XX СЪЕЗД ПАРТИИ И ПРОЦЕСС РЕАБИЛИТАЦИИ В СССР
В 1950- Е ГОДЫ
XX CONGRESS OF THE PARTY AND THE PROCESS OF REHABILITATION IN THE USSR IN THE 1950-IES
Н.Н. Рамакаев,
студент 2 курса магистратуры (направление подготовки «Отечественная история») Гуманитарного института Северо-Кавказского федерального университета,
г. Ставрополь
М.Е. Колесникова,
доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории России Гуманитарного института Северо-Кавказского федерального университета,
г . Ставрополь
N.N. Remakes,
2nd year master's student (field of study "National history") of the Humanities Institute of the
North Caucasus Federal University, g. Stavropol
M.E. Kolesnikova,
doctor of historical Sciences, Professor, head of the Department of history of Russia, Institute of Humanities, North Caucasus Federal University, g. Stavropol
В статье рассмотрены изменения в национальной политике СССР после 1953 года, роль ХХ съезда партии в декларации этих изменений; начало процесса реабилитации в СССР.
Ключевые слова: национальная политика СССР, ХХ съезд, реабилитация, автономная область.
The article deals with the changes in the national policy of the USSR after 1953, the role of the XX party Congress in the Declaration of these changes, the beginning of the rehabilitation process in the USSR.
Key words: national policy of the USSR, XX Congress, rehabilitation, Autonomous region.
ХХ съезд КПСС, состоявшийся в феврале 1956 года, стал одним из знаковых явлений отечественной истории, ознаменовавшем новый этап в реабилитации жертв репрессий. Именно на его закрытом заседании был зачитан знаменитый доклад «О культе личности и его последствиях», в котором публично прозвучала критика сталинизма и связанных с ним преступлений, а выселение народов, Н.С. Хрущев назвал «грубым попранием национальной политики советского государства» [10 c. 36]. На съезде были декларированы и новые направления внутренней политики СССР, кардинально поменявшиеся после смерти Сталина. Одним из них стала реабилитация заключенных и ссыльных – как административно-ссыльных, так и сосланных по национальному признаку [16 c. 23].
|
|
|
Тема политических репрессий в СССР активно разрабатывается в историографии с 1990-х гг. Авторами подробно рассмотрены как политические аспекты реабилитации народов СССР [1; 9 c. 44; 12; 14], так и роль советских лидеров в переоценке общих ориентиров и ценностей и деятельность первых созданных в СССР после ХХ съезда реабилитационных комиссий ЦК КПСС под руководством К.Е. Ворошилова, А.И. Микояна, Н.П. Поспелова, которые работали еще до съезда [5; 17; 18; 19;].
В работах 2000-х гг. проанализирован сам процесс реабилитации малых народов СССР, оказавшихся в числе спецпереселенцев нации, его этапы, формы и сущность, а также социальная адаптация и реабилитация бывших заключенных (административно-ссыльных), возвращавшихся из ГУЛАГа – пострадавших от политических репрессий [2 c. 76; 11]. Целый ряд работ, освещавших события ХХ съезда и его последствия, посвящен проблемам реабилитации репрессированных в СССР малых народов и этнических групп, и восстановления автономий этих народов [3; 4; 7; 18].
|
|
|
Механизм принятия политических решений в рамках и после ХХ съезда, а также политическую борьбу и процесс реабилитации после 1953 г. раскрывают архивные документы, которые публикуются архивистами с конца 1990-х гг. [6; 8].
Первые шаги в реализации мер, связанных с реабилитацией лиц, подвергшихся репрессиям по различным причинам, были предприняты еще до ХХ съезда партии. Амнистия от 27 марта 1953 г. освободила из мест заключения около 1,2 млн. человек. Затем было прекращено, так называемое, «дело врачей» (уголовное дело против группы советских врачей, обвиняемых в заговоре и убийстве советских лидеров). Затем, в 1954 г. были реабилитированы жертвы «ленинградского дела» (серия судебных процессов 1940-50-х годов против партийных руководителей СССР), а в ноябре 1955 г. получили право на свободу и реабилитацию члены Еврейского антифашистского комитета [16 с. 54].
Вопросы реабилитации жертв политических репрессией рассматривались на заседаниях Президиума ЦК КПСС: в июле 1954 г. «О снятии некоторых ограничений в "правовом" положении спецпоселенцев», в 1955 г. - «О снятии ограничений по спецпоселениям с членов КПСС, кандидатов КПСС, у членов их семей» [16 c. 65]. В ноябре 1955 г. вышло и постановление Совета Министров СССР «О снятии со спецпоселения участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных орденами и медалями Советского Союза, и преподавателей учебных заведений» [16 c. 87]. Это позволило освободить из мест ссылки и заключения достаточно большое число граждан.
|
|
|
Были освобождены и реабилитированы военачальники, многие из которых были участниками Великой Отечественной войны. Кроме того, именно в этот период положено начало пересмотру ряда политических обвинений 1933-1937-х годов. Перечисленные меры запустили пересмотр сталинского режима, и тем самым потребовали выражения официальной позиции советского руководства, которая и была озвучена на ХХ съезде КПСС в докладе Н.С. Хрущева.
После съезда начался процесс реабилитации депортированных в годы Великой Отечественной войны народов СССР, в том числе чеченцев, ингушей, балкарцев, карачаевцев, калмыков, которые были насильственно переселены, а существующие у них автономии упразднены. На съезде публично осуждены репрессии против массы народов, выдвинуто, предложено возродить упраздненные незаконно национальные автономии народов, репрессированных в СССР. Это способствовало проведению целого ряда правовых и политических мероприятий по восстановлению национальных автономий, как административно-территориальных единиц во второй половине 1950-х гг.
|
|
|
Следует отметить, что реабилитация народов СССР охватывала достаточно большое число граждан. Так, по состоянию на 1 января 1954 г., в спецпоселениях (специальных поселениях для проживания сосланных по национальному признаку граждан) числилось 2 720 072 человека, из которых 37,1 % составляли женщины, а 33,7 % - дети [16 c. 23].
В марте того же года были представлены более обобщенные данные, согласно которым спецпоселенцев числилось уже более 2,8 млн. человек. Основную их группу составляли граждане немецкого происхождения (1 225 005 чел.), чеченцы, карачаевцы, балкарцы, ингуши (489 118 чел.), калмыки (79 376 чел.), а также крымские татары (119 215 чел.), выселенные во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов [16 c. 32].
Еще до XX съезда партии 5 июля 1954 г. вышло постановление Совета Министров СССР № 1439-649 «О снятии некоторых ограничений в правовом положении спецпоселенцев», что позволило им выезжать за пределы поселений, сделало более мягкими ограничения в отношении детей, теперь они смогли поступать в высшие учебные заведения [16 c. 33].
После XX съезда КПСС и обнародованию фактов ущемления прав граждан по национальному признаку 30 июня 1956 г. вышло Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» [16 c. 84]. Началась подготовка к политической реабилитации репрессированных народов СССР и восстановлению автономий. Начались судебные процессы по признанию ложными обвинений, предъявленных народам СССР – калмыцкому народу, крымским татарам, немцам, чеченцам, ингушам и др. [16 с. 86].
Одним из первых решений стало создание Калмыцкой автономной области в составе Ставропольского края [16 c. 72]. 17 марта 1956 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета «О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и членов их семей, находящихся на спецпоселении» [16 с. 73]. Распространялся он и на калмыков, проживавших в Ставропольском крае и Ростовской области. Но права на возвращение к старым местам проживания они получили только после выхода 28 апреля 1956 г. Указа Верховного Совета СССР «О снятии ограничений по спецпоселениям с крымских татар, балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хемшинов, членов их семей, высланных в период Великой Отечественной войны» [16 c. 72]. Они все освобождались из-под административного надзора органов МВД СССР.
Важными документами, регулирующими процесс реабилитации депортированных народов, стали вышедшие в 1956 г. Указ «О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны» и приказ МВД СССР «О разрешении проживания и прописки калмыкам, балкарцам, карачаевцам, чеченцам, ингушам и членам их семей в местах, откуда они были выселены» [16 c. 45].
Началось возвращение народов на свою историческую родину и восстановление национальных и государственных образований - Кабардино-Балкарской АССР, Чечено-Ингушской АССР и Карачаево-Черкесской Автономной области.
Литература:
1. ХХ съезд КПСС и его исторические реальности / Н.А. Барсуков [и др.]. М.: Политиздат, 1991. 415 с.
2. Адлер Н. Трудное возвращение: судьбы советских политзаключенных в 1950 – 1990-е годы. М.: Звенья, 2005 г. 316 с.
3. Бегеулов Р.М. Карачай в Кавказской войне XIX века/ Карачаево-черкес. ист.-культур. и природ. музей-заповедник. Черкесск, 2002. 178 с.
4. Балканские народы и европейские правительства в XVIII – начале XX в. (Документы и исследования) / Г.Л. Арш [и др.]. М.: Наука, 1982. 288 с.
5. Зубкова Е.Ю. Маленков и Хрущев: личный фактор в политике послесталинского руководства // Отечественная история. 1995. № 4. С. 104.
6. Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы. Под ред. акад. А. Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. 512 с.
7. Лещиловская И. И. Сербы в России / И.И. Лещиловская. М.: Наука, 2003. 528 с.
8. Молотов, Маленков, Каганович. 1957. Стенограмма июньского пленума ЦК КПСС и другие документы. Под ред. акад. А. Н. Яковлева; сост. Н. Ковалева, А. Коротков, С. Мельчин, Ю. Сигачев, А. Степанов. М.: МФД, 1998. 848 с.
9. Наумов В.П. Н.С. Хрущев и реабилитация жертв массовых политических репрессий // Вопросы истории. 1997. №4. С. 19 – 35.
10. О культе личности и его последствиях. Доклад Первого Секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева к XX съезду КПСС 25 февраля 1956 года // Известия ЦК КПСС. 1989. № 3. С. 128 – 170.
11. Петров А.Г. Реабилитация жертв политических репрессий: опыт исторического анализа. М.: ИНИОН. РАН РФ, 2005. 315 с.
12. Пихоя Р.Г. Советский Союз. История власти. 1945 – 1991. М.: РАГС, 1998. 736 с.
13. Предисловие А.И. Пожарова к публикации А.И. Кокурина «Новый курс» Л.П. Берии» // Исторический архив. 1996. №4. С. 132 – 136.
14. Пыжиков А. В. Политические преобразования в СССР (50 – 60-е годы) / А.В. Пыжиков; Рос. акад. наук. Ин-т соц.-полит. исслед. М.: Квадрат С, Фантера, 1999. 305 с.
15. Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие материалы: В 3 т. Т. 1. Март 1953 – февраль 1956. Сост. А.Н. Артизов, Ю.В. Сигачев, В.Г. Хлопов, И.Н. Шевчук. М.: МДФ, 2000. 503 с.
16. Сборник нормативных документов СССР периода 1950-х-1960-х годов. М.: Юристь, 2000 г.
17. Старков Б. Сто дней «Лубянского маршала» // Источник. 1993. № 4. С. 82 – 90.
18. Убушаев В. Калмыки: выселение и возвращение. 1943-1959 гг. Элиста, 2007. 494 с.
19. Хлевнюк О.В. Л.П. Берия: пределы политической «реабилитации» // Исторические исследования в России: Тенденции последних лет. М., 1996. С. 152 – 153.
УДК 93/94
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 2827; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!