Тема 3.3. Усиление борьбы с терроризмом.



Чеченская проблема

 

В.В. Путин вступил в должность главы Правительства в августе 1999 года. Буквально через несколько дней чеченские боевики вторглись в Дагестан, попытались захватить высокогорные районы и провозгласить создание исламского государства. По предложению Путина началась контртеррористическая операция. Сепаратисты были вытеснены с территории Дагестана. Ответом боевиков стали взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске. Погибли сотни невинных людей.

Осенью 1999 года. федеральные войска вновь вошли в Чечню и в короткий срок взяли под контроль важнейшие населенные пункты. Лидеры террористов обращались за помощью к международным организациям, которые стали предлагать посреднические услуги в решении внутрироссийских проблем. В Чечне наряду с боевыми операциями Правительство России развернуло работу по восстановлению разрушенных городов и сел, налаживанию мирной жизни. Были сформированы новые органы управления, открыты представительства федеральных органов власти, созданы отряды местной милиции.

Лидеры сепаратистов перешли к методам партизанской войны. Они попытались использовать для атак на федеральные силы территорию Грузии, активизировали попытки привлечь на свою сторону мировое общественное мнение. Все громче звучали призывы международных организаций к соблюдению прав человека в Чечне. Казалось, мировое сообщество не понимает опасности террора, не видит связи между событиями в Чечне и деятельностью мировых террористических организаций. Лишь с началом международной контртеррористической операции против талибов осенью 2001 года Запад смягчил давление на Россию в чеченском вопросе.

Реальность сохранения серьезной угрозы со стороны терроризма продемонстрировали события, связанные с захватом чеченскими террористами заложников в театральном центре в Москве в октябре 2002 года, серия терактов в различных городах России.

На референдуме в 2003 году жители Чечни высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации. Президентом Чечни был избран А. Кадыров.

 

Тема 3.4. Разработка новой внешнеполитической стратегии

 

«Нужно постоянно доказывать свое влияние на мировое сообщество».

С. А. Караганов,

председатель президиума Совета

по внешней и оборонной политике

 

Советский и российский политический и государственный деятель, председатель Правительства Российской Федерации, министр иностранных дел РФ, руководитель Центральной службы разведки СССР, директор Службы внешней разведки России, председатель Совета Союза Верховного Совета СССР Евгений Примаков следующим образом очертил сущность внешней политики Путина: «При руководстве Путина вызревала и появилась оптимальная внешнеполитическая линия нашего государства в многополярном мире, развивавшаяся вопреки субъективным попыткам создания однополярного мироустройства: отстаивание национальных интересов России при стремлении сохранить открытые двери для международных усилий против таких угроз человечеству, как терроризм, этнические конфликты, наркобизнес и другие».

Внешнеполитическая стратегия России в 2000–2004 гг. претерпела серьезные изменения. В ее основу положены принятые по инициативе Президента доктрина национальной безопасности и доктрина информационной безопасности России.

Планы, связанные с получением новых кредитов и привлечением инвестиций, отошли на второй план. Россия более четко, чем прежде, стала определять свои национальные интересы и, исходя из них, строить отношения с США и странами Западной Европы.

Важным направлением внешней политики явилась поддержка Россией Организации Объединенных Наций.

В 1999–2001 гг. В. В. Путин неоднократно призывал международное сообщество к объединению усилий в борьбе с международным терроризмом.

Российский Президент был «услышан» лишь после трагических событий в США 11 сентября 2001 года, когда террористы, захватив пассажирские лайнеры, направили их на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне. Твердая позиция России, обнародованная Президентом буквально в течение нескольких часов после получения трагических известий, получила признание всего мирового сообщества.

Россия присоединилась к усилиям США и других стран мирового сообщества по подготовке и проведению контрреволюционной операции в Афганистане. Были восстановлены прерванные в 1999 году отношения России с НАТО. В октябре 2001 года, выступая в германском бундестаге (парламенте ФРГ), Президент РФ вновь обратил внимание на то, что угроза современному миру таится не столько в конфронтации великих держав, сколько в вызове международных террористических организаций. Это требовало изменения системы обеспечения международной безопасности.

В мае 2002 года в Риме Россия заключила соглашение с НАТО о координации действий в обеспечении международной безопасности. Был подписан договор между Россией и США по стратегическим наступательным вооружениям об их сокращении каждой стороной на 75%.

Отношения стратегического партнерства были установлены с Китаем, Монголией, Вьетнамом, Индией. Возобновились отношения на высшем уровне с Кубой и КНДР.

Резкое обострение конфликта на Ближнем Востоке осенью 2000 года подтвердило эффективность позиции России, выступающей за диалог между противоборствующими сторонами. Во всем мире получила поддержку позиция России по недопущению войны в Ираке (2003 г.), ее действия по выходу из нового международного кризиса.

России удалось вернуть позиции ключевого участника международных отношений. В качестве одного из пяти постоянных членов Совета безопасности ООН Россия наравне с остальными стала нести особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Россия вошла в «Большую двадцатку« экономически развитых государств. В 2014 году она приостановила членство в «Большой восьмерке». Также стала членом многих других международных организаций, включая Совет Европы и ОБСЕ. При ведущей роли России созданы организации, в основном на пространстве бывшего СССР,СНГ,ЕАЭС,ОДКБ,ШОС.

В 2014-м, в ходе кризиса власти на Украине, Республика Крым после проведения референдума официально вошла в состав Российской Федерации, что было подвергнуто массивной критике со стороны мирового сообщества и привело к введению антироссийских санкций многими мировыми державами.

В настоящее время Россия поддерживает дипломатические отношения со 189 государствами – членами ООН, а также с наблюдателями при ООН.

 

Глоссарий по разделу

 

Большая двадцатка(G20,G-20, Группа двадцати) – клуб правительств и глав центральных банков государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой, в том числе Россия. Кроме того, обычно на встречах G20 присутствуют представители различных международных организаций, среди которых Совет по финансовой стабильности, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация, Организация Объединенных Наций и Всемирный банк.

В совокупности, G20 представляет 85% мирового валового национального продукта, 75%мировой торговли (включая торговлю внутри ЕС) и две трети населения мира.

Является форумом для сотрудничества и консультаций по вопросам, относящимся к международной финансовой системе.

Переход от «большой семерки» к формату G20 был ускорен вобще мировой экономический кризис 2008 года из опасения катастрофы глобальной экономики.

Государственный Совет РФ– неконституционный совещательный орган при Президенте Российской Федерации, образован Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же Указом утверждено Положение о Государственном Совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.

Парламент (parliament) – это выборный орган, ответственный за принятие законов и предоставление Правительству права налогообложения. Выполняет законодательную функцию. Глава Правительства и Кабинет министров, избираемые из группы большинства в парламенте, должны быть подотчетными парламенту, признавая принципы коллективной и личной ответственности, применяемые соответственно к кабинету и отдельным министрам. В случае если они перестают пользоваться поддержкой большинства в парламенте и им выносится вотум недоверия, они обязаны уйти в отставку и дать возможность сформировать другое Правительство.

Сепаратизм(фр. separatisme, отлат. Sepaiatus отдельный) –

1) теория, политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии;

2)движение за отделение части государства и создание нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации(также неофициально СФ, Совфед, Сенат) – верхняя палата Федерального собрания Российской Федерации – парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации в соответствии с частью 2 статьи 95Конституции Российской Федерациивходят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации(по одному от законодательного (представительного)и исполнительного органов государственной власти), а также представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации – представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Общее число членов Совета Федерации (сенаторов) от субъектов РФ –170. По два представителя от каждого субъекта России, которых насчитывается 85 (с 18 марта 2014 года). Количество членов Совета Федерации с 1993 года менялось несколько раз из-за объединения существующих и образования новых субъектов федерации.

Совет Федерации – «Палата регионов», представляющая интересы регионов на федеральном уровне и отражающая федеративный принцип российского государства. Являясь институтом интеграции и консолидации регионов, Совет Федерации обеспечивает баланс общефедеральных и региональных интересов при принятии решений, направленных на реализацию стратегических целей развития страны.

Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения.

Федеральное Собрание РФ–согласно ст. 94 Конституции РФ, – это парламент Российской Федерации. Он является представительным и законодательным органом Российской Федерации. ФС – один из федеральных органов, осуществляющих государственную власть в РФ, это орган законодательной власти (ст. 10, 11 Конституции РФ).

В функции парламента входит не только представительство населения и законотворчество, палаты ФС рассматривают и решают многие важные вопросы верховного управления государством, утверждают бюджет государства, участвуют в формировании федеральных государственных органов, по ряду направлений осуществляют парламентский контроль.

ФС состоит из Совета Федерации и Государственной Думы.

Федеративное устройство России – форма государственного устройства России. Федеративное устройство было провозглашено в начале XX века. Составная часть государства в России называется субъектом Российской Федерацииили сокращенно субъектом Федерации. Согласно Конституции, принятой в1993 году, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Право выхода из федерации не предусмотрено.

Экстремизм(от лат. Extremus – крайний) – приверженность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике).

 

Цитаты по разделу

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1943; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!