Организация проведения экспертизы ценности документов
Для непосредственного осуществления экспертизы ценности и контроля за ходом экспертизы создается специальная система экспертных органов - экспертные комиссии и экспертно-проверочные комиссии, функции которых четко разграничены (рис. 3.2).
Рис. 3.2
Руководит политикой в сфере комплектования и экспертизы ценности документов в Российской Федерации Центральная экспертно-проверочная комиссия Росархива (ЦЭПК). ЦЭПК не отбирает документы на хранение. ЦЭПК определяет концепцию формирования Архивного фонда Российской Федерации, рассматривает вопросы его формирования и оптимизации. Главная функция ЦЭПК - организация работы по созданию нормативной базы комплектования и экспертизы ценности документов, разработка типовых и примерных перечней, согласование отраслевых (ведомственных), корпоративных перечней документов, типовых и примерных номенклатур дел, типовых положений об ЭК и ЭПК и других нормативных документов. ЦЭПК решает научно-методические вопросы комплектования и экспертизы ценности документов, выделения особо ценных и уникальных документов с целью включения их в Государственный реестр.
В компетенции ЦЭПК входит и решение достаточно сложных вопросов обмена документами с зарубежными странами.
***
Например, на ЦЭПК рассматривался вопрос об обмене документов фонда "Ротшильды - венские банкиры", который был признан семейной реликвией, оказавшейся на территории России в результате Второй мировой войны. Документы поступили в Москву в сентябре 1945 г. из замка Вельфельсдорф (Силезия) в составе захваченных ранее гестапо документов политических организаций Германии и Австрии, личных фондов деятелей общественных и политических партий. Основная часть документов фонда связана с ветвью семьи Ротшильдов, обосновавшейся в Вене, и охватывает период с 1749 г. по 1941 г.
Данный фонд было решено обменять предварительно микрофильмировав на документы российского происхождения - переписку императора Александра II с княгиней Е.М. Юрьевской.
Контроль за экспертизой ценности документов в организациях - источниках комплектования осуществляют экспертно-проверочные комиссии федеральных государственных архивов и ЭПК уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела. На эти комиссии возложена важная функция принятия решения о включении конкретных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации. Для музеев и библиотек эту функцию выполняют экспертные фондово-закупочные комиссии (ЭФЗК) государственных и муниципальных музеев, экспертные комиссии государственных и муниципальных библиотек, ЭПК Архива Российской академии наук.
ЭПК утверждают описи дел постоянного хранения, согласовывают описи дел по личному составу и сводные номенклатуры дел организаций, хранящих документы Архивного фонда РФ, решают вопросы об изменении нормативно установленных сроков хранения, о продлении сроков хранения документов в организациях - источниках комплектования и другие важные вопросы экспертизы. Экспертные комиссии, экспертно-методические комиссии (ЭК, ЭМК) государственных и муниципальных архивов готовят описи дел организаций - источников комплектования к утверждению и согласованию ЭПК уполномоченного органа управления архивным делом субъекта федерации.
Работу по определению сроков хранения дел, закреплению их в номенклатурах дел, отбору на хранение и уничтожение дел в структурных подразделениях организации осуществляют экспертные комиссии. В зависимости от масштаба деятельности в организациях создаются экспертные комиссии (ЭК) в каждом структурном подразделении и Центральная экспертная комиссия (ЦЭК) всей организации. Такая практика целесообразна для крупных организаций с территориально удаленными структурными подразделениями и большим объемом документооборота. Экспертная комиссия создается приказом руководителя организации в количестве не менее трех человек (в их числе обязательно должен быть руководитель архива или лицо, ответственное за архивохранилище) и действует на основе положения об ЭК. Решения ЭК фиксируются в протоколе заседания ЭК. В функции ЭК входит согласование сводных номенклатур дел и описей организации, а также подготовка и рассмотрение методических документов - инструкции по делопроизводству, положения об архиве и службе ДОУ. ЦЭК федеральных органов исполнительной власти разрабатывают ведомственные перечни документов, типовые и примерные номенклатуры дел.
Документы, составляемые в ходе экспертизы ценности и закрепляющие ее результаты, представлены в приложении 3.14.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения
Приложение 3.1
Приложение 3.2
Приложение 3.3
| Примерные списки учреждений, организаций, предприятий, материалы которых подлежат и не подлежат приему в государственные архивы СССР. ГАУ при СМ СССР. - М., 1960 | |||
| 1. Списки учреждений, организаций, предприятий, документальные материалы которых подлежат обязательному приему в государственные архивы в сроки, установленные Положением о Государственном архивном фонде СССР | 2. Списки учреждений, организаций, предприятий, документальные материалы которых подлежат обязательному приему в государственные архивы в сроки, устанавливаемые республиканскими (местными) архивными учреждениями | 3. Списки учреждений, организаций, предприятий, документальные материалы которых подлежат обязательному приему в государственные архивы в составе фондов вышестоящих инстанций, а также выборочному приему от отдельных из числа однотипных по выбору и в сроки, устанавливаемые архивными учреждениями | 4. Списки учреждений, организаций, предприятий, документальные материалы от которых не принимаются в государственные архивы |
| Например: | Например: | Например: | Например: |
| Сессии Верховных Советов союзных и Автономных республик. Постоянные Комиссии Верховных Советов союзных и Автономных республик. Президиумы Верховных Советов союзных и автономных республик | Государственные объединения, комбинаты, тресты и заводоуправления, подчиненные исполнительным комитетам советом депутатов трудящихся | - | - |
| Советы министров союзных и автономных республик. Управление делами союзных и автономных республик | - | - | - |
| Сессии краевых, областных, окружных, городских, районных, поселковых и сельских советов депутатов трудящихся. Постоянные комиссии при них. Исполкомы... советов депутатов трудящихся | - | - | - |
| Окружные, участковые избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет СССР, верховные Советы союзных и автономных республик, советы депутатов трудящихся, советы министров союзных и автономных республик, главные управления, комитеты, комиссии советов министров союзных и автономных республик, исполкомов... советов депутатов трудящихся | - | - | - |
| Верховные суды союзных и автономных республик, краевые, областные, окружные, городские (городов республиканского подчинения) суды. Прокуратуры союзных и автономных республик, краев, областей, округов, городов республиканского подчинения | Транспортные суды и прокуратуры. Республиканские, краевые, областные, окружные и городские коллегии адвокатов. Детские трудовые и воспитательные колонии | Народные суды. Юридические консультации. Прокуратуры городов и районов, за исключением прокуратур республиканского подчинения. Исправительно- трудовые колонии, отделения и пункты | Народные суды, которые не вошли в список 3. Районные и городские юридические консультации. Отделения милиции. Прокуратуры городов и районов, не вошедшие в список 3. Транспортные прокуратуры участков |
| Советы народного хозяйства экономических и административных районов... Государственные объединения, комбинаты, непосредственно подчиненные республиканским учреждениям и совнархозам | Электростанции, шахты, нефтепромыслы, нефтепромысловые управления, родники и рудоуправления, прииски и приисковые управления, горно-обогатительные комбинаты, заводы и фабрики, металлургические и машиностроительные заводы, судоверфи, приборостроительные и химические заводы, леспромхозы, целлюлозно-бумажные комбинаты | Промысловые артели, строительные кооперации | Пекарни, подсобные хозяйства учреждений, предприятий. Фуражные лабазы. Ремонтностроительные конторы, водопроводные и канализационные участки, ассенизационные обозы |
| Управления и отделения железных дорог, морских и речных пароходств | Морские и речные торговые порты | Дистанции пути и строительства, сигнализации и связи и другие службы железных дорог. Железнодорожные депо и станции первого класса. Грузовые, пассажирские, морские суда | Грузовые пассажирские суда речного флота. Морские речные вокзалы. Аэровокзалы. Агентства морских, речных и воздушных сообщений. Автобазы. Гостиницы |
| Республиканские, краевые и областные выставки достижений народного хозяйства | Совхозы и МТС. Опытные поля и племенные питомники | Ремонтно-тракторные станции, лесхозы, зооветеринарные станции и лечебницы | Ветеринарные пункты |
| Научные, научно- исследовательские и проектно- конструкторские учреждения | Высшие учебные заведения (за исключением военных, военно-морских и других, отнесенных к профилю ЦГА СССР). Издательства и редакции | Средние, неполные средние и начальные образовательные и специальные учреждения (техникумы, школы и др.) | - |
| Республиканские, краевые, областные, окружные, городские (республиканского подчинения), органы республиканских и местных/общественных организаций и творческих объединений | Филармонии, театры, госцирки, музеи. Радиовещательные центры и студии (за исключением московских) | Городские, районные, сельские больницы. Поликлиники. Родильные дома | Амбулатории, здравпункты, аптеки |
Приложение 3.4
|
|
|
| Примерные списки видов учреждений, организаций и предприятий, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов. ГАУ при СМ СССР. - М., 1987 (фрагменты) | |||
| 1. Примерный список видов учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования государственных архивов | 1.2. Примерный список видов учреждений, организаций, предприятий, не являющихся источниками комплектования государственных архивов | ||
| 2. Источники комплектования полного приема (т.е. все организации данного вида, от каждого из которых поступление ценных документов в архив осуществляется непосредственно в полном комплексе) | 2.1. Источники комплектования повидового выборочного приема | 2.2. Источники комплектования группового выборочного приема | - |
| 3. Государственная власть | |||
| Верховный Совет СССР | - | - | - |
| Совет Министров СССР | - | - | - |
| Совет по делам религий при Совете Министров СССР | - | - | - |
| 4. Сельское, лесное, водное хозяйство | |||
| Министерство сельского хозяйства СССР | Тепличные комбинаты | Передвижные механизированные колонны | Птицеводческие фабрики |
| Советы колхозов | Государственные племенные рассадники | Техникумы | Государственные конюшни |
| Опытные хозяйства | - | - | Школа мастеров |
| - | - | - | Базы тарные |
| - | - | - | Портовый холодильник |
| Главное управление охотничьего хозяйства | - | - | Лыжные фабрики |
| - | - | - | Зоокомбинат |
| 14. Культура (искусство, печать, культурно- массовая работа) | |||
| Министерство культуры СССР | Центральные парки культуры и отдыха | Дворцы культуры, клубы | Киноремонтные мастерские |
| Академия художеств СССР | Выставочные залы | Средние специальные учебные заведения | Базы билетные |
| Филармонии. Театры. Цирки | - | - | - |
| 15. Здравоохранение | - | - | - |
| Министерство здравоохранения СССР | Бюро медицинской статистики | Санатории | Амбулатории |
| Академия медицинских наук СССР | Редакции газет, журналов | Техникумы | Аптеки |
| 16. Юстиция, суд, прокуратура, государственный арбитраж | - | - | - |
| Министерство юстиции СССР | Государственные нотариальные конторы | - | Юридические консультации |
| Верховный суд СССР | Народные городские и районные суды | - | Дворцы бракосочетаний |
| Прокуратура СССР | Городские и районные прокуратуры | - | Советы по обрядам |
| Государственный арбитраж СССР | - | - | - |
Приложение 3.5
Список организаций - возможных источников комплектования российского государственного архива кинофотодокументов (фрагмент)
| Индекс организации | Наименование организации | Форма собственности | Наличие договора (номер, дата) | Примечание |
| I. Фотодокументы | ||||
| 12 | Союз фотохудожников | Негосударственная | Прошли первые переговоры | - |
| Связь, радиовещание, телевидение, печать | ||||
| Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций | Государственная | - | - | |
| Фотоновости РИА "Вести" | Негосударственная | Выслан проект договора. Проведены переговоры | - | |
| 12-12.3 | Журнал "Огонек" | Негосударственная | Выслан проект договора о сотрудничестве. Согласились на информационную помощь РГАКФД | - |
| Журнал "Родина" | Негосударственная | Договор о сотрудничестве находится в стадии обсуждения | - |
Приложение 3.6
Список организаций - источников комплектования российского государственного архива фонодокументов (фрагмент)
| N п/п | Индекс организации | Наименование организации | Форма собственности | Форма приема документов: полная - 1, выборочная: повидовая - 2.1, групповая - 2.2 | Примечания (изменения решений ЭПК, номер и дата протокола) |
| 15.3 | Комитет по культуре правительства г. Москвы | ||||
| 8 | 15.3.1 | Государственный акажемический театр им. Моссовета | Государственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 10.04.96 г. |
| 15.4 | Звукозаписывающие фирмы, продюсерские центры, ассоциации | ||||
| 9 | 15.4.1 | Фирма "Мороз Мьюзик" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 3 от 25.01.96 г. |
| 10 | 15.4.2 | Фирма "Биз Интерпрайзес" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 22/84 от 17.06.94 г. |
| 11 | 15.4.3 | Фирма "Дженерал Рекорде" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 25.01.96 г. |
| 12 | 15.4.4 | Фирма "Гала Рекорде" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 28.12.91 г |
| 13 | 15.4.5 | Фирма "МДМ" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 3 от 24.04.97 г |
| 14 | 15.4.6 | Фирма "Синтез Рекорде" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 25.04.94 г |
| 15 | 15.4.7 | Фирма "Полиграмм" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 22/94 от 17.05.94 г. |
| 16 | 15.4.8 | Фирма "РДМ" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 18.05.94 г |
| 17 | 15.4.9 | Фирма "Московские окна" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 1 от 03.10.94 г |
| 18 | 15.4.10 | Фирма "Авторская песня" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 3 от 17.08.94 г |
| 19 | 15.4.11 | Фирма "Станбет" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 2 от 19.03.98 г |
| 20 | 15.4.12 | Фирма "Фили" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 9 от 14.11.93 г |
| 21 | 15.4.13 | Фирма "БСА Рекорде" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 6 от 12.04.91 г |
| 22 | 15.4.14 | Фирма "Тау-Продукт" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 7 от 02.07.92 г |
| 23 | 15.4.15 | Фирма "Ладь" | Негосударственная | Выборочная - 2.1 | Дог. N 10 от 30.10.92 г |
Список организаций - источников комплектования государственного архива Российской Федерации (фрагмент)
| N п/п | Индекс органи зации | Наименование организации | Форма собственности | Форма приема документов: полная - 1, выборочная: повидовая - 2.1, групповая - 2.2 | Прием НТД, КФФД | Примечания (изменения решений ЭПК, номер и дата протокола) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 01. Государственное устройство | ||||||
| 1 | 01.01 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | Государственная | Полная - 1 | - | |
| 2 | 01.01.01 | Федеральный центр информатизации при Центризберкоме Российской Федерации | Государственная | Полная - 1 | - | |
| 02. Государственная власть и госудраственное управление: | ||||||
| 3 | 02.01 | Администрация Президента Российской Федерации | Государственная | Полная - 1 | - | |
| 4 | 02.02 | Федеральное Собрание Российской Федерации | Государственная | Полная - 1 | - | |
| 15. Общественные организации | ||||||
| 209 | 15.01.05 | Российский фонд мира | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 210 | 15.01.07 | Федерация мира и согласия | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 211 | 15.02.01 | Всероссийское общество охраны природы | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 212 | 15.03.01 | Всеросскийская общественная организация "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" (ВООПИК) | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 213 | 15.03.02 | Общероссийская общественная организация "Союз потомков Российского Дворянства - Российское Дворянское Собрание" | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 214 | 15.03.03 | Общероссийское общественное движение "Конгресс интеллигенции Российской Федерации" | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 215 | 15.03.04 | Фонд конституционных реформ | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 216 | 15.03.10 | Общество "Знание" России | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 217 | 15.03.14 | Педагогическое общество Российской Федерации | Негосударственная | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
| 218 | 15.04.01 | Всероссийское общество глухих | Негосударственаня | Полная - 1 | - | Договор о сотрудничестве с ГА РФ |
Приложение 3.7
Система критериев экспертизы ценности документов
Приложение 3.8
История разработки методических пособий по экспертизе ценности документов
Приложение 3.9
Система перечней документов (типы, виды, конкретные перечни)
_____
* В настоящее время не применяются
Приложение 3.10
Звенность современных перечней
| Типовые перечни | |
| Название перечня | Звенность |
| Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М., 2007) | Четыре звена: организации, утверждающие и согласовывающие документы организации - разработчики организации - заказчики организации, эксплуатирующие объекты |
| Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М., 2000) | Одно звено: организации, дифференцировано передающие документы на государственное хранение (источники и потенциальные источники комплектования) |
| Примерные перечни | |
| Перечень документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения (М., 2000) - в настоящее время перерабатывается | Два звена: кредитные организации филиалы, отделения и представительства |
| Отраслевые перечни | |
| Перечень документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения (М., 2007) | Четыре звена: Генеральная прокуратура и Следственный комитет прокуратуры и другие органы субъектов РФ прокуратуры и другие органы городов и районов научные и образовательные учреждения |
| Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения (М., 2007) (Судебный департамент при Верховном суде РФ) | Два звена: верховные суды, суды областей, округов и городов федерального значения районные суды |
| Перечень документов, образующихся в деятельности государственных телевизионных и радиовещательных компаний, с указанием сроков хранения (М., 2004) (ВГТРК) | Одно звено: телевизионные и радиовещательные компании |
| Перечень документов, образующихся в деятельности органов управления, воинских частей войск гражданской обороны, подразделений ГПС, учреждений и организаций системы МЧС России, с указанием сроков хранения (М., 2005) | Пять звеньев: центральный аппарат МЧС России региональные центры органы субъектов РФ образовательные управления, научно-исследовательские организации центры, отряды, медицинские и другие организации |
| Перечень документов, образующихся в деятельности Министерства финансов РФ, с указанием сроков хранения (М., 2003) | Четыре звена: центральный аппарат территориальные органы и органы субъектов РФ производственные, учебные, научные, издательские организации организации обслуживающего характера |
| Корпоративные перечни | |
| Перечень документов, образующихся при реализации застрахованными лицами прав при формировании накопительной части трудовой пенсии и ведении персонифицированного учета с указанием сроков хранения (М., 2008) | Одно звено: территориальные органы пенсионного фонда России (как сводная номенклатура дел на группу документов по реализации отдельной функции) |
| Перечень документов, образующихся в деятельности Главного офиса ОАО "ГМК "Норильский никель" с указанием сроков хранения (М., 2002) | Два звена: собственно Главный офис в структурных подразделениях, по сути очень напоминает сводную номенклатуру дел, но только не на год, а в целом как "генеральный проект" |
| Перечень документов со сроками хранения, образующихся в деятельности Сбербанка России и его филиалов (М., 2005) | Три звена: Сбербанк России территориальные банки и отделения I-го списка отделения 2-го списка, в примечании указан вид носителя (на бумажном носителе или в электронном виде) |
| Перечень документов, образующихся в деятельности Центрального банка Российской Федерации, с указанием сроков хранения (М., 2005) | Три звена: Центральный аппарат организации, передающие документы на государственное хранение организации, не передающие документы на государственное хранение |
| Перечень документов, образующихся в деятельности ОАО "Российские железные дороги", с указанием сроков хранения (М., 2008) | Три звена: ОАО РЖД (органы управления и контроля, аппарат управления) структурные подразделения, образующие документы Архивного фонда РФ структурные подразделения, образующие документы, не входящие в состав Архивного фонда РФ |
Приложение 3.11
Указатель видов документов [22, с. 70, 72]
| Вид документа | Номер статьи |
| Автобиография | 337, 341, 384 |
| Адреса | 46 |
| Акты: | |
| аварий, несчастных случаев | 322 |
| амортизационных отчислений | 167 |
| аннулирования членских билетов | 513 |
| ввода в эксплуатацию линий связи | 457 |
| выдачи дел | 77 |
| законодательные | 1 |
| инвентаризаций | 192 |
| комиссий: | |
| аварийных | 446 |
| общественных организаций (профсоюзов) | 517 |
| Анализы: | |
| выполнения планов, отчетов | 96, 198 |
| исполнения балансов доходов, расходов | 115 |
| к планам | 94 |
| норм выработки, расценок, сеток, ставок, форм оплаты труда | 289 |
| условий производства, травматизма и профессиональных заболеваний | 323 |
| Анкеты: | |
| анализа потребности в продукции, услугах | 238 |
| лиц, не принятых на работу | 341 |
| обследования условий труда | 331 |
| работников | 337, 354 |
| рекламные | 259 |
| Аннотации к грантам, инвестиционным проектам | 227 |
| Аттестаты | 21, 253, 342 |
| Базы данных | 64, 72, 243, 247 |
| Балансы: | |
| бухгалтерские | 105, 135 |
| передаточные, разделительные, ликвидационные | 38, 136 |
| приватизации | 22 |
| рабочего времени | 280 |
| Бизнес-планы | 88 |
| Бланки | 207 |
| Брошюры | 251 |
| Буклеты рекламные | 252, 258 |
| Бюллетени: | |
| голосования | 5, 360, 511 |
| информационные | 250 |
| Веб-страницы в Интернете | 259 |
| Ведомости: | |
| амортизационных отчислений | 167 |
| аттестации рабочих мест | 332 |
| инвентаризационные | 192 |
| комплектовочные | 396 |
| на получение путевок | 498 |
| оборотные | 168 |
| о разработке и изменении финансовых планов | 107 |
Приложение 3.12
Перечень документов архивного фонда Российской Федерации, представленных на рассмотрение ЦЭПК при росархиве федеральными архивами, для включения в государственный реестр уникальных документов архивного фонда Российской Федерации
| N п/п | Название (заголовок) документа, автор, дата, аннотация, палеографические, художественные и другие особенности | Предложения |
| Российский государственный архив древних актов | ||
| 1 | Евангелие Апракос полный Вид документа - рукописная книга. Дата - XIII-XIV вв. Язык - древнерусский Ценный образец рукописного собрания. Рукопись содержит Евангельские чтения - л.1 в - 133 г; месяцеслов - л.133 г - 152 г; евангелия утренние воскресные - л. 152 г - 155 г; указатель воскресных евангелий и гласов к ним - л.155 б -155 г; евангелия на заутрене Страстной недели (понедельник-среда) - л.155 г -158 б Устав XII-XIV вв. одного почерка в два столбца - л. 1 а - 98 г, 101 а - 155 г; 157 а - 158 г; полуустав XVI в. одного почерка в два столбца - л.99 а - 100 г; 156 а -г. Инициалы старовизантийского типа двух видов: киноварный контур и чернильный контур, раскраска киноварью, заголовки киноварью; заголовки в месяцеслове - чернильный контур, раскраска киноварью. На л.129 об. на внешнем поле рисунок мужской головы пером. Переплет XVII в. - доски обтянуты набивным полотном, на нижней крышке сохранилась одна кожаная застежка, на верхней доске - отверстия от жуковин и средника | Включить |
| 2 | Псалтирь Вид документа - рукописная книга Дата XIII в. Язык - древнерусский Ценный рукописный памятник. Рукопись содержит "Устав святых отец" - л.1 - 1 об., статью о составлении Псалтири - л. 2, псалмы 1- 103 - л. 2 - 162 об. Текст Псалтири разделен на кафизмы и славы, после кафизм помещены тропари и молитва. Устав (крупный), несколько небрежный, нескольких почерков На л. 2 заставка старовизантийского типа "покоем". Инициалы старовизантийского типа и инициалы малые - киноварный контур. Заголовки и начальные буквы стихов - киноварью. Без переплета | Включить |
| 3 | Пролог (сентябрь - январь) Вид документа - рукописная книга Дата - XIII в. Язык - древнерусский Ценный рукописный памятник. Пролог 1-й (краткой) редакции. Слова и нравоучительные повести распределены по дням года. Чтения на 6 сентября-31 января Устав нескольких почерков, в два столбца Малые инициалы - чернильный контур, киноварная раскраска; инициалы на л.1 об. - 6 выполнены только киноварным контуром. Заголовки месяцев - чернильный контур, киноварная раскраска. Без переплета Российский государственный архив литературы и искусства | Включить |
| 4 | "У Тихона". Часть 2-я, глава 1-я романа "Бесы". Корректурные гранки "Русского вестника" Вид документа - корректурные гранки литературного произведения Автор - Федор Михайлович Достоевский (1821-1881 гг.) - великий русский писатель Дата - [1872] г. Язык - русский Подлинник 15 корректурных гранок, вклеенных А.Г. Достоевской в синюю тетрадь в линейку. На первой странице запись ее рукой: "В этой тетради (в корректурных оттисках) находится несколько глав из романа "Бесы", которыя не были включены Ф.М. Достоевским в роман во время печатания его в "Русском вестнике". В первый раз начальная глава (корректурный лист 1-5) была помещена в 1906 г. в восьмом томе юбилейного издания Полного Собрания Сочинений в отделе: "Материалы к роману "Бесы". Остальныя главы до сего не были нигде напечатаны. В этой тетради пятнадцать корректурных полос" Печатный текст гранок, который в основном составляет глава "У Тихона" сильно исправлен и дополнен в тексте и на полях рукой Ф.М. Достоевского. На гранках также есть пометы наборщиков. Печатный текст и часть дополнений опубликованы, большая часть рукописного текста не опубликована. Между 14 и 15 гранками одна гранка отсутствует и последовательность текста нарушена. Корректурные гранки с правкой автора. Место создания - Россия Тетрадь в линейку с вклеенными в нее пятнадцатью корректурными гранками. Обложка тетради синего цвета с цветочными узорами голубого, зеленого, черного и золотого цвета. На обороте обложки штамп "Магазин бумаги Матвеева. С.-Петербург" чернилами фиолетового цвета. Многочисленные дополнения и исправления сделаны Ф.М. Достоевским чернилами черного цвета. Пометы наборщиков красным и графитным карандашами. В нижних углах тетради постраничная перечеркнутая нумерация чернилами фиолетового цвета: 1 - 102 Вид документа - рукопись литературного произведения Автор - Федор Михайлович Достоевский (1821-1881 гг.) - великий русский писатель. Дата - [1875] г. Язык - русский. Подлинник "Только ты мать не буди. Вот ты на меня дивишься...". Черновые записи Ф.М. Достоевского к роману "Подросток". Наброски к части 3, главе 2. На счете торгового дома А. Каут в Эмсе (Германия). На листе так же рукой Ф.М. Достоевского запись белья. На обороте печатный штамп фирмы и запись отпущенных магазином товаров. Часть текста записей к роману зачеркнута чернилами и графитным карандашом Автограф. Место создания - [Германия] Черновые записи на счете торгового дома А. Каут в Эмсе (Германия). На обороте штамп магазина. Записи сделаны Ф.М. Достоевским чернилами черного цвета. Помимо исправлений и зачеркнутого текста в середине листа специально сделанное пятно черными чернилами | Включить |
| 5 | Тетрадь N 11. "Дневник писателя" 1876 г. Черновые записи; записи припадков; записи адресов; денежные вычисления; записи расходов Вид документа - рабочая тетрадь Автор - Федор Михайлович Достоевский (1821-1881 гг.) - великий русский писатель. Дата - 1875-1876 гг. Язык - русский Подлинник Рабочая тетрадь Ф.М. Достоевского с отрывочными записями творческого и хозяйственного характера переплетена его женой А.Г. Достоевской в картонный переплет, оклеенный "мраморной" (красной с черным) бумагой с коричневым кожаным корешком и углами. На верхней крышке переплета белая наклейка, на ней рукой А.Г. Достоевской написано: "Дневник 1876 г. Январь, Февраль, Март". Ее же рукой на первой странице тетради запись: "Эта записная книга Ф.М. Достоевского подарена мною Федору и Андрею Достоевским 28 января 1909 г. А. Достоевская" В тетрадь входят черновые записи "Дневника писателя" за 1876 г., в том числе многочисленные записи названий газет и журналов с указанием номеров и статей, привлекших внимание писателя в связи с работой над "Дневником писателя" и др. Также в тетради наброски и планы неосуществленных произведений (романов "Отцы и дети", "Мечтатель"), черновик письма в Комитет по устройству Музыкально-Танцевального вечера в СПб, записи автобиографического характера, в том числе о приступах "падучей болезни", записи, связанные с редакторской и издательской деятельностью и для памяти (адреса Головиных, К.Н. Бестужева-Рюмина, П.Н. Полевого, Вл.С. Соловьева, А.П. Аксакова, Я.П. Полонского, А.Н. Плещеева, А.Ф. Кони, Н.П. Вагнера и др.) Автограф. Место создания - Россия Тетрадь в картонном переплете, оклеенном "мраморной" (красной с черным) бумагой с коричневым кожаным корешком и углами. На нижних правом и левом углах постраничная нумерация чернилами голубого цвета: 1а-186. Основные записи сделаны Ф.М. Достоевским чернилами черного цвета. На страницах многочисленные каллиграфические упражнения, хозяйственные записи, финансовые подсчеты, записи на полях, исправления. Стр. 71-76, 151, 164, 175, 179, 180 - чистые | Включить |
Приложение 3.13
Перечень документов архивного фонда Российской Федерации, представленных на рассмотрение ЦЭПК при росархиве архивными учреждениями субъектов Российской Федерации, для включения в государственный реестр уникальных документов архивного фонда Российской Федерации
| N п/п | Название (заголовок) документа, автор, дата, аннотация, палеографические, художественные и другие особенности | Предложения |
| 1 | 2 | 3 |
| Национальный архив Республики Карелия | ||
| 1 | Сочинения Ипполита, папы римского (Сказание о Христе и антихристе и толкования на книгу пророка Даниила) Вид документа - книга древнерусская рукописная Дата - конец XV - начало XVI вв. Язык - церковно-славянский Рукопись написана единым почерком - полууставом, коричневыми чернилами. Киноварь в заглавиях и заглавных буквах. Переплет: доски, обтянутые кожей с тиснением, с фрагментами двух застежек Водяные знаки: готическая буква "Р" - Piccard G. Wasserzeichen Buchstabe P. Stuttgart, 1977. Тип XIII - 1480-1520-е гг., тип VI, N 140-152 - 1501-1523 гг. Пагинация в правом верхнем углу листов выговским почерком. Между л. 5 и 6 новейшей пагинации утрачено 2 листа. На внутренней стороне верхней крышки переплета имеется запись: "1730-го февраля 12 дня куплена сия книга Л.Ф-м, а дана 26 алтын, 4 деньги". Па многих листах на нолях и над строками содержатся многочисленные глоссы (черными чернилами, реже - киноварью), внесенные кем-то из выговцев (вероятно, Леонтием Федосеевым, владельцем рукописи). Л. 87 вставлен в рукопись в XVIII в., на нем полууставным почерком восполнен утраченный в оригинале текст памятника. Л.115 приклеен к правому полю л.114 об., содержит глоссу, написанную выговским почерком, относящуюся к тексту на л.114 об. На полях некоторых листов имеются пометы, выполненные карандашом, вероятно, рукой Е.В. Барсова. Рукопись содержит Сказание о Христе и антихристе, толкования на книгу пророка Даниила. Полуустав В оформлении рукописи использована киноварь; киноварные инициалы. В заголовках - скоропись с элементами вязи Государственный архив Владимирской области | Включить |
| 2 | Наказная память дьяка Никиты Семенова дьякам Меньшому Мелентьеву и Ивану Булгакову о ежегодной выдаче денег Покровскому монастырю Документ учтен в составе конволюта документов XVI-XVII вв. с указанием номера листа в правом верхнем углу Вид документа - наказная память Автор - дьяк Никита Семенов Дата - 14.09.1562 Язык - старославянский Подлинник Документ написан дьяком Никитой Семеновым. Содержит указания дьякам Меньшому Мелентьеву и Ивану Булгакову по ежегодной выдаче Суздальскому Покровскому монастырю денег, пожалованных царем и великим князем Скоропись | Включить |
| 3 | Челобитная крестьян вотчины Покровского монастыря сельца Взлошки Московского уезда игуменье Леониде о непомерных податях и нерадивости сельского приказчика Документ учтен в составе конволюта документов XVI-XVII вв. с указанием номера листа в правом верхнем углу Вид документа - челобитная Автор - крестьяне сельца Взлошки Московского уезда Дата - 1578-1587 гг. Датируется временем настоятельства в Покровском монастыре игуменьи Леониды Язык - старославянский Подлинник Документ создан в Московском уезде, исходит от крестьян сельца Взлошки, адресован игуменье Суздальского Покровского женского монастыря Леониде и всему собору. В челобитной содержится жалоба крестьян на непомерные подати, самоуправство государевых посланников и нерадивость сельского приказчика Парфена Скоропись | Включить |
| 4 | Указная с прочетом грамота царя Федора Ивановича во Владимир денежному сборщику Борису Беклемишеву о невзимании к ямчужному делу земли, дров, золы и целовальников с вотчин Покровского монастыря во Владимирском уезде Документ учтен в составе конволюта документов XVI-XVIII вв. с указанием номера листа в правом верхнем углу Вид документа - указная с прочетом грамота Автор - дьяк Степан Трегубое Дата - 29.02.1585 Язык - старославянский Подлинник Документ создан в Москве, исходит от царя и великого князя Федора Ивановича, адресован во Владимир денежному сборщику Борису Беклемишеву. В документе содержатся сведения о взимании податей с вотчин Покровского монастыря во Владимирском уезде Скоропись В нижнем поле последнего листа приложена круглая черновосковая печать с изображением двуглавого орла | Включить |
Приложение 3.14
| N п/п | Вид документа | Подписывается | Согласуется (только для источников комплектования государственных и муниципальных архивов) | Утверждается |
| 1 | Номенклатура дел структурного подразделения организации | Руководителем структурного подразделения | С архивом и службой ДОУ, с ЭК структурного подразделения (при его наличии) до 15 ноября предшествующего года | - |
| 2 | Сводная номенклатура дел организации | Руководителем службы ДОУ | С ЦЭК (ЭК) организации, с ЭПК архивного учреждения не реже 1 раза в 5 лет (если организация является источником комплектования государственного/ муниципального архива или заключила договор с архивным учреждением о передаче документов на хранение) | Руководителем организации до 1 января предыдущего года |
| 3 | Опись дел структурного подразделения (сдаточная) | Составителем. Итоговая запись описи подписывается сотрудником структурного подразделения, передавшего дела, заверительная надпись - сотрудником архива организации, принявшего дела | Руководителем службы ДОУ, с ЭК структурного подразделения (при его наличии) | Руководителем структурного подразделения не позднее 3 лет с момента окончания дел делопроизводством |
| 4 | Сводные описи (годовые разделы сводных описей дел) организации постоянного хранения | Составителем, руководителем архивы организации | С ЦЭК (ЭК) организации | Руководителем организации, ЭПК архивного учреждения (если организация является источником комплектования государственного/ муниципального архива или заключила договор с архивным учреждением о передаче документов на хранение) |
| 5 | Сводные описи (годовые разделы сводных описей дел) организации временного свыше 10 лет хранения | Составителем | С ЦЭК (ЭК) организации, с ЭПК архивного учреждения (если организация является источником комплектования государственного/ муниципального архива или заключила договор с архивным учреждением о передаче документов на хранение) | Руководителем организации |
| 6 | Сводные описи (годовые разделы сводных описей дел организации по личному составу) | Составителем | С ЦЭК (ЭК) организации, с ЭПК архивного учреждения (если организация является источником комплектования государственного/ муниципального архива или заключила договор с архивным учреждением о передаче документов на хранение), отделом кадров | Руководителем организации |
| 7 | Заключенные описи дел постоянного хранения (для организаций, являющихся источниками комплектования государственного или муниципального архива) | Итоговая запись описи подписываются руководителем архива организации, передавшей дела на хранение в государственный/ муниципальный архив, заверительная надпись - сотрудником государственного/ муниципального архива, принявшим дела на хранение (кроме того, составляется акт приема-передачи дел) | С ЦЭК (ЭК) организации | Руководителем организации, ЭПК архивного учреждения |
| 8 | Акт о выделении к уничтожению дел (документов), не подлежащих хранению (с приложением приемо- сдаточной накладной) | Должностным лицом, проводившим экспертизу, заведующим архивохранилищем (в государственном/ муниципальном архиве) | ЦЭК (ЭК) организации | Руководителем организации (или директором государственного/ муниципального архива) |
| 9 | Протокол заседания экспертной (экспертно-проверочной) комиссии | Председателем и секретарем ЭК (ЭПК) | ЭПК архивного учреждения (если в протоколе содержатся решения об одобрении проектов типовых и примерных номенклатур дел, об изменении сроков хранения документов, установленных типовыми и ведомственными перечнями, типовыми и примерными номенклатурами дел) | Руководителем организации (или директором государственного/ муниципального архива) |
3.3. Контрольные вопросы
1. Что такое комплектование архива?
2. Какие виды работ входят в комплектование?
3. Что такое ранг архива?
4. Что такое зона комплектования?
5. Что такое источник комплектования?
6. В чем состояла перестройка комплектования государственных архивов?
7. Какие существуют критерии определения источников комплектования?
8. Что такое выборочный прием документов?
9. Какие нормативно-методические пособия разрабатываются для организации комплектования?
10. Как в ХХ в. шла выработка научно-методических основ комплектования?
11. Как комплектуются государственные и муниципальные архивы документами негосударственных организаций?
12. Как комплектуются государственные и муниципальные архивы документов организаций в случае их ликвидации или банкротства?
13. Какие установлены временные сроки хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в организациях?
14. Как организуется передача дел на хранение в государственный или муниципальный архив?
15. Что такое активное комплектование?
16. Что такое экспертиза ценности документов?
17. Какие задачи решаются в процессе экспертизы ценности документов?
18. Какие основные этапы в процессе выработки критериев экспертизы ценности документов?
19. Какие критерии экспертизы ценности документов относятся к группам происхождения, содержания и внешних особенностей?
20. Какие существуют виды и формы повторения документной информации?
21. Что означают понятия "запретная дата" и "ограничительная дата"?
22. Что такое перечни документов и их назначение?
23. Как шло складывание системы перечней на протяжении XIX-XX вв.?
24. Какие типы и виды перечней входят в современную систему нормативно-методических пособий и перспективы ее развития?
25. Как используются перечни применительно к документам разных хронологических периодов?
26. Какие основные методические приемы используются при разработке перечней?
27. С какой целью выявляют в составе Архивного фонда Российской Федерации уникальные и особо ценные документы?
28. Какие установлены критерии определения уникальных и особо ценных документов?
29. Как происходит учет и хранение уникальных и особо ценных документов?
30. Как соотносятся уникальные и особо ценные документы с Единым российским страховым фондом документации?
31. Что включает в себя системы экспертных органов и с какой целью они создаются?
32. Какие задачи и функции выполняют ЦЭПК, ЭПК и ЭК?
33. Как оформляются результаты экспертизы ценности документов и каков порядок уничтожения документов?
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 1030; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!