Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности
Капитальное строительство – процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительства новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов.
Технико-экономические особенности, присущие строительной продукции и ее производству, оказывают влияние на ценообразование в строительстве и обуславливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.
Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный, изменяющийся процесс в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства и является важнейшим элементом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятельности, так как в проблеме цен перекрещиваются все основные проблемы и определяются темпы и перспективы развития промышленности и емкость рынка ее продукции, темпы развития топливно-энергетической базы, силы покупательной способности рубля, уровень реальной заработной платы, налоговая политика и тому подобное.
При решении вопросов сметного нормирования и ценообразования следует исходить из направленности экономического развития с применением законодательных и правовых актов государства.
В настоящее время действует принятый Государственной Думой 15.07.98 г. и одобренный Советом Федерации 17.07.98 г. Закон Российской Федерации «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ, введенный в действие 25.02.99 г., который гласит следующее: «Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности».
|
|
В статье 8 «Отношения между субъектами инвестиционной деятельности» указано:
1 Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и /или/ государственного контракта, заключенного между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2 Условия договоров и /или/ государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами».
Сметному нормированию посвящены и статьи Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
|
|
Статья 421 части первой ГК РФ устанавливает свободу заключения договоров и исключение принуждения в их заключении.
Статья 424 п. 1 определяет: «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон».
Статья 709 п. 3 устанавливает: «В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком».
В статье 746 п. 1 указано: «Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда».
Необходимость (обязательность) исполнения указаний заказчика определяется статьей 747 п. 3 ГК: «Подрядчик обязан исполнять порученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика».
Статья 450 п.1 определяет условия изменения и расторжения договора:
« Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут только по решению суда и только при существенном нарушении договора другой стороной».
|
|
Право подрядчика на удерживание предусмотрено статьей 712: «При неисполнении заказчиком обязанности установленную или иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удерживание в соответствии со статьями 359 и 360 Гражданского Кодекса Российской Федерации результата работ».
Следует особенно тщательно и детально проработать условия и подготовку документации для проведения конкурсов (торгов) и последующего формирования договорных цен. Прежде всего, необходимо определиться в ценах.
В этом случае основной проблемой (при наличии конкуренции) является достоверная оценка (выгодность) конечных результатов, т. е. конечная контрактная (договорная) цена. При этом следует рассматривать следующие аспекты:
Конечный результат определения сметной стоимости строительства (количе-
ственные показатели сметной стоимости: затраты труда и машинного времени, мате-
риальные ресурсы, определенные в соответствующих ценах, сметная прибыль, кос-
венные расходы и лимитированные затраты и т. п.) является договорной ценой.
|
|
Подробно оговорить все условия взаиморасчетов.
Первоначальная цена к окончанию строительства будет несколько выше в связи с инфляционным процессом. Возможны несколько вариантов формирования цены:
Контрактная цена окончательная
Цб - Цин = Цк, (32)
где Цб – базисная цена работ (объекта);
Цин – увеличение цены за счет инфляции;
Цк – цена контракта.
В этом случае имеет место выигрыша или проигрыша в зависимости от экономических условий периода осуществления строительства. При идеальных условиях стороны не несут никакого ущерба.
Цена контракта скользящая
Цб + Цу = Цк, (33)
где Цк - прирост цены в конкретном временном интервале с учетом инфляции.
По условиям формирования рыночные цены подразделяются на следующие виды:
- в условиях свободной конкуренции - свободная рыночная цена;
- в условиях монопольного положения субъекта инвестиционной деятельности - монопольная рыночная цена (высокая или низкая);
- в условиях сознательного занижения в сравнении с рыночным уровнем цен - демпинговая цена;
- в условиях государственного регулирования цен – регулируемые (твердо установленной величины) – фиксированные и ограниченные пределами (верхним или нижним) – предельные.
Договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ) – цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на строительство.
Договорная цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся на рынке труда, строительных материалов, оборудования, применяемых машин, а также обеспечения прибыли организации.
Кроме того, при формировании цены следует учитывать предусмотренные авансовые платежи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об авансировании работ на объектах строительства для Федеральных государственных нужд» от 22.06.1994г. № 745.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 212; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!