Перспективы развития исполнительного производства в России.
Принятие кодифицированного источника исполнительного права - Исполнительного кодекса Российской Федерации - должно решить большинство проблем, возникающих в процессе исполнительного производства. Гармонизация законодательства, регулирующего исполнительное производство, в настоящее время идет по двум направлениям: в отношении его с другими отраслями российского права и в связи с международными нормами.
Под разумностью законодательства понимается соответствие установленной законом идеальной модели общественному базису и сознанию на время ее принятия и действия.
Российское право в настоящее время находится на достаточно высокой ступени развития, которая предполагает проведение правовых преобразований от доктрины к практике, т.е. "сверху". Между тем не следует забывать, что становление права на ранней стадии идет и "снизу" - от реальных отношений через их обобщение и типизацию к становлению системы норм. В области исполнительного права необходимы стержень, идея как прообраз информации, которую следует заключить в особую правовую форму. Кодекс же сам по себе является высшим элементом законотворческого процесса и потому предпочтителен при регулировании правоотношений, объединенных отдельной отраслью права, в нашем случае - исполнительного. Кодификация позволит избежать хаотического нарастания нормативного материала, которое в других отраслях российского права уже приводило к утрате законодательством системных качеств.
|
|
|
Задача правоведов на современном этапе - создать остов процессуально-правового регулирования исполнительного производства, то есть динамическую систему правовых средств, при помощи которых упорядочивается охранительная деятельность специально уполномоченных органов в соответствующей сфере юрисдикционного правоприменения.
Одной из основных проблем перспективного развития исполнительного права выступает проблема введения частного элемента в исполнительное производство. В.В. Ярков, исследуя возможность "приватизации" сферы исполнительного производства, констатирует, что оценка, хранение и реализация арестованного имущества в большинстве своем уже проходит на частноправовой основе, предлагает переложить часть функций по розыску должника и его имущества на частные розыскные организации.
По вопросу о соотношении ИК РФ с другим законодательством планируется вариант развернутых алгоритмов действий пристава-исполнителя, так как усмотрение весьма опасно и предполагает высокую степень субъективизма, которая далеко не всегда оправданна.
По структуре ИК РФ деление Кодекса на Общую и Особенную части будет соответствовать системе отрасли исполнительного права и проецироваться на нее. В идеальном варианте структура законодательства должна быть отражением структуры соответствующей отрасли права, диалектической связи элементов этой структуры.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 552; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!