Нормирование качества окружающей среды.
Качество окружающей среды – степень соответствия среды жизни человека его потребностям.
Нормирования качества окружающей среды – установление показателей и пределов, в которых допускается изменение этих показателей.
Цель нормирования – установление предельно допустимых нормативов воздействия человека на окружающую среду.
Институт нормирования качества окружающей среды и основные нормативы закрепляются в ФЗ «Об охране окружающей среды».
Каждый норматив должен включать в себя: 1) проведение научно-исследовательских работ по его обоснованию, 2) проведение экспертизы, утверждение и опубликование норматива, 3) установление оснований разработки и пересмотра норматива, 4) осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов, 5) формирование и ведение единой информационной базы о нормативе, 6) оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов.
Виды нормативов: 1) нормативы качества окружающей среды,
2) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду,
3) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов,
4) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты их размещения, 5) нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду,
6) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды,
7) нормативы допустимой антропогенной нагрузки,
|
|
|
8) иные нормативы
Понятие и виды экологического управления.
Экологическое управление – урегулированная нормами права деятельность специально уполномоченных органов государственной власти, органов МСУ и их должностных лиц, а также деятельность юридических лиц и граждан, направленная на создание конкретных правоотношений в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, соблюдения экологических прав и исполнения экологических обязанностей.
Виды экологического управления: 1) государственное экологическое управление (органы государственной власти и их должностные лица, 2) муниципальное экологическое управление (органы МСУ и их должностные лица), 3) производственное экологическое управление (юридические лица, ИП), 4) общегражданское экологическое управление (граждане и их объединения).
Система органов экологического управления, их функции.
Всю систему органов экологического управления можно поделить на две основные группы:
1) Органы общей компетенции – высшие государственные органы управления (Президент РФ, Правительство РФ, местные администрации), которые играют ведущую роль в определении экологической политики государства, её задач и принципов, путей и методов реализации, создании организационных и правовых основ природоохранной деятельности.
|
|
|
2) Органы специальной компетенции – это государственные органы, специально уполномоченные выполнять функции экологического управления, их можно поделить на такие группы как надведомственные, ведомственные или отраслевые. К первой подгруппе относятся Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Минприроды РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Ко второй группе можно отнести такие органы как Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по рыболовству, Росгидромет, Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ, Департамент по охране и развитию охотничьих ресурсов, иные.
Также к числу специальных органов, выполняющих отдельные функции в сфере экологического управления Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Федеральная таможенная служба (предотвращение незаконного ввоза в РФ и вывоза из неё животных и растений, занесенных в Красную Книгу).
|
|
|
Экологическая экспертиза: понятие и виды.
В соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это процедура установления соответствия документов или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Виды экологической экспертизы:
1) государственная экологическая экспертиза – организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном ФЗ, иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ.
2) Общественная экологическая экспертиза – организуется по инициативе граждан и общественных организаций, а также по инициативе органов МСУ общественным организациями, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством РФ.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 377; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!