Правовой режим зон экологического бедствия и зон чрезвычайной экологической ситуации.
Правовой режим данных зон устанавливается: 1) ФЗ «Об охране окружающей среды», 2) ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», 3) Приказом Минприроды РФ от 06.02.1995 №45 «Об утверждении Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации».
В соответствии с данными актами зонами чрезвычайной экологической ситуации либо зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения или уже произошли глубокие неотвратимые изменения окружающей среды, угрожающие здоровью населения или повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, расширение естественных экологических экосистем, деградацию флоры и фауны.
Под правовым режимом экологической неблагополучной территории понимается совокупность правил об объявлении, обеспечении функционирования таких территорий и снятии их особого статуса.
Порядок объявления и установления режима зон экологического бедствия устанавливается приказом Минприроды «Об утверждении Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации».
Границы данных зон определяются с учетом: 1) административного деления, 2) установленных границ хозяйственных объектов и комплексов.
Зона чрезвычайно экологической ситуации объявляется Указом Президента РФ, инициатором объявления могут быть федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти органов субъекта РФ, органы МСУ. Инициатор объявления обращается в Правительство РФ, по поручению Правительства РФ Минприроды РФ проводит государственную экспертизу о состоянии окружающей природной среды. По результатам данной проверки Минприроды России подготавливает и вносит в Правительство РФ проект Указа Президента РФ.
|
|
|
Решение о снятии данного статуса принимается также по результатам государственной экологической экспертизы по истечении срока, установленного Правительством РФ, Указом Президента РФ «О снятии с территории статуса зоны чрезвычайной экологической ситуации».
Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций устанавливаются ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера ", другими ФЗ и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций включает аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при их возникновении и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.
|
|
|
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органом МСУ, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды.
Экономическое регулирование экологических отношений – это государственное регулирование, осуществляемое посредством правовых форм, цель которого решение вопросов охраны окружающей среды с учетом и посредством объективных экономических законов.
К методам экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» относятся:
1) разработку государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов,
2) разработку федеральных программ в области экологического развития РФ и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ,
3) разработку и проведение мероприятия по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде,
|
|
|
4) установление платы за негативное воздействие на окружающую среду,
5) установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду,
6) проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов,
7) предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существенных технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды,
8) поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности, направленная на охрану окружающей среды,
9) возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде,
10) иные методы экономического регулирования.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 2558; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!