Нормативные правовые акты регионального уровня
Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 г. // Республика Татарстан. – 2002. – 30 апреля.
Бюджетный Кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 г. № 35-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2004. – 5 июня.
Закон Республики Татарстан о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Закон РТ от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан // Республика Татарстан. – 2004. – 3 августа.
Муниципальные правовые акты
Решение Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5 «Об Уставе муниципального образования города Казани» // Казанские ведомости. – 2005. – 30 декабря.
Решение представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий год.
Решение Представительного органа муниципального образования города Казани от 24 декабря 2005 г. № 16-5 «О Положении о муниципальном заказе» // Казанские ведомости. – 2005. – 27 декабря.
Официальные акты высших судебных органов
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 24 "О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. – 2006. - № 8.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2009 г. N 10-П по делу о проверке конституционности пункта 4 части второй статьи 250, статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета) // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. - № 4.
|
|
|
Постановление КС РФ от 14 июля 2005 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и Постановления Правительства РФ «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. - № 4.
Основная литература
Бюджетное устройство России: Монография / Х.В. Пешкова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 176 с. [Электронный ресурс, режим доступа: www.znanium.com]*
|
|
|
Бюджетное право: Учебное пособие / Под ред. Г.Б. Поляка, С.Н. Бочарова, Д.А. Ремихановой.- 8-е изд.перераб.идоп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 311 с.* [Электронный ресурс, режим доступа: www.znanium.com]*
Бюджетное право: Учебное пособие / Н.Н. Литягин. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 106 с. *
Бюджетное право: Учеб. пособие для студ. вузов / под ред. А.М. Никитина.- М.: Закон и право, 463 с.*
Бюджетное право. Учебное пособие. Под ред.М.В. Карасевой. М.: ЭКСМО, 2010.
Крохина Ю.А. Бюджетное право России. Учебник. М.: Юрайт, 2010.
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. Ответ.ред. Ю.А. Крохина. М.: Юрайт, 2008.
Дополнительная литература
Белов В.Е. Федеральная контрактная система как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов // Право и экономика. 2011. № 8. С. 4 - 10.
Голубев А.В. Расходы бюджета как финансово-правовое понятие // Финансовое право. – 2012. - № 3. – С. 16. *
Калмыков Ю.П. Госзакупки: как расходуются средства бюджета // Финансы. – 2012. - № . – С. 12. *
Комягин Д.Л. К вопросу о классификации бюджетных расходов // Реформы и право. 2010. N 3. С. 10 - 15.
Пауль А.Г. К вопросу о бюджетно-правовом понятии доходов бюджета // Финансовое право. 2011. № 2. С. 20 - 23. *
Пауль А.Г. Рассмотрение и утверждение законов (решений) о бюджете по доходам // Финансовое право. – 2012. - № 3. – С. 12. *
|
|
|
Пиняскина О.В. Вопросы оптимизации расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства // Финансовое право. – 2010. - № 10. – С. 10. *
Савостьянова С.А. Правовое регулирование доходов местных бюджетов // Финансовое право. 2011. № 9. С. 14 - 18. *
Семинар 5 (2 часа)
Тема 4. Правовые основы бюджетного процесса
Вопросы для обсуждения:
1. Бюджетный процесс: понятие, стадии и этапы.
2. Принципы бюджетного процесса.
3. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
Семинарское занятие проводится в форме деловой игры на тему: «Бюджетный процесс в муниципальном образовании г. Казани». Для проведения занятия студентам необходимо распределить роли участников бюджетного процесса на уровне муниципального образования, изучить муниципально-правовое регулирование бюджетного процесса в г. Казани (муниципальные правовые акты приведены в ниже указанном списке рекомендуемой литературы). Сценарий деловой игры основан на стадиях и этапах бюджетного процесса (1. Составление проектов бюджета. Бюджетное послание Президента Российской Федерации. 2. Рассмотрение и утверждение бюджетов. 3. Исполнение бюджетов. 4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности. В ходе игры преподаватель ставит перед участниками процесса различные ситуационные задачи, на которые участники процесса должны найти правильные пути решения, предложить возможные варианты действий. При оценке работы студентов учитываются: уровень подготовки студента к занятию, правильность ответов на поставленные вопросы, степень участия в игре.
|
|
|
Часть семинарского занятия проводится в форме разбора конкретной ситуации на примере судебно-арбитражных дел:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 № 20-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» и статьи 116 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // Российская газета. – 2011. – 12 августа.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2010 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета. – 2010. – 12 марта.
3. Постановление КС РФ от 15 декабря 2006 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. -№ 1.
Для подготовки к занятию необходимо изучить дело, выяснить стороны дела, предмет и основание спора, основные обстоятельства дела, нормативные акты, примененные при разрешении спора, решение суда, какими доводами руководствовался суд при принятии решения. Содержание дела и правовую позицию в споре излагают как минимум три докладчика: один – со стороны заявителя, второй – со стороны ответчика, третий – со стороны суда. Аудитория в процессе обсуждения вправе задавать вопросы, выражать собственное мнение относительно спора и правовой позиции суда.
Литература
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года: [в ред. от 30.12.2008 г.] // Российская газета. – 1993. – № 7.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Российская газета. – 2013. – 12 апреля.
О бюджетной политике в 2012 – 2014 годах : бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29 июня 2011 г. // Российская газета. – 2011. – 29 июня.
О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов : федер. закон от 25 ноября 2008 г. № 214-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 18. –С. 2157.
О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федер. закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Российская газета. № 127, 13.07.2002.,
Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 05.04.2013 N 41-ФЗ // Российская газета. – 2013. – 10 апреля.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 136; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!