Тема 1.9. Организация работы органов, осуществляющих обеспечение граждан пособиями по безработице.
Характеристика системы госорганов по обеспечению занятости населения
Организация работы гос органов по обеспечению безработных в субъектах РФ
Организация работы местных органов ЗН по материальному обеспечению безработных.
ФЗ «О занятости населения в РФ» определяет, как правовые, экономические и организационные основы гос политики содействия занятости населения, так и гарантии государства по реализации конституционных прав российских граждан на труд и соц защиту от безработицы. В законе содержится также указание на полномочия федеральных органов гос власти, органов гос власти субъектов РФ и ОМСУ в сфере содействия занятости населения.
Основные полномочия федеральных органов гос власти:
*реализация основных направлений гос политики в области ЗН;
*принятие ФЗ и иных НПА, устанавливающих общие принципы гос политики в области ЗН;
*разработка и финансовое обеспечение программ, предусматривающих мероприятия по содействию ЗН;
*установление норм социальной поддержки безработных граждан;
*разработка мер активной политики занятости населения;
*формирование средств на финансирование мероприятий по содействию ЗН и соц поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;
*координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения ЗН, развития предпринимательства и самозанятости.
|
|
|
На федеральном уровне вопросы обеспечения занятости населения (ЗН) непосредственно входят в компетенцию Федеральной службы по труду и занятости, которая вместе с другими уполномоченными в данной сфере органами образует федеральную гос систему занятости населения в РФ.
Федеральная гос система включает в себя следующие органы и учреждения:
*на федеральном уровне - Минздравсоцразвития РФ и Федеральная Служба по труду и занятости (Роструд);
*на уровне субъектов РФ - территориальные органы Роструда, находящиеся в этих субъектах;
*на уровне районов (городов) - учреждения службы занятости, которые обычно носят название районного (городского) центра (управления, отдела) ЗН (ЦЗН).
Органы гос власти субъектов РФ в соответствии со своей компетенцией решают вопросы, связанные с разработкой, финансовым обеспечением и осуществлением гос политики ЗН с учетом национальных, культурных традиций. Помимо этого, они занимаются обеспечением реализации прав граждан, особо нуждающихся в соцзащите, в порядке, предусмотренном законодательством.
В связи с осложнением ситуации, касающейся ЗН на отдельных территориях РФ, органы гос власти субъектов РФ также разрабатывают и реализуют мероприятия по стабилизации положения на рынке труда, в т. ч. по изменению порядка и условий назначения и выплаты пособий по безработице, стипендий и др.
|
|
|
Организация работы гос органов по обеспечению безработных в субъектах РФ.
Различия в деятельности указанных органов зависят от круга решаемых ими вопросов в ЗН, от объема правомочий, которыми они наделены.
Основные функции Роструда:
1) контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе (АГС);
2) деятельность по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства РФ в закрепленных сферах деятельности;
3) организация альтернативной гражданской службы (АГС);
4) организация и оказание гос услуг в сфере ЗН и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.
Деятельность Роструда осуществляется непосредственно через его территориальные органы и госучреждения службы занятости (ЦЗН) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, ОМСУ, общественными объединениями и иными организациями.
|
|
|
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11. 2005г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления гос услуг» утвержден Административный регламент Роструда по предоставлению гос услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (Утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 июля 2006 г. №513).
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 600; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!