ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛ
2.1 Стороны в гражданском процессуальном праве
Гражданский процесс невозможно представить без его участников, т.е. субъектов, именуемых как лица участвующие в деле. «Лица, участвующие в деле» — это общее понятие, характеризующее третьих лиц, прокурора, истца, ответчика и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правовых отношений. Самыми важными в этом списке являются истец и ответчик, т.к. процесс в исковом производстве без них невозможен. Сторонами дела являются участвующие в деле лица, между которыми имеется гражданско-правовой спор, не урегулированный добровольно и подлежащий рассмотрению и разрешению в суде. Как видно из определения, истец и ответчик противопоставлены в своих материально-правовых интересах, т.е. между ними идет спор о праве и об охраняемых законом интересах.
Главная задача суда - решить интересы сторон, сделать их неоспоримыми. Интересы сторон противоположны, они подвержены материальным и правовым последствиям, а также обязательствам по уплате судебных издержек.
Понятие истца в науке рассматривается с разных сторон. В основном истец-это лицо, которое обратилось в суд за защитой своих прав.
В случае если предполагаемое участие лица, подавшего иск, в спорном материальном правоотношении не подтвердится, суду надлежит отказать в удовлетворении исковых требований. Процедура замены ненадлежащего истца действующим законодательством не предусмотрена[53, с.162].
|
|
|
Процессуальный статус истца составляют его процессуальные права и обязанности. По содержанию процессуальные права истца можно разделить на три группы: права, влияющие на динамику гражданского процесса по конкретному делу; права на участие в судебном разбирательстве; права, обеспечивающие истцу судебную защиту в широком смысле. Первую группу составляют так называемые диспозитивные права истца, ими обладают только стороны, а также аналогичным правом наделены заявители по делам особого производства. К ним относится право истца изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, заключить с ответчиком мировое соглашение (ст. 39 ГПК РФ).[4] От реализации этих прав зависит возможность для суда продолжить процесс.
Истец имеет безусловное право на изменения исковых требований.
Также судом контролируются и другие права истца, такие как заключение мирового соглашения или отказ от иска, если это не противоречит закону [4].
Процессуальные обязательства истца также подразделяются на общие (возложенные на любое лицо, участвующее в деле, например, на добросовестное использование процессуальных прав) и специальные, присущие только истцу (в частности, уплата государственных пошлин при предъявлении иска, уплата судебных издержек).
|
|
|
Ответчик — это лицо, привлекаемое судом к ответу, т.к. истец указал его как нарушителя своего права, по поводу которого идет спор. Для судьи ответчик - лицо, которое, по мнению истца, что-то ему должно. Это не обязательно должны быть деньги либо иное имущество. Иногда, это неимущественные права, обязательства поведения или иные обязанности. Однако это не значит, что для органа правосудия ответчик – лицо, заведомо нарушающее закон или договор. Наоборот, судья желает, чтобы истец доказал свою позицию.
Истец – лицо, чьи интересы предположительно были нарушены (оспорены) и в защиту интересов которого возникает процесс.
Истец и ответчик были заинтересованы в результатах рассмотрения дела. Они подлежат юридической силе решения суда, и они несут все судебные издержки по делу. Все это отличает их от третьих сторон, однако в некоторых случаях статус стороны может измениться, если обвиняемый воспользуется своим правом предъявлять встречные иски. Если судья принимает встречный иск и в рамках одного дела существует основной и встречный иск, то суд должен выделить истца и ответчика по основному иску и встречному[76, с.880].
|
|
|
В гражданском процессе возможно участие нескольких истцов и ответчиков, так называемое процессуальное соучастие, если требования их друг друга не исключают. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) [28, с.510].
Истец и ответчик на судебном заседании могут представлять свои интересы как лично, так и через представителя. Имеют право на возмещение судебных расходов при определенных условиях. В соответствии с положениями статьи 35 ГПК РФ стороны имеют широкий круг процессуальных прав, а также обязанностей, которые должны добросовестно исполнять.
Они имеют следующие права:
— на ознакомление с материалами дела, делать выписки из них, копии;
— на заявление отводов;
— на представлении доказательства и участие в их исследовании;
— опрашивать других лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов и специалистов;
— на заявление ходатайств, в т.ч. об истребовании доказательств;
— на дачу объяснения суду в устной и письменной формах;
— на приведение своих доводов по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, на возражения относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. [4]
|
|
|
Кроме прав у сторон есть также и обязанности, закрепленные ГПК РФ и федеральными законами, за неисполнение которых может последовать наказание, предусмотренное гражданским судопроизводством. Так, например, в соответствии положениями статьи 99 ГПК РФ суд может взыскать компенсацию за потерю времени, если сторона заявит неосновательный иск или спор против иска, или же систематически оказывает противодействие качественному и быстрому рассмотрению и разрешению дела. Обязанности сторон процесса: — обеспечить свою явку в суд (в случае неявки стороны по каким-либо причинам, она обязана сообщить суду об этих причинах) (ст. 167 ГПК РФ); — осуществлять судебные расходы; — выполнять необходимые действия в пределах, установленных законом или судом процессуальных сроков и др. [4]
Для гражданского процесса одним из самых главных методов является метод процессуального единства сторон. Такой подход дает такую же возможность защитить права и законные интересы сторон в судебном разбирательстве. Ответчик имеет полное право защищать себя от существующих исков. Способ реализации этих прав является возражением против претензий, а также встречным иском. Равенство сторон в процессе судопроизводства определяется их отношениями друг с другом, а также с каждой конкретной стороной—с судом. Прямых процессуальных отношений между сторонами, участвующими в судебном процессе, не существует.
Иногда равноправие сторон рассматривают с позиции наличия у них одинаковых прав. В этой связи не следует принимать используемую в отдельных случаях трактовку: «то, что нужно, какой либо стороне, должно быть принято другой». На практике такого никогда не будет, т.к. в противном случае не будет состязательности сторон. В процессе нужно приводить доводы и доказательства. Любая из сторон с учетом принципов равноправия должна использовать для защиты личных прав и интересов установленные права, которые закон определяет конкретно этой стороне как участнице гражданского процессуального правоотношения. В гражданском процессе может быть замена ненадлежащего ответчика.
Если в ходе разбирательства дела будет выявлено, что заявленное истцом право требования ему не принадлежит, то в этом случае истец будет считаться ненадлежащей стороной. В данном случае суд будет вынужден вынести решение в отказе по иску.
Ненадлежащая сторона — это лицо, которое в начале судебного разбирательства предполагалось участником материального спора, но в ходе дела выяснилось, что таковым не является. ГПК предусмотрено, что суд первой инстанции может заменить ненадлежащего ответчика, но только при согласии истца или по его ходатайству. В случае если истец не дает согласия на замену ответчика, суд должен рассмотреть дело по предъявленному иску.
При подаче иска в суд на истце лежит обязанность доказывания наличия спорного права, а ответственность за нарушение права принадлежит именно ответчику. Проблема здесь состоит в определении ненадлежащей стороны. В некоторых случаях ненадлежащую сторону можно определить с помощью норм права. Так, например, в Семейном кодексе указанно, кто может предъявить требования о признании брака недействительным, т.е. тем самым указывается, кто является надлежащей стороной. Иногда ненадлежащую сторону можно выявить только по ходу дела. Лучше это сделать на ранних стадиях судопроизводства в целях экономии времени. Но бывают такие дела, по которым нельзя или тяжело установить надлежащую сторону. Это означает, что за нарушенные права ответчика ответит ненадлежащий истец, т.е. лицо, не нарушавшее закон.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ осуществление правосудия по гражданским делам происходит в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон [4].
Первое упоминание о принципе состязательности появилось в Гражданском процессуальном кодексе 1964 года. Но данная норма была лишь формальной, так как подавлялась активной ролью суда в выяснении обстоятельств дела, стороны могли во все быть безучастными, и при этом, не опасаясь никаких неблагоприятных для них последствий. В ГПК РФ 2002 года законодателем была введена ст. 56, в которой закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований [31,с. 103].
В соответствии с данным положением на суд уже не возлагается обязанность выяснения фактических обстоятельств дела, а главной его функцией является лишь оценка представленных сторонами доказательств. Однако некоторые учёные, в том числе и Треушников М. К. считают, что суд обязан выяснять фактические обстоятельства, имеющие значение для дел[32, с.536]. Основными задачами суда в состязательном процессе является в осуществление руководства судебным процессом, разъяснении сторонам и лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, предостережении о последствиях совершения либо не совершения определенных процессуальных действий, формировании возможности для всестороннего и полного исследования доказательств, верном применении необходимого законодательства при рассмотрении и разрешении дела. Новое содержание о принципе состязательности сторон в гражданском процессе определили его действенность и результативность, однако, вместе с тем выявили и определенные проблемы.
В первую очередь, чтобы успешно участвовать в судебном процессе важно найти и правильно применить необходимую норму права. Но для обычного человека это может стать достаточно трудно, поскольку существует достаточно большой объем различных законодательных актов, которые постоянно претерпевают изменения. В таком огромном количестве нормативных актов зачастую может быть трудно разобраться даже профессиональному юристу. По данной проблеме С.Е. Либанова в своих научных трудах высказывает мнение о том, что обычный гражданин никогда не сможет добраться до сути в непростых, а зачастую и противоречивых хитросплетениях правовой системы российского государства, в связи с этим обычно судебный процесс «выигрывает» именно тот, кто более образован и грамотен[51, с.75].
Суть проблемы заключается в том, что законодательство Российской Федерации содержит слишком много пробелов и конфликтов: отсутствие общих терминов, которые могут привести к несогласованному применению правовых актов; недостатки и противоречия в законодательстве. Таким образом, правовой нигилизм проявляется в полном отрицании законов и законов, что нередко приводит к совершению незаконных действий со стороны комиссии и препятствует совершенствованию правовой системы государства. Как правило, правовой нигилизм порождает неуважение к закону, не говоря уже о его применении в повседневной жизни, граждане в своей деятельности руководствуются только собственными интересами. Для решения этой серьезной проблемы государству необходимо сделать так, чтобы граждане, молодое поколение получали юридическое образование, совершенствовали правовую базу, в целом повышали уровень правовой культуры.
Только при осуществлении данных задач любой обыватель сумеет самостоятельно защитить свои права и законные интересы в суде. Во вторую очередь, в соответствии с основными положениями ГПК РФ, судебный процесс строится как состязательный. Однако, действительное состязание возможно лишь в случае реального равноправия сторон, которые имеют в процессе одинаковые возможности для защиты своих прав и интересов.
Как правило, в ходе этого процесса судья перечисляет только права лиц, участвующих в деле, и часто не раскрывает содержание каких-либо полномочий. Это приводит к тому, что стороны не осуществляют надлежащую процедуру из-за того, что они не знают, что такие действия могут быть полезными и необходимыми для них. В этом случае в достаточно выгодном положении только у сторон будет возможность обратиться за квалифицированной юридической помощью.
Следовательно, в гражданском процессе обязательно должны существовать определенные механизмы, которые помогут создать условия для формирования фактического равноправия сторон, в случае, если у одной из них материальное положение хуже, чем у другой.
Таким образом, осуществление принципа состязательности в гражданском судопроизводстве может стать реальным только тогда, когда государство будет с уверенностью гарантировать право на получение квалифицированной юридической помощи, которая закреплена в Конституции Российской Федерации. Только в этом случае суд сможет найти истину и справедливо рассмотреть дело. По данному вопросу очень точно пишет В.В. Самсонов, что при воплощении в жизнь концепции состязательного судопроизводства встречается определённые преграды, сущность которых состоит в невозможности государства обеспечить всем гражданам квалифицированную юридическую помощь, не взирая на то, что данное право гарантировано Конституцией РФ[61, с.16]. Однако практика свидетельствует об обратном, и это положение носит лишь о декларативный характер.
В Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» закрепляется одиннадцать категорий граждан, которым должна быть предоставлена бесплатная юридическая помощь. Но проблема заключается в том, что не все граждане Российской Федерации относятся к одной из перечисленных в Законе категорий. К примеру, одной из таких категорий граждан, закреплённой в п.1 ч. 1 ст. 20 названого Закона являются семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а так же одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины [9]. Но в юридической квалифицированной помощи нуждаются и малообеспеченные граждане и семьи, у которых доходы несколько превышают такой минимум, что, тем не менее, не позволяет им воспользоваться правом на бесплатную юридическую помощь.
Таким образом, следует сказать, что решению данной проблемы может способствовать только введение правовых норм, которые будут содержать дополнительные основания назначения судом представителя на льготных условиях. В данном случае, возможно включить в ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ нормы, которые будут предусматривать возможность назначение судом представителя гражданину, не имеющему права на бесплатную юридическую помощь и не имеющего материальную возможность воспользоваться помощью представителя на платной основе. [4] В качестве представителей смогут выступать привлекаемые к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты на основании соглашения, которое заключается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации. Но в отличие от оказания помощи категории граждан, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 324-ФЗ, такая помощь может быть оплачиваемой. Размер расходов и порядок оплаты могут быть установлены таким образом, что они будут для данной стороны вполне доступны.
На основании всего изложенного мы пришли к следующим выводам.
Правовой статус сторон детально освещен в ГПК РФ, регламентация правового статуса сторон в гражданском процессе дает возможность надежно защищать и обеспечивать права участников гражданского судопроизводства. Это, в свою очередь, указывает на выполнение норм конституционного права в части судебной защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина. Гражданский процесс берет начало с появлением спора между сторонами, когда отсутствует возможность решить появившиеся несогласования в обход юрисдикционных органов, а дело отнесено к судебной подведомственности. Определение ненадлежащей стороны в гражданском судопроизводстве, является основной проблемой, найти решение которой должно быть приоритетом для многих ученых-правоведов.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1020; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!