Экологический механизм охраны окружающей природной среды.
Механизм охраны окружающей природной среды – комплекс организационных, правовых и экономических мер, направленных на восстановление разрушенной природной среды и снижения уровня вредного воздействия человеческой деятельности на неё.
Элементы механизма охраны окружающей природной среды:
1) организационно-правовой (управленческий), включает в себя две группы инструментов: а) институциональные – система государственных органов управления в сфере охраны окружающей среды, б) функциональные меры охраны – экологическая сертификация, контроль, лицензирование.
2) экономико-правовой механизм – система экономически стимулирующих инструментов охраны окружающей среды (планирование, прогнозирование, финансирование, страхование, экономическое стимулирование),
3) правовой механизм – система юридических институтов охраны окружающей среды (юридическая ответственность за экологические правонарушения, возмещение вреда, причиненного загрязнением окружающей среды),
4) механизм особой охраны – включает в себя систему специальных, установленных государством мероприятий: по защите особо охраняемых природных территорий и объектов, особо опасных зон или экологически неблагоприятных территорий,
5) идеологический механизм – система мер охраны окружающей природной среды, включающая в себя экологическое воспитание, образование и культуру.
6) международно-правовой механизм – система мер охраны окружающей природной среды, включающая в себя конвенционные механизмы (многосторонние и двусторонние соглашения), институциональные механизмы (образование международных организаций и их органов), ситуационные механизмы (ведение переговоров, конференций).
|
|
|
Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.
Международное право в области охраны окружающей среды представляет собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения между его субъектами по обеспечению рационального использования природных ресурсов Земли и охране глобальной окружающей среды от вредных воздействий в интересах настоящего и будущих поколений.
Субъектами механизма охраны окружающей среды являются государства, международные правительственные и неправительственные организации, а также в определенных случаях юридические и физические лица, оказывающие воздействие на состояние окружающей среды в международных пространствах.
Объектом международно-правового регулирования охраны окружающей среды является вся природа планеты Земля и околоземное космическое пространство, а также отдельные объекты природной среды: мировой океан, атмосферный воздух, животный и растительный мир, недра, уникальные природные комплексы.
|
|
|
К основным механизмам международно-правового регулирования охраны окружающей среды можно отнести: 1) комплекс конвенционных механизмов (международные договоры, декларации, соглашения, конвенции), 2) комплекс институциональных механизмов (создание международных, правительственных, неправительственных организаций), 3) комплекс ситуационных механизмов (ведение международных переговоров и конференций для оперативного решения глобальных экологических проблем).
Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах.
Правовая охрана окружающей среды в большинстве стран СНГ является зеркальной по отношению к российскому законодательству, так как в России и в этих странах основной проблемой на пути решения экологических проблем является отсутствие достаточных средств для реализации серьёзных природоохранных программ.
Кроме того стоит также упомянуть, что у стран-государств бывшего СССР общие экологические проблемы (Чернобыльская АЭС для Украины и Белоруссии, экологическая катастрофа на Аральском море для Казахстана).
Правовая охрана окружающей среды также в этих государствах первоначально закрепляется на конституционном уровне в Конституциях данных государств.
|
|
|
Среди законодательных актов Украины, регламентирующих общественные отношения по охране окружающей среды, имеются следующие схожие с российскими законами акты: 1) «Об охране окружающей природной среды», 2) «О природно-заповедном фонде Украины», 3) «Об охране атмосферного воздуха», 4) «О животном мире».
Также в Казахстане приняты следующие акты: 1) «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», 2) «Об охране окружающей природной среды», 3) «Об экологической экспертизе».
В странах Восточной и Центральной Европы (Болгарии, Венгрии, Польше) законодательство по охране окружающей среды было принято более оперативно ежели в странах СНГ и бывшего СССР, так, например, базовые законодательные акты об охране окружающей среды были приняты ещё в 1980-ые годы. С входом данных стран в Совет Европы и НАТО появилась тенденция ужесточения данного законодательства.
Иная ситуация складывается в экономически развитых странах, среди которых можно выделить Германию, для которой высокий потенциал промышленности и небольшая территория, образуют проблему утилизации промышленных и бытовых отходов. Поэтому ещё в 1970-ые годы на федеральном уровне были приняты ФЗ Германии «Об управленческих расходах», «Об удалении отходов», в рамках которых был закреплен механизм экономического стимулирования граждан при размещении ими сортированного мусора в специальные контейнеры.
|
|
|
В Японии данная экологическая проблема решается путем отсыпки искусственных островов, что с одной стороны решает проблему свалок, а с другой увеличивает территорию Японии, которую можно использовать.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 3057; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!