Основные факторы, определяющие эффективность внебюджетной деятельности.
Основными факторами, определяющими направления и эффективность внебюджетной деятельности образовательного учреждения, являются характеристики его потенциальных возможностей для осуществления различных видов внебюджетной деятельности — учебной, научной, обеспечивающей и иной. Развертывая ту или иную деятельность, вернее сказать — задумывая, следует по возможности оценить потенциал учебного заведения для ее осуществления. Особенно важно это сделать, если имеются несколько вариантов использования имеющихся ресурсов. Разумеется, можно указать на ограниченность возможностей, например общеобразовательной школы. Тем не менее, даже ограниченные возможности следует использовать эффективно. Что же говорить о высшем учебном заведении, у которого потенциал гораздо выше. В качестве достаточно простого метода оценки (самооценки) потенциала учебного заведения для развития внебюджетной деятельности можно предложить следующий. На первом этапе составляется перечень факторов, определяющих потенциал учебного заведения, его возможности по осуществлению приносящей доходы деятельности. На втором этапе эти факторы оцениваются для условий конкретного образовательного учреждения. Важно, чтобы перечень был достаточно, но не чрезмерно большим, а оценку факторов проводили люди, действительно глубоко понимающие потенциальные возможности конкретного учебного заведения.
|
|
|
К таким факторам можно отнести следующие10:
1. Научный потенциал
Научный потенциал влияет на привлечение договоров на выполнение НИОКР, грантов, заказов на экспортные поставки научной продукции, привлечение аспирантов и докторантов на платной основе, участие в программах развития регионов.
2. Внутренняя нормативная база
Наличие полной и отработанной нормативной базы обеспечивает стимулирование развития разнообразных видов внебюджетной деятельности, минимизацию финансовых и материальных потерь, сокращение организационного периода внебюджетной деятельности в связи с ясным пониманием последовательности и порядка действий, «прозрачность» отношений по поводу внебюджетной деятельности и места каждого работника в ней.
3. Общая политика по отношению к внебюджетной деятельности
Для успешного осуществления внебюджетной деятельности в учебном заведении должна быть создана максимально благоприятная обстановка, своего рода корпоративный, предпринимательский климат, сформулированы и объявлены принципы политики в этой области, такие как например:
- заинтересованность каждого подразделения и сотрудника в максимизации объемов внебюджетных средств и их эффективном использовании;
|
|
|
- стабильность принятого порядка финансовых отношений между подразделениями, сотрудниками и «центром», руководством;
- единство политики по отношению ко всем подразделениям, сотрудникам и видам деятельности.
4. Наличие лицензии и ее параметры, аккредитации, сертификации и т.д.
Наличие лицензий (аккредитации, сертификатов и др.) является необходимым условием для осуществления большинства видов внебюджетной деятельности и, кроме того, определяет ряд важнейших количественных и качественных ограничений для нее:
- предельный контингент студентов и, соответственно, потенциальные размеры платного приема;
- набор специальностей, по которым осуществляется образовательная деятельность и др.
5. Регион расположения
Регион расположения учебного заведения определяет внешние условия его функционирования — демографическую ситуацию, емкость рынка труда для выпускников, уровень благосостояния населения, состояние экономики региона и ее специализацию, вектор потребности экономики в образовательных услугах, структуру образования в регионе, социальную мобильность населения, наличие сложившихся связей с другими регионами в сфере образования, наличие других конкурирующих учебных заведений.
|
|
|
6. Оборудование
Наличие необходимого оборудования определяет возможность подготовки специалистов современного уровня, привлечения заказов на исследования и разработки, предоставления широкого спектра различных (в том числе — уникальных) услуг, товаров, работ и пр., сдачи оборудования в аренду.
7. Производственные мощности
Обладание производственными мощностями обеспечивает выполнение работ, связанных с производством товаров, выполнением заказов (в том числе на серийное производство), поддержкой наукоемкого бизнеса, инноваций на собственных мощностях, обеспечением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8. Информационные ресурсы
Информационные ресурсы создают условия для поддержки современных образовательных технологий (в том числе дистанционного обучения), реализации дополнительных образовательных услуг, оказания услуг по использованию Интернета. Они являются фундаментом для разработки и реализации программных продуктов, баз данных, информационных систем, в том числе коммерческих, создают возможности решения организационных и управленческих задач на современном уровне
|
|
|
9. Библиотечный фонд
Библиотеки оказывают библиографические услуги, услуги по пользованию своими фондами, ксерокопированию, поддержке широкого спектра образовательных услуг и научных работ.
10. Помещения
Создают условия для наращивания платного контингента в соответствии с лицензионными требованиями. Наличие площадей определяет возможность сдачи их в аренду, организации иной приносящей доходы деятельности (например предоставление гостиничных услуг, поселение иногородних студентов платной формы обучения, создание инфраструктуры проживания — прачечных, предприятий бытового обслуживания и др.)
11. Кадры
Наличие достаточного количества профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала соответствующей квалификации дает возможность увеличения приема учащихся на платное обучение, переподготовки и повышения квалификации, расширения спектра специальностей и направлений подготовки.
12. Земля
Наличие участков для жилищного и иного строительства позволяет привлекать инвестиционные ресурсы; наличие участков для сдачи в аренду является необходимым условием получения соответствующих доходов, земли сельскохозяйственного назначения позволяют осуществлять производство продукции и т.д.
13. Методическая база
Методическая база является источником получения прямых доходов от реализации методических материалов, создает возможность расширения спектра и повышения качества образовательных услуг, способствует росту привлекательности учебного заведения.
14. Имидж и сотрудничество с выпускниками учебного заведения
Уровень общественного признания учебного заведения, известные выпускники способствуют созданию эффективно работающих попечительских советов, рекламе учебного заведения, привлечению заказов, спонсорских средств и пожертвований. Итак, в конкретном учебном заведении создание эффективного механизма привлечения внебюджетных средств начинается с определения набора деятельности, выбора конкретной услуги или продукции, исходя из характеристик его потенциальных возможностей. Степень влияния указанных факторов на выбор направлений (оценку потенциальных возможностей) внебюджетной деятельности может быть оценена экспертно. Несколько экспертов оценивают каждый фактор внебюджетной деятельности по степени его «разработанности, реализованности» в конкретном учебном заведении. В качестве экспертов можно привлечь, например, своих же преподавателей, родителей, даже учащихся. Содержание оценки состоит в том, что каждая составляющая потенциала образовательного учреждения оценивается экспертами в баллах, например от 0 до 5. Итоговые оценки вычисляются, например, как среднее арифметическое из оценок по каждому направлению и фактору, или, например, как простая сумма оценок. Т.е., если 3 эксперта оценили
научный потенциал для образовательной деятельности как 6 баллов (2+2+2), то оценка может быть 2 балла (среднее арифметическое) или 6 баллов (сумма оценок). Важно, чтобы все оценки вычислялись (сумма оценок) одинаково.
Что дает такой анализ для практической работы? А то, что по ее результатам можно судить о степени готовности учебного заведения к осуществлению внебюджетной деятельности по разным направлениям. В частности, условный пример показывает, что научный потенциал учебного заведения для осуществления прочей деятельности (оценка 1) недостаточен по сравнению с образовательной и научной (оценки 2 и 3 соответственно). Нужно, следовательно, либо развертывать в первую очередь образовательное и научное направления, либо наращивать потенциал для прочей деятельности. Разумеется, предложенный подход позволяет только оценить потенциал учебного заведения, но часто на первом этапе большего и не требуется. Кроме того, предлагаемый подход позволяет оценивать возможные конкретные направления внебюджетной деятельности. Например, необходимо оценить варианты использования свободных площадей:
• вариант 1 — развернуть на этих площадях платное обучение;
• вариант 2 — сдать свободные площади в аренду.
Простой экономический расчет потенциальной доходности вариантов не позволяет узнать, насколько эти варианты реальны с точки зрения, по возможности, всех факторов, влияющих на их реализацию. Например в регионе избыток свободных площадей, поэтому сдать их в аренду на выгодных условиях проблематично. Или платежеспособный спрос населения низок, поэтому набрать платный контингент, скорее всего, будет сложно. Для оценки подобного рода можно использовать аналогичный анализ исходя из следующих соображений:
• максимальная оценка каждого фактора составляет 100 баллов (при меньшей шкале труднее разделить варианты);
• оценка каждого фактора осуществляется для условий конкретного учебного заведения и конкретного варианта внебюджетной деятельности;
• наличие нулевой оценки свидетельствует об отсутствии ресурса по данному фактору и невозможности осуществления соответствующей деятельности (например нет преподавателей для развертывания платного обучения);
• коэффициент влияния фактора на определенный вид деятельности показывает зависимость деятельности от фактора. Например для обучения и для аренды нужны площади, зависимость, следовательно, максимальна. Коэффициент нужен и для того, чтобы учесть случай, когда ресурса по данному фактору много, но значимость его для данного вида деятельности незначительна (равна нулю). Коэффициент влияния может быть принят от 0 до 3 (можно взять и другую шкалу, но обязательно от 0);
• суммарная оценка реализации данного варианта определяется как сумма оценок каждого фактора, умноженных на коэффициенты влияния.
Результаты оценки могут показать, что вариант с развертыванием на свободных площадях платной образовательной деятельности выглядит более предпочтительно с учетом всех факторов. Поэтому в первую очередь следует разрабатывать именно этот вариант, но это вовсе не означает, что следует сразу отбросить вариант с арендой.
19.Виды и методы бизнес-планирование.
Виды бизнес-планирования различают по нескольким признакам.
В зависимости от гибкости планов выделяют два основных вида бизнес-планирования:
1. директивное – планирование сверху вниз с четко заданными показателями
2. индикативное – направляющее планирование с нечеткими рамками и возможностью лавирования.
В зависимости от горизонта и уровня планирования выделяют три вида бизнес-планирования:
1. стратегическое планирование – комплекс долгосрочных решений, которые вырабатываются в рамках политики достижения поставленных целей
2. тактическое планирование – среднесрочное планирование, направленное на реализацию стратегических планов. Задачи тактического планирования: выбор оптимальных средств для реализации стратегии, обеспечение пропорционального развития и скоординированнос-ти действий организационных звеньев
3. оперативное планирование – краткосрочное планирование, направленное на реализацию тактических планов. Объекты оперативного планирования: объем выпуска и продаж, контроль качества, кадры, товарно-материальные запасы и др.
Неотъемлемой частью бизнес-планирования является налоговое планирование.
Выделяют несколько основных методов бизнес-планирования:
· экономический анализ – расчленение экономического процесса (явления) на отдельные составные части, исследование этих частей, их взаимодействия между собой и влияния в целом на весь процесс. Определяются факторы, влияющие на цель, в результате чего можно разрабатывать мероприятия
· балансовый – согласование между потребностями и возможностями. Балансы могут создаваться по разным видам ресурсов: трудовым, материальным и т. д.
· прогнозный – планирование на основе прогнозирования
· программно-целевой – увязывание целей с ресурсами через программы действий
· нормативный – количественное обоснование плановых показателей на основе норм и нормативов. Норма – регламентируемая величина абсолютного расхода ресурсов на одну единицу продукции. Норматив – относительный показатель расхода какого-либо ресурса на другие ресурсы
· экономико-математический – применение методов теории вероятности, сетевого планирования, линейного программирования и других математических методов.
Выбор формы планирования зависит во многом от стадии развития фирмы. Если фирма зрелая, то бизнес-планы масштабны. На начальной стадии развития фирмы бизнес-планы нечеткие и небольшие.
20.Основные типы и виды бизнес-планов
Экономика 20. Основные типы и виды бизнес-планов .Бизнес-план представляет собой план или программу, по которой осуществляются бизнес-операции, а также действия фирмы. В таком документе должна быть прописана информация о компании, предоставляемых товарах и услугах, производстве, планируемых рынках сбыта, маркетинге, а также организации различных операций и анализа их эффективности. Каждый бизнес-план является уникальным, ведь разрабатывается под те или иные конкретные условия. Но нужно ознакомиться с различными типами бизнес-планов, чтобы понимать их ключевые особенности. Специалисты рекомендуют делать это перед составлением собственного подобного документа. Что такое бизнес-план? Сегодня существует большое количество классификаций бизнес-планов. У каждого автора есть свой ориентир и ключевые моменты, по которым может происходить данная классификация. Но при детальном анализе можно понять, что во всех описываются три основные направления. Конечно, такую градацию ни в коем случае нельзя назвать жесткой и строгой. Но при всем этом именно благодаря ей можно получить полное понимание того, какой вид планирования нужно выбрать для того, чтобы разработать свой бизнес-план, учитывая задачи, которые были поставлены. Бизнес-план представляет собой план или программу, по которой осуществляются бизнес-операции, а также действия фирмы. В таком документе должна быть прописана информация о компании, предоставляемых товарах и услугах, производстве, планируемых рынках сбыта, маркетинге, а также организации различных операций и анализа их эффективности. Бизнес-план является программным продуктом, который вырабатывается при бизнес-планировании. Виды бизнес-планов по назначению Первое направление представляет собой бизнес-план, который предназначен для получения финансов из внешних источников. В качестве таких источников могут использоваться: банковский кредит; инвестиции от партнеров по бизнесу или акционеров; средства, полученные от грантовых организаций. Существует и такой тип бизнес-плана, который разрабатывается исключительно для внутреннего пользования. В подобном документе должны быть показаны возможные риски, а также характеристики работы будущего предприятия, среди которых: специфика; потенциал в работе; возможности. Такой документ можно сравнить со своеобразной дорожной картой, которая необходима для сверки во время управления компанией. Именно на эту карту можно ориентироваться, когда принимается решение. Среди типов бизнес-планов предприятия выделяется и такой, который используется при необходимости изменить что-то в компании, которая уже функционирует. Например: ввести новую услугу или товар; провести запуск нового подразделения или направления; перезапустить компанию с нуля. Бывают и такие типы бизнес-планов (в зависимости от горизонта планирования): стратегические; краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные. Краткосрочные и среднесрочные планы Такой тип бизнес-плана, как краткосрочный, составляют на срок, который не превышает год. Он всегда основан на ресурсах, которые уже имеются. При этом реальное состояние финансов и коллектива должно быть расписано помесячно. Что касается среднесрочных планов, то они могут охватывать срок, который равен 3-5 годам. В них подробно описываются количественные показатели функционирования предприятия. Стратегический бизнес-план Такой документ обычно разрабатывается на срок, превышающий 5 лет. Стратегический план относится к основным типам бизнес-планов и содержит долгосрочные цели, которые прописываются в зависимости от миссии компании. При составлении также учитываются возможные способы достижения целей. Бизнес-план по типу проекта.коммерческий проект; бюджетный (или государственный) проект. Очень часто сюда причисляют и расчет, а также исследование социальной части проекта.
существуют такие типы и формы бизнес-плана: Развернутый. Бизнес-план с экспертным заключением. ТЭО (содержит техническое и экономическое обоснование выбранного проекта). Бизнес-план - презентация. Сокращенный (такой бизнес-план не включает финансовые расчеты).
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 767; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!