Городской округ Заречный – территория безопасных ядерных технологий и инноваций с комфортным проживанием и высоким качеством жизни.
Утверждена решением Думы городского округа Заречный от ______________ г. № ___-Р ПРОЕКТ
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ДО 2035 ГОДА
Город Заречный
Г.
РАЗДЕЛ I . КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
1.1. Общие положения
В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Заречный, разработана Стратегия социально-экономического развития городского округа Заречный до 2030 года (далее - Стратегия) и является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития городского округа Заречный, согласованным с приоритетами и целями социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период.
Стратегия - это документ общественного согласия, документ, разработанный администрацией городского округа Заречный совместно с предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа Заречный, и жителями городского округа Заречный.
Решением Думы городского округа Заречный от 28.05.2009 №81-Р утверждена Стратегия городского округа Заречный до 2020 года (далее Стратегия до 2020 года). В качестве основных приоритетных стратегических направлений развития в Стратегии до 2020 года были обозначены – это развитие атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах, инновационных наукоемких производств и наукоемких технологий «ядерной медицины», ее лечебного и диагностического направления на соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области.
|
|
|
Сопоставляя достигнутые фактические показатели демографического и социально-экономического развития территории с заявленными в Стратегии до 2020 года, возникла необходимость в разработке новой стратегии, направленной на развитие городского округа, на достижение целей и решение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области.
Анализ достигнутых показателей к 2017 году показывает, что на территории успешно реализованы инвестиционные проекты, связанные со строительством и вводом в эксплуатацию 4 энергоблока Белоярской атомной станции, социальные проекты в рамках развития городов присутствия атомных станций.
|
|
|
Реализованы проекты, направленные на создание условий для развития малого и среднего бизнеса - успешно работает бизнес-инкубатор, построена первая площадка муниципального индустриального парка. Не оправдал себя прогноз в части значительного увеличения высокопроизводительных рабочих мест в связи с реализацией вышеуказанных инвестиционных проектов, но при этом средняя заработная плата по полному кругу организаций в городском округе имеет значении выше, заявленного в Стратегии до 2020 года. Также не ожидались прогнозы в части значительного увеличения численности постоянно проживающего населения городского округа, но при этом городскому округу удалось достичь устойчивой тенденции превышения рождаемости над смертностью. Не решены проблемы модернизации сетей тепло- и водо- снабжения, водоотведения, которые имеют значительный износ. Превышены прогнозные значения в части развития потребительского рынка в городском округе в связи с активным развитием федеральных торговых сетей.
При разработке Стратегии учтены целевые ориентиры документов стратегического планирования федерального и регионального уровней: Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596-606, от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Закона Свердловской области от 15.06.2015 № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области», Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы»; Постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2015 №979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза СЭР Свердловской области на период до 2030 года»; Указа Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 №546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области на 2017-2021 годы»; Методических рекомендаций по разработке (актуализации) стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденных постановлением Свердловской области от 30 марта 2017 г. № 208-ПП.
|
|
|
1.2. Миссия, главная цель и подцели социально-экономического развития городского округа Заречный
Миссия городского округа Заречный рассматривается как социально-экономическое и пространственное предназначение городского округа, охватывает его наиболее значимые функции в региональном, национальном и мировом развитии.
|
|
|
Наличие научно-образовательного и ядерного промышленного потенциала, квалифицированной мобильной рабочей силы, выгодного географического положения и транспортной доступности к столице Урала г. Екатеринбургу, развитой современной городской инфраструктуры, экологически благоприятных условий жизни позволили сформулировать миссию городского округа:
Городской округ Заречный – территория безопасных ядерных технологий и инноваций с комфортным проживанием и высоким качеством жизни.
Безусловно, миссия не может рассматриваться как конечный результат, а скорее, как сложный процесс во времени и пространстве, включающий все стороны функционирования и развития городского округа. Для этого необходимы скоординированные усилия власти, бизнеса, науки, средств массовой информации и городского сообщества, интеграция инновационной и образовательной политики, согласованные действия с региональной властью. Все это поможет встроить городской округ Заречный в качестве важного узла в сеть опорного каркаса пространственной организации, формирующегося вокруг г. Екатеринбурга – Екатеринбургскую агломерацию.
Главной целью Стратегии является улучшение качества жизни роста благосостояния жителей городского округа за счет развития инновационных технологий в промышленности и комплексного развития территории.
Для достижения главной стратегической цели предполагается реализация основных стратегических подцелей, направленных на социально-экономическое развития городского округа Заречный:
1. Повышение качества жизни населения за счет реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, обеспечение качественных и доступных услуг социальной сферы, развитие человеческого потенциала.
2. Обеспечение устойчивого роста экономики на основе развития атомной промышленности; формирования инвестиционных площадок для привлечения новых производств и инвестиций.
3. Модернизация жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры городского округа в целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан.
4. Улучшение транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям населения городского округа.
5. Постоянное улучшение экологической безопасности в целях обеспечения комфортной среды проживания, создание условия для формирования у жителей экологического мировоззрения и экологической культуры.
6. Обеспечение безопасности проживания на территории городского округа;
7. Развитие активного гражданского общества, объединенных едиными ценностями и интересами, формирование общественного согласия и системы партнерских отношений между органами власти и местным сообществом.
8. Обеспечение взаимосвязи стратегического и градостроительного планирования, направленного на устойчивое развитие экономики городского округа и формирование благоприятной среды жизнедеятельности.
Приоритетные стратегические направления развития городского округа, определенные в Стратегии, реализуются путем реализации стратегических программ и проектов. Для выражения ожидаемых результатов реализации Стратегии в документе используются количественные и качественные показатели, которые позволяют охарактеризовать степень достижения заявленных целей и задач. Постоянный мониторинг значений показателей позволит определять, каким образом происходит реализация Стратегии и что влияет на фактическое исполнение запланированных проектов, а также вносить соответствующие корректировки при необходимости. Целевые показатели в Стратегии определены для каждого приоритетного направления развития и с учетом предусмотренных сценариев. Отдельный раздел в Стратегии посвящен приоритетам пространственного развития городского округа.
В ходе реализации Стратегия может корректироваться с учетом изменений, происходящих во внешней и внутренней среде городского округа.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!