Основные этапы деятельности ЦЗН при назначении пособия по безработице:
Признание - гражданина безработным - т.е. присвоение ему правового статуса безработного как специального (особого) субъекта отношений в области занятости населения (ЗН).
1). Безработным признается гражданин при соблюдении следующих обязательных условий:
а) быть трудоспособным;
б) не иметь работы и заработка;
в) быть зарегистрированным в органах ЗН в целях поиска подходящей работы;
г) находиться в поиске работы;
д) быть готовым приступить к работе;
е) не трудоустроен в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы.
В совокупности перечисленное представляет собой сложный фактический состав, и на его основе возникает правовой статус безработного.
2) При невозможности предоставления органами ЗН подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации он признается безработным в целях поиска подходящей работы с первого дня предъявления требуемых для этого документов (ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ»).
3) Факт признания лица безработным органами ЗН и его регистрация этими органами в этом качестве являются основанием для возникновения права на пособие по безработице.
4) Принятие решения о назначении гражданину пособия по безработице принимается органом ЗН одновременно с признанием его безработным.
5) В дальнейшем выплата пособия по безработице может приостанавливаться, а его размер снижаться, либо прекращаться.
|
|
|
ОМСУ вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. При этом они координируют свою деятельность с деятельностью соответствующих органов и учреждений федеральной госслужбы ЗН. Совместно с ЦЗН ОМСУ разрабатывают целевые программы ЗН на территории муниципальных образований, осуществляют их финансовое обеспечение и реализацию необходимых мер. Для этого ОМСУ принимают соответствующие правовые акты по вопросам ЗН, обеспечивая контроль их исполнения.
Тема 1.10. Организация работы органов, осуществляющих медицинскую помощь гражданам . Медико-социальное обслуживание.
Общие понятия охраны здоровья, мед помощи гражданам и ее осуществление
Общая характеристика обязательного медицинского страхования (ОМС)
Организация работы Федерального фонда ОМС (ФФОМС)
Организация работы территориального фонда ОМС (ТФОМС)
Организация и осуществление ОМС в районах (городах)
Общеизвестно: здоровье населения является наиболее зримым показателем социального благополучия, нормального функционирования общества, важнейшей предпосылкой обеспечения безопасности любой страны.
|
|
|
В соответствии со ст. 41 КРФ каждый имеет право на охрану здоровья и мед помощь. Медпомощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с КРФ и иными законодательными актами РФ, конституциями и иными законодательными актами субъектов РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами РФ.
В целях реализации права, декларированного КРФ, принят ряд нормативных актов, важнейшим из которых являются Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г.
Указанный документ определяет основные принципы охраны здоровья граждан, соответствующие права человека и гражданина, обязанности гос органов и мед учреждений:
*соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья; *приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; *доступность медико-санитарной помощи;
*социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; *ответственность органов гос власти и управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
|
|
|
Предоставление гражданам медпомощи и лечения, кроме того, регулируется ФЗ РФ:
*«О мед страховании граждан в РФ»,
*«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»,
*«О ветеранах»,
*«О статусе военнослужащих» и рядом других актов.
Права граждан в области охраны здоровья и виды медико-соц помощи:
Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медпомощи в случае утраты здоровья (ст. 10 Основ от 22.07.1993г.). Гр-не РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. граждане РФ имеютследующие права в области охраны здоровья:
|
|
|
1) на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам (Сан Пин) и др.;
2) на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности. Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, соцработниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы соцзащиты населения;
3) на бесплатную медпомощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ;
4) на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ ДМС, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РФ;
5) на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством РФ;
6) на медицинскую экспертизу, в т. ч. независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях;
7) на пособие при карантине в случае отстранения работающих граждан от работы СЭС. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством РФ;
8) на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному заявлению работающего гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания;
9) на получение в доступной форме имеющейся информации о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным законодательством;
10) дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физкультурой, - право на бесплатный медицинский контроль;
11) работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, - право на обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры.
Оказание медпомощи без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. предусмотрены специальные права отдельных категорий (групп) населения (граждан) в области охраны здоровья:
*семьи;
*беременных женщин и матерей;
*несовершеннолетних;
*военнослужащих;
*граждан пожилого возраста, инвалидов;
*граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
*лиц, отбывающих наказание.
В частности, военнослужащиеимеют право на мед освидетельствование для определения годности к военной службе и досрочное увольнение с военной службы на основании заключения ВВК.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу и поступающие на службу по контракту, проходят мед освидетельствование иимеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для ее прохождения и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 741; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!