Вопрос 82. Апелляционное производство
Материал: лекции Борисовой, две книжки Борисовой, ПП ВС 2012 об апелляции, ГПК
Субъекты обжалования
1) Стороны и третьи лица. У нас они охватываются термином «лица, подающие апелляционную жалобу», потому что термины «апеллянт» и «контрапеллянт» не утвердились.
2) Прокурор - он имеет право внести представление. В советское время прокурор мог заявлять протест.
3) Лица, указанные в ст. 46 и 47 ГПК - то есть, это те, кто имеют право выступать в защиту чужих интересов (госорганы и органы МСУ).
4) Представители могут обжаловать, если такое право прямо указано в доверенности. Адвокат по назначению (ст. 50 ГПК) может обжаловать, если у него имеется иной документ, удостоверяющий полномочие (определение суда о назначении или иной документ, который есть в деле).
5) Недееспособные - сейчас внесены изменения в ГПК и сказано, что они сами напрямую могут подать апелляционную жалобу (ч.3 ст. 384 ГПК РФ). В чем суть? Решение то не вступило в силу, поэтому они еще официально дееспособные.
6) Правопреемники лиц, участвующих в деле
7) Лица, не участвующие в деле, о чьих правах и обязанностях было принято судебное решение.
8) Уполномоченный по правам человека в РФ - в ГПК такого нет, но в постановление ВС от 12 июня 2012 года такое право указано. Но! Только если сам участвовал в первой инстанции.
Объекты обжалования
1) Судебные решения, не вступившее в законную силу - ст. 320 ГПК РФ.
2) Дополнительное решение - ч. 2 ст. 201 ГПК.
|
|
|
3) Заочное решение - ст. 237 ГПК. Только после истечения 7-ми дневного срока, которые дается ответчика для реагирования на заочное решение.
4) Часть решения - п.2 Постановления Пленума ВС от 19.06.2012 года + ч.3, ч.4 ст. 199 ГПК РФ. Какую часть можно обжаловать? Мотивировочную часть. Зачем мы ее обжалуем? Чтобы факты не стали преюдициальными. Здесь сталкиваемся однако с проблемой: у мирового судьи может и не быть мотивировочной части, отсюда что обжаловать? Вывод: надо всегда заявлять ходатайство о мотивированном решении мирового судьи.
Если подать жалобу на часть решения, то всё решение не вступает в силу до принятия апелляционного определения.
5) Определения суда - ст. 331 ГПК. Можно обжаловать только те, которые не дают делу идти дальше, а так же определения, обжалование которых прямо предусмотрено в законе.
Важно! Судебный приказ не обжалуется в апелляционном порядке. Почему? Потому что судебный приказ - разновидность судебного постановления, а не судебного решения.
Срок обжалования
1. Общий срок- в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме(то есть, должно быть полное судебное решение). Срок исчисляется с этого дня и заканчивается этим же числом следующего месяца. Восстановить срок можно - ст. 112 ГПК РФ, п.7-9 Постановления Пленума ВС от 19.06.2012 года. Сам срок будет восстанавливать суд первой инстанции. Причем просьба о восстановлении должна подаваться вместе с апелляционной жалобой (просто так, абстрактно восстановить срок нельзя).
|
|
|
Течение месячного срока для лиц, чьи интересы ущемлены судебным решением, начинается с того момента, когда эти лица узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Здесь нет пресекательного срока.
2. Сокращенные сроки:
1) В делах о защите избирательных прав.
2) В ФЗ «О введении в действие ГПК РФ» - срок обжалования решений по земельным участкам, изъятым для Олимпиады в Сочи или ЧМ-2018 – 10 дней.
В случае пропуска срока суд апелляционной инстанции оставляет заявление без рассмотрения.
Документ, которым возбуждается производство
Апелляционная жалоба и апелляционное представление. Требования к подписям и прочему прописаны в 322 ГПК. Особенности:
1) В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка на новые доказательства допускается только в случае обоснования того, что эти доказательства было невозможно представить в суд первой инстанции
|
|
|
2) Если подается лицом, не участвовавшим в деле, то должна содержать обоснование нарушения его прав и возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда (п.11 ПП ВС). Пленум говорит, что указание на это обязательно, иначе суд должен оставить без движения.
3) Нужно представить столько копий жалобы, сколько лиц, участвующих в деле
Если жалоба не соответствует всем формальным требованиям статьи 322, то она оставляется без движения (323 ГПК). Согласно ст. 324 она возвращается лицу в случае, если
1) Указания судьи при оставлении без движения в указанный срок не были выполнены
2) Истек срок обжалования (если нет заявления о восстановлении пропущенного срока)
3) По просьбе лица или при отзыве представления прокурором. Отозвать обратно можно до направления в суд апелляционной инстанции.
Отказаться от жалобы можно до вынесения апелляционного определения. Возврат – до отправки в суд апелляционной инстанции. При этом представитель может отказаться от жалобы, если в доверенности не указано иное. Адвокат по назначению отказаться от жалобы не может (п.20 ПП ВС). Суд может не принять отказ, если он носит недобровольный и неосознанный характер.
|
|
|
Суд, рассматривающий дело – см. ст. 320.1. Однако есть две особенности: ВС может рассмотреть решения собственной судебной коллегии, а судебная коллегия – решения нижестоящих судов. Во-вторых, есть особенность компенсационного производства: апелляционной инстанцией по компенсаторным делам, рассматривавшимся в областных судах, будет этот же суд.
Жалоба подается через суд, принявший решение. Если она поступила в суд апелляционной инстанции, она должна быть направлена в нижестоящий суд с сопроводительным письмом. Возвратить заявление на этом основании нельзя.
Действия суда первой инстанции:
1) По поступлению заявления судья делает то, что говорит ПП ВС в п. 10. Он проверяет, подлежит ли судебное постановление судебному обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор правом апеляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы,; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; подписана ли апелляционная жалоба; соответствует ли число копий жалобы и приложенных документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли пошлина. Решает вопросы о возвращении и оставлении без движения.
2) Он решает вопрос о восстановлении срока. Заявление о восстановлении не может подаваться абстрактно: оно должно быть вместе с заявлением. Оно может быть и в самой жалобе. Восстановление происходит по правилам 112 ГПК при наличии уважительных причин.
3) После этого принимает к производству и направляет лицам копии жалобы, представления и документов
4) Проверяет, нет ли новых доказательств, и если есть – есть ли обоснования. Суд первой инстанции не вправе делать выводов об уважительности причин представления доказательств (п.12 ПП ВС).
5) Предоставляет сторонам разумный срок для ознакомления и составления возражений
6) До направления в суд апелляционной инстанции суд по своей инициативе исправляет описку или явную арифметическую ошибку в порядке 201 статьи (с извещением лиц)
7) По истечению срока апелляционного обжалования (по истечению этого месяца) направляет в суд апелляционной инстанции.
8) Именно суд первой инстанции выдает исполнительный лист (п. 58 ПП ВС об апелляции)
Действия суда апелляционной инстанции:
1) Принимает жалобу к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку к разбирательству (п. 17 ПП ВС). Если суд первой инстанции не разглядел нарушений в сроке, подписях и доверенностях (322, 323,324, 325), не исправил арифметические ошибки (201) то направляет обратно с сопроводительным письмом. Если жалоба была отправлена в срок, но пришла после отправления в суд апелляционной инстанции, дело возвращается с сопроводительным письмом или откладывается.
2) Все жалобы и возражения должны рассматриваться в одном судебном заседании (п. 18 ПП ВС)
3) Выносит апелляционное определение
Срок рассмотрения дела
1) В областных и приравненных к ним судах – 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы. Даже если по правилам суда первой инстанции.
2) Верховный Суд – 3 месяца со дня поступления жалобы
3) Иные сроки – по избирательным правам
Пределы рассмотрения дела
1) П.21 ПП ВС – апелляция предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Новые материально-правовые требования не принимаются и не рассматриваются судом (например, моральный вред) – ч.4 ст. 327.1 ГПК. Если есть требования – суд оставляется жалобу без движения.
Однако если суд переходит к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции, то эти ограничения на него не распространяются.
2) П. 22 ПП ВС – в апелляции нет соединения и разъединения исковых требований, изменения предмета, основания и размера иска, предъявления встречного иска, замены ненадлежащего ответчика и привлечения к участию третьих лиц. Исключения – по правилам первой инстанции
3) П. 23 ПП ВС – если в апелляции будет установлено, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства по ст. 39 и рассмотрел дело без учета этих требований, то суд может рассмотреть дело с учетом нерассмотренного или неправомерно неудовлетворенного ходатайства
4) П. 24 ПП ВС – суд рассматривает дело только в обжалуемой части решения. Может выйти только в интересах законности (материнство .детство, жилище, публичный интерес, нарушение применения норм права в пространстве и по кругу лиц.). Если хочет выйти – то выход должен быть мотивированным
5) П. 25 – при этом, безусловно, суд должен смотреть на безусловные основания к отмене судебного решения.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 206; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!