Значение з/ва в условиях рыночной экономики



Современное з/во выступает как средство регулирования зем-ыхотнош-ий.На его основе обеспечивается рац-оеиспольз-е и охрана земель.

Складывающаяся обстановка с качественным экологическим состоянием земель и необходимость стабилизации реорганизованных землевладений коллективных хоз-в и отдельных граждан требуют соответствующего землеустроительного обеспечения.

Независимо от формы хозяйствования и собственности,проект з/ва должен обеспечить землевладельцу возможность гибкого хозяйствования и использования земли,чтобы преодолеть конкуренцию конъюнктуру(экономическая ситуация, складывающаяся на рынке и характеризующаяся уровнями спроса и предложения, рыночной активностью, ценами, объемами продаж) рынка.Это означает обеспечение стратегического и оперативного регулирования с/х продукции,для чего в проектах з/ва должен быть создан гибкий механизм тер-ой организации произ-ва и использ-я земли.

Сущность, виды и принципы оценки экономической эффективности зем-ва.

Пр-пы оценки экономич. эф-тизем-ва:

1 )экономич. эф-тьзем-ва требует системы оценочных показателей;

2) требует исп-ия как коммерческих, так и народохоз-го подходов при определении экономич. эф-ти;

3) следует принимать во внимание усл-ия воспроизводства плодородия почв и экологич. Характеристики территории;

4) при расчете показателей эф-ти важно вычленить эф-кт собственно зем-ва, сопоставив его с соответствующими затратами;

5) поскольку проекты зем-ва связаны с осуществляемыми на их основе проектами улучшения исп-ия земли нужен учет эф-ти мероприятий, кот.осущ-ся в период до полного освоения проекта, а также затрат, связанных с охр. окр. ср.;

6) необходим особый учет временного аспекта эф-тизем-ва.

Эф-ть подразделяется: экологическая; производственно-экономич.; социальная.

Различают абсолютную и сравнительную экономич. эф-тьзем-ва:

Абсолютнаяэкономич. эф-ть- выбор более целесообразных направлений и объемов осущ-и землеустроительных мероприятий в народохоз-ом комплексе, его отраслях и предприятиях.

Сравнительная эф-ть – выбор наилучшего варианта осущ-ия конкретного мероприятия.

Различают расчетную и фактическую эф-ть:

Определение фактической эф-ти производится, чтобы проверить отдачу осущ-ия затрат, наладить систематический контроль за освоением проекта в процессе авторского надзора и вслучае необходимости корректировать его.

Расчетная (проектная) эф-ть определяется при составлении и обосновании землеустроительных схем и проектов, а также осущ-ие отдельных землеустроительных действий.

10. Критерии и показатели народохозяйственной эффективности.критерии

Хозрасчетная (коммерческая) эффективность отражает влияние намеченной проектом организации территории на эффективность производства конкретных хозяйств или их самостоятельных хозрасчетных производственных подразделений.

Критерий эффективности внутрихозяйственного землеустройства должен быть не только измерителем, дающим количествен­ную оценку организации территории, но в первую очередь харак­теризовать ее качественную сторону.

Влияние ЗУС на объем валовой продукции в сельском хозяйстве:

- при землеустройстве изыскиваются участки для сельскохозяйственного освоения, трансформации угодий в более ценные виды и их улучшения.

- объемы валовой продукции растут за счет вовлече­ния в производство неиспользуемых земель.

- введение севооборотов, размещение культур на наиболее пригодных для них землях, по лучшим предшественни­кам, правильная организация кормовой базы, намечаемые при землеустройстве, способствуют значительному росту урожайнос­ти с/х культур, продуктивности животных.

- объем валовой продукции растет и вследствие предотвращения различного рода потерь.

- за счет проведения мероприятий по улучшению плодородия почв, дифференцированного размещения культур, направленного внесения удобрений, землевания, противоэрозионной защиты территории - повышаются производительные свойства земли, ее экономическое плодородие, что также влечет за собой рост продуктивности угодий.

Показатели производств труда

В=V/N, где V-объем вал.прод, N-числен.работников

Р=П/(Фопф+Фоб)*100% -Рентабельность производства., где П-прибыль, Фопф- средне годовая стоимость основ. фондов, Фоб- средне год. остаток.

Р=П/Сб*100% -Рентабельность продукции

Способы сопоставления затрат (З) и рез.(Р):

1.Р max, при З= const

2.P-З max, при Р= const и З=const

3.З min, при Р= const

Рассматривая эффективность с народнохозяйственных позиций, предлагается учитывать три однородных показателя, характеризующих

-абсолютный (Р-З max)

-относительный((P-З)/З max)

-удельный((Р-З)/Р max)

Землеустроительный процесс

Землеустройство от начала подготовительных работ до их завершения и выдачи землепользователям, землевладельцам проектной документации выполняют в определенной последовательности и называют землеустроительным процессом.

Землеустроительный процесс - общий порядок выполнения отдельных землеустроительных действий (определенный правообразующий порядок производства землеустроительного дела, т.е. состав, очередность и последовательность действий).

Стадии землеустроительного процесса

1. Возбуждение ходатайства о проведении землеустроительного действия. Возбуждение ходатайства производится путем подачи заявок заинтересованными в них юр лицами. Инициатива может исходить также от гос. и муниципальных органов власти или от органов землеустроительной службы.

2. Подготовительные работы к составлению проекта землеустройства. Подготовительные работы - изучение условий и подготовку соответствующей информации и материалов для составления проекта. Включают:

- изучение состояния землеустроительного объекта;

- сбор, оценку, обработку и подготовку необходимой информации об объекте;

- подготовку графических и других материалов на данный объект;

- проведение полевых обследований и изысканий в той мере, в какой это оказывается необходимым для обеспечения проектирования;

- разработку и согласование задания на проектирование.

Завершающий юридический документ этой стадии - акт проведения обследовательских, изыскательских, подготовительных и иных работ.

3. Составление проекта землеустройства. Составление проекта - основная стадия землеустроительного процесса. Главный юридический документ этой стадии - проект землеустройства, состоящий из графической части (проектный план) и текстовой части. В проекте разрабатываются и экономически обосновываются основные направления наиболее рационального и эффективного использования земель с учетом особенностей землеустроительного объекта. Землеустроительные проекты составляются при участии собственников земли, землепользователей, арендаторов.

4. Рассмотрение проектной документации и утверждение проекта. Стадия утверждения проекта завершается принятием гос органами решения (постановления) об утверждении проекта, которое является правовым основанием для выполнения последующих стадий землеустроительного процесса, и в частности, перенесения проекта в натуру (на местность).

5. Перенесение проекта в натуру (на местность). Утвержденный проект переносится в натуру с закреплением границ на местности межевыми знаками установленного образца. Перенесение в натуру производится при участии представителей собственников, землепользователей, арендаторов, которым перенесенные и закрепленные на местности границы показываются и сдаются в натуре. Выполненная работа оформляется актом установленного образца с приложением рабочего чертежа перенесенных границ.

6. Оформление и выдача землеустроительных материалов и документов. На основании утвержденных и перенесенных в натуру проектов землеустройства собственникам, землепользователям и землевладельцам выдаются гос. акты (свидетельства) на право собственности, право пользования и право владения землей или вносятся изменения в ранее выданные акты. Выдается также проектная документация и другие материалы.

7. Осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства собственниками земли, землепользователями и арендаторами. Его задача - оказание помощи хозяйствам в выполнении проектов до полной их реализации. Содержание авторского надзора:

- проверка полноты и качества выполнения проектных решений;

- выполнение доп. расчетов и уточнение проектных решений, если это необходимо;

- выявление и устранение недостатков в проектировании, исходя из практики работ.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 484; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!