценки, принятия решений и доведения задач до подчиненных, управления действиями формирований в ЧС и при проведении АСДНР в очагах поражения, организации взаимодействии привлекаемых на учение служб и объектов, их сил и средств, всестороннего обеспечения мероприятий и действий сил в ЧС при выполнении практических мероприятий.
В третьем разделе доклада руководитель учения определяет задачи по реализации итогов учения, по распространению положительного опыта, дает указания об устранении выявленных недостатков в подготовке к действиям в ЧС, определяет порядок и сроки обобщения материалов учения. На основании предварительной оценки результатов проведенных исследований могут быть определены направления дальнейших исследований, перечень, сроки и порядок реализации основных выработанных в ходе учения мероприятий.
Доклад руководителя может содержать и другие выводы, вытекающие из характера и особенностей проведенного учения.
|
|
|
После общего разбора посредники вместе с руководителями задействованных на учениях организаций, служб и формирований проводят частные разборы.
На частных разборах подробно анализируется работа участником, рассматриваются специальные вопросы с учетом решаемых задач.
Орган управления, под руководством которого проведено учение, в установленные сроки и по установленной форме представляет отчет о проведенном учении в вышестоящие инстанции.
В отчете излагаются: тема учения, учебные цели, этапы, учебные вопросы, состав и численность участников, время проведения учения. Отражаются основные итоги его подготовки и проведения, излагаются поучительные моменты, возникшие в ходе учения, новые проблемные вопросы и возможные пути их решения, мероприятия по дальнейшему повышению безопасности и готовности к действиям в ЧС, а также возможные предложения по совершенствованию организации и методики проведения подобных учений.
Особенности организации подготовки и проведения
Штабных тренировок
Штабные тренировки являются одной из форм подготовки руководящего состава органов управления ГО. Они проводятся в целях отработки должностными лицами органов управления функциональных обязанностей по занимаемой должности, достижения оперативной слаженности в работе отдельных подразделений и органа управления в целом, выработки практических навыков в планировании и реализации мероприятий ГО, оперативному реагированию на ЧС. На штабных тренировках может осуществляться подготовка руководящего состава к взаимозаменяемости на смежных должностях.
|
|
|
Руководителем штабной тренировки назначается, как правило, руководитель объекта или его первый заместитель.
Тематика штабных тренировок определяется руководителем объекта при планировании основных мероприятий на год с учетом особенностей объекта и степени подготовленности органа управления.
Состав участников тренировки определяется руководителем тренировки в зависимости от ее темы, целей и характера решаемых задач. При этом для всесторонней отработки вопросов взаимодействия структурных подразделений объекта, взаимодействия между аварийно-спасательными службами и формированиями объекта к участию в тренировках привлекается руководящий состав структурных подразделений, начальники (руководители) аварийно-спасательных служб и формирований объекта.
|
|
|
Порядок подготовки штабных тренировок аналогичен порядку подготовки командно-штабных учений. При этом в процессе их подготовки разрабатываются документы:
1)приказ (распоряжение) о подготовке и проведении штабной тренировки;
2)календарный план подготовки штабной тренировки;
3)задание на штабную тренировку;
4) план проведения штабной тренировки.
Тактико-специальные учения
Общие положения
Тактико-специальные учения (далее ТСУ) являются основной и наиболее эффективной формой подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения задач гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, угроз терроризма.
Тактико-специальные учения организуются и проводятся в целях:
-совершенствования практических навыков руководящего состава в управлении формированиями при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий гражданской обороны, по защите населения и территорий от ЧС;
-выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказании само- и взаимопомощи, практическом применении закрепленной штатной техники, спасательного оснащении и оборудования, а также средств защиты при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
-слаживания формирований как для самостоятельного выполнения задач гражданской обороны, так и во взаимодействии с другими формированиями и воинскими подразделениями;
-подготовки и проверки готовности формирований к действиям при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, террористических актов, а также последствий применения противником современных средств поражения;
-выработки у личного состава формирований высоких морально-психологических качеств;
-совершенствования организационно-штатной структуры формирований, приемов и способов их действий;
-освоения формированиями специальных технических средств и современных технологий проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
По своему назначению учения (ТСУ) подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытные.
Плановые учения проводятся после завершения обучения личного состава формирований по специальной подготовке.
Проверочные учения проводятся по указанию старшего начальника в целях определения уровня подготовки формирований.
Показные учения проводятся в целях показа наиболее целесообразных приемов и способов действий формирований при проведении аварийно спасательных и других неотложных работ, обмена опытом по подготовке и применению формирований.
Опытные учения проводятся в целях исследования форм и методов подготовки формирований, проверки положений проектов нормативных документов, регламентирующих порядок применения формирований, а также использования ими штатного имущества и техники.
Учения (ТСУ) проводятся со всеми формированиями (территориальными, объектовыми).
ТСУ формирований общего назначения, как правило, проводятся совместно с формированиями специального назначения. На учения формирования выводятся полностью укомплектованными личным составом, техникой и имуществом в соответствии с организационно-штатной структурой и табелем оснащения.
Практическое выполнение работ по предназначению и отработка нормативов являются основным методом подготовки личного состава формирований в ходе учения:
Для подготовки и проведения учения (ТСУ) создается штаб руководства, если численность формирования 100 человек и более. При проведении учений с формированиями меньшей численности создаются группы управления и назначаются заместители (помощники) руководителя учения, которые выполняют также обязанности посредников.
Численный состав штаба руководства (группы управления) определяется исходя из учебных целей ТСУ, а также состава привлекаемых формирований. В отдельных случаях для оказания методической помощи в организации и проведении учения по решению территориального органа МЧС ДНР, начальника органа Единой системы города (района) могут привлекаться специалисты, преподаватели и инструкторы УМЦ ГО и ЧС ДНР МЧС ДНР.
Основные обязанности должностных лиц по подготовке и проведению учения (ТСУ).
Руководитель учения несет личную ответственность за подготовку и проведение учения и обязан:
-изучить положения руководящих документов по организации и проведению учений, соответствующих наставлений, проанализировать уровень подготовки формирования;
-определить исходные данные для организации учения (тему, учебные цели, этапы учения, учебные вопросы, кто привлекается на учение, сроки проведения, район (место) проведения учения, силы и средства для проведения имитации и вопросы материально-технического обеспечения учения);
-руководить разработкой плана проведения учения;
-определить примерный перечень работ, которые целесообразно выполнить в период подготовки и проведения учения на объекте;
-определить порядок подготовки района (места) проведения учения, установить, какими силами и в какие сроки он должен быть подготовлен;
-организовать подготовку к учению штаба руководства (группы управления), своих заместителей (помощников), а также руководящего и всего личного состава, привлекаемого на учение;
-знать состояние и возможности формирования по выполнению поставленных задач;
-анализировать решения, принимаемые руководителями формирований в ходе учения и отдаваемые ими распоряжения;
-руководить наращиванием обстановки для достижения поставленных учебных целей;
-решать вопросы обеспечения личного состава формирования питанием, водой, сменой обмундирования;
-обеспечить соблюдение требований безопасности и сохранение техники, государственного, коллективного и личного имущества граждан;
-по окончании ТСУ организовать сбор и проверку личного состава и техники, провести разбор учения, оценить действия руководящего состава и формирования в целом.
Штаб руководства (группа управления) является основным органом, обеспечивающим подготовку и проведение учения (ТСУ). На штаб руководства (группу управления) возлагается:
-разработка документов по подготовке и проведению учения (ТСУ), согласование частных планов заместителей и помощников руководителя учения;
-подготовка района (места) проведения учения, организация связи и, при необходимости, комендантской службы;
-организация своевременной и полной отработки всех учебных вопросов для достижения поставленных целей учения;
-подготовка и организация разбора учения;
-подготовка доклада вышестоящему органу управления Единой системы о результатах проведенного учения.
Обеспечение формирований техникой и имуществом, необходимым для проведения учения, осуществляют объекты, на базе которых созданы формирования. При проведении учений с формированиями численностью до 100 человек материально-техническое обеспечение возлагается на руководительа формирования, а более 100 человек — на заместителя руководителя учения по материально-техническому обеспечению.
В этом случае заместитель руководителя тактико-специального учения (руководитель формирования):
-разрабатывает частный план материально-технического обеспечения формирования, привлекаемого на учение;
-осуществляет контроль за своевременным обеспечением формирования горячей пищей, водой, горючим и смазочными материалами, а также за правильной эксплуатацией техники, поддержанием ее в рабочем состоянии и расходом моторесурсов.
При проведении учений (ТСУ) с формированиями общего назначения из числа начальников аварийно-спасательных служб объекта назначаются помощники руководителя учения, которые обязаны:
-принимать участие в разработке документов по подготовке и проведению учения;
-разрабатывать частный план работы и представлять его руководителю учения для утверждения;
-знать обстановку, задачу, состояние и фактическое положение дел в формировании в ходе учения;
-контролировать действия формирования, добиваться полной отработки всех учебных вопросов;
-учить руководителя формирования анализу сложившейся обстановки, принятию обоснованных решений, постановке задач формированию и их выполнению в ходе учения;
-оценивать работу руководителя и личного состава формирования, своевременно докладывать руководителю учения о принятых руководителем формирования решениях и изменениях в обстановке;
-осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности в подчиненном формировании;
-своевременно представлять материал для разбора.
Имитация обстановки должна быть приближенной к реальной и способствовать выработке у личного состава правильного представления о характере и масштабах возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий или применения противником современных средств поражения.
Имитируется только то, что необходимо для учения. Отдельные элементы обстановки, особенно второстепенные, могут дополняться средствами обозначения (знаками, указателями).
Для отработки вопросов спасения людей из-под завалов, с верхних этажей горящих зданий и других мест используются манекены.
Участки заражения аварийно химически опасными веществами (АХОВ) имитируются песком, опилками или окрашенной жидкостью.
Для проведения имитации выделяется необходимое количество личного состава.
Помощник руководителя учения (ТСУ) по имитации обязан:
-разработать план имитации в соответствии с замыслом учения и представить его руководителю учения для утверждения; организовать оборудование участков имитации и их охрану;
-проводить в ходе учения имитацию по указанию руководителя, обеспечивая соблюдение требований безопасности;
-по окончании учения привести в порядок район (место), где проводилась имитация, собрать или уничтожить неиспользованные имитационные средства, доложить об этом руководителю учения.
Дата добавления: 2019-08-30; просмотров: 198; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!