Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности



Капитальное строительство – процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительства новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов.

Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.

Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим эле­ментом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятель­ности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определя­ются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продук­ции, темпы развития топливно-энергетической базы, силы покупательной способности рубля, уровень реальной заработной платы, налоговая политика и тому подобное.

При решении вопросов сметного нормирова­ния и ценообразования следует исходить из направленности экономического раз­вития с применением законодательных и правовых актов государства.

В настоящее время действует принятый Государственной Думой 15.07.98 г. и одобренный Советом Федерации 17.07.98 г. Закон Российской Федерации «Об инвес­тиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капи­тальных вложений» № 39-ФЗ, введенный в действие 25.02.99 г., который гласит сле­дующее: «Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические ос­новы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной за­щиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуще­ствляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности».

В статье 8 «Отношения между субъектами инвестиционной деятельности» ука­зано:

 1 Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществля­ются на основе договора и /или/ государственного контракта, заключенного между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

2 Условия договоров и /или/ государственных контрактов, заключенных меж­ду субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным за­коном и другими Федеральными законами».

Сметному нормированию посвящены и статьи Гражданского кодекса Российской Феде­рации (ГК РФ).

Статья 421 части первой ГК РФ устанав­ливает свободу заключения договоров и исключение принуждения в их заключении.

Статья 424 п. 1 определяет: «Исполнение договора оплачивается по цене, установ­ленной соглашением сторон».

Статья 709 п. 3 устанавливает: «В случае, когда работа выполняется в соот­ветствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и стано­вится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком».

В статье 746 п. 1 указано: «Оплата выполненных подрядчиком работ произво­дится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда».

Необходимость (обязательность) исполнения указаний заказчика определяет­ся статьей 747 п. 3 ГК: «Подрядчик обязан исполнять порученные в ходе строитель­ства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хо­зяйственную деятельность подрядчика».

Статья 450 п.1 определяет условия изменения и расторжения договора:

 « Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут только по решению суда и только при существенном нарушении договора другой стороной».

Право подрядчика на удерживание предусмотрено статьей 712: «При неисполне­нии заказчиком обязанности установленную или иную сумму, причитающуюся под­рядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержива­ние в соответствии со статьями 359 и 360 Гражданского Кодекса Российской Феде­рации результата работ».

Следует особенно тщательно и детально прора­ботать условия и подготовку документации для проведения конкурсов (торгов) и последующего формирования договорных цен. Прежде всего, необходимо опреде­литься в ценах.

 

В этом случае основной проблемой (при наличии конкуренции) является досто­верная оценка (выгодность) конечных результатов, т. е. конечная контрактная (дого­ворная) цена. При этом следует рассматривать следующие аспекты:

Конечный результат определения сметной стоимости строительства (количе-­
ственные показатели сметной стоимости: затраты труда и машинного времени, мате­-
риальные ресурсы, определенные в соответствующих ценах, сметная прибыль, кос-­
венные расходы и лимитированные затраты и т. п.) является договорной ценой.

Подробно оговорить все условия взаиморасчетов.

Первоначальная цена к окончанию строи­тельства будет несколько выше в связи с инфляционным процессом. Возможны несколько вариантов формирования цены:

 Контрактная цена окончательная

                                                Цб  -  Цин = Цк,                                                             (32)

где    Цб – базисная цена работ (объекта);

      Цин – увеличение цены за счет инфляции;

      Цк – цена контракта.

В этом случае имеет место выигрыша или проигрыша в зависимости от эконо­мических условий периода осуществления строительства. При идеальных условиях стороны не несут никакого ущерба.

Цена контракта скользящая

                                                  Цб + Цу = Цк,                                                           (33)            

где    Цк - прирост цены в конкретном временном интервале с учетом инфляции.

По условиям формирования рыночные цены подразделяются на следующие виды:

- в условиях свободной конкуренции - свободная рыночная цена;

- в условиях монопольного положения субъекта инвестиционной деятельности - монопольная рыночная цена (высокая или низкая);

- в условиях сознательного занижения в сравнении с рыночным уровнем цен - демпинговая цена;

- в условиях государственного регулирования цен – регулируемые (твердо уста­новленной величины) – фиксированные и ограниченные пределами (верхним или ниж­ним) – предельные.

Договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ) – цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на строительство.

Договорная цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся на рынке труда, строительных материалов, оборудования, применяемых машин, а также обеспечения прибыли организации.

 

Кроме того, при формировании цены следует учитывать предусмотренные аван­совые платежи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Феде­рации «Об авансировании работ на объектах строительства для Федеральных го­сударственных нужд» от 22.06.1994г. № 745.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 212; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!