Тема 2. Полномочия Российской Федерации, субъектов РФ
И муниципальных образований в бюджетной сфере.
Правовое регулирование межбюджетных правоотношений.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, принципы и правовое регулирование межбюджетных отношений.
2. Полномочия субъектов в области бюджетного регулирования и бюджетного процесса.
3. Полномочия Российской Федерации в бюджетной сфере.
4. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации.
5. Бюджетные полномочия муниципальных образований.
6. Министерство финансов России в системе регулирования межбюджетных отношений.
Часть семинарского занятия проводится в форме дискуссии на тему: «Пределы бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в аспекте права собственности на бюджетные средства». С помощью предварительного изучения студентами указанных ниже нормативных актов организуется дискуссия по заявленной теме. В ходе дискуссии студенты должны ответить на вопросы о понятии бюджетной компетенции, бюджетных полномочий, бюджетного федерализма, о значении межбюджетных правоотношений, о правовом режиме особого объекта права собственности – средств бюджета, а также о правовом регулировании бюджетной компетенции (правах) указанных субъектов бюджетных правоотношений.
Литература
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года: [в ред. от 30.12.2008 г.] // Российская газета. – 1993. – № 7.
|
|
|
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 6 апреля 2011 г. № 68-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2041.
О бюджетной политике в 2012 – 2014 годах : бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29 июня 2011 г. // Российская газета. – 2011. – 29 июня.
Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., 2011. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
О полномочиях субъектов Российской Федерации в части наполнения местных бюджетов [Электронный ресурс] : письмо Минфина РФ от 2 июля 2009 г. № 06-04-11/01-154. – Электрон. дан. – М., 2011. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (ред. от 03.11.2011) «О Министерстве финансов Российской Федерации» // Российская газета, № 162, 31.07.2004.
|
|
|
Нормативные правовые акты регионального уровня
Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 г. // Республика Татарстан. – 2002. – 30 апреля.
Бюджетный Кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 г. № 35-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2004. – 5 июня.
Закон Республики Татарстан о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Закон РТ от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан // Республика Татарстан. – 2004. – 3 августа.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.10.2015 N 26-П "По делу о проверке конституционности пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Североуральский городской округ" // Российская газета. 2015. 26 октября.
Постановление КС РФ от 17 июня 2004 г. № 12-П по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 155, п.п. 2 и 3 ст. 156 и абз. 22 ст. 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. - № 4.
Основная литература
Бюджетное устройство России: Монография / Х.В. Пешкова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 176 с. [Электронный ресурс, режим доступа: www.znanium.com]*
|
|
|
Бюджетное право: Учебное пособие / Под ред. Г.Б. Поляка, С.Н. Бочарова, Д.А. Ремихановой.- 8-е изд.перераб.идоп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 311 с.* [Электронный ресурс, режим доступа: www.znanium.com]*
Бюджетное право: Учебное пособие / Н.Н. Литягин. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 106 с. *
Бюджетное право: Учеб. пособие для студ. вузов / под ред. А.М. Никитина.- М.: Закон и право, 463 с.*
Бюджетное право. Учебное пособие. Под ред.М.В. Карасевой. М.: ЭКСМО, 2010.
Крохина Ю.А. Бюджетное право России. Учебник. М.: Юрайт, 2010.
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. Ответ.ред. Ю.А. Крохина. М.: Юрайт, 2008.
Дополнительная литература
Васянина Е.Л. Проблемы передачи властных полномочий в бюджетном праве // Финансовое право. – 2010. - № 12. – С. 20. *
Гайзатуллин Р.Р. Реформирование бюджетной сферы в Республике Татарстан // Финансы. – 2011. - № 7. – С. 11. *
Ерошкина Л.А. Становление и развитие межбюджетных отношений // Финансы. – 2012. - № 7. – С. 10. *
Казанцева Т.В. Региональный аспект формирования межбюджетных отношений (на примере Приморского края) : автореф. дис. ... к.э.н. / Т.В. Казанцева. – Хабаровск, 2006. – 26 с.
Лагутин И.Б. Особенности региональных бюджетных отношений и развитие российской модели бюджетного федерализма // Финансовое право. – 2012. - № 8. – С. 15. *
Тория Р.А. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами // Финансовое право. – 2012. - № 3. – С. 6. *
Семинар 4 (2 часа)
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!