Социально- экономический факультет. 7 страница
В случаях, предусмотренных законодательными актами, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы вправе предъявить иск (заявление, жалобу) в хозяйственный суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях защиты интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия (часть первая статьи 67 ХПК). Например, в защите чужих интересов в хозяйственном процессе могут участвовать налоговые органы. Согласно статье 81 Налогового кодекса Республики Беларусь, налоговые органы и их должностные лица могут предъявлять все предусмотренные законодательством иски и заявления в хозяйственный суд, в том числе о признании экономически несостоятельным (банкротом) должника.
В силу части второй статьи 67 ХПК орган, подавший исковое заявление (заявление, жалобу), пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.
Отказ органа от предъявленного им иска (заявления, жалобы) не лишает истца (заявителя) права требовать рассмотрения дела по существу. Отказ истца (заявителя) от иска (заявления, жалобы), который был предъявлен в целях защиты его интересов, влечет за собой прекращение производства по делу (части третья и четвертая статьи 67 ХПК).
Согласно статье 7 ХПК Республики Беларусь обращение в хозяйственный суд осуществляется в форме: искового заявления - по хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений; заявления - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности (банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); о признании недействительным постановления; о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; о возбуждении исполнительного производства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения третейского суда; о признании и приведении в исполнение решений судов иностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - решение иностранного суда), и решений иностранных международных арбитражных (третейских) судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - иностранное арбитражное решение); жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора и др.) - в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами; протеста - в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами; ходатайства (о вступлении в дело в качестве третьих лиц; об обеспечении иска; об отмене определения о наложении судебного штрафа; о совершении иных процессуальных действий и др.) - в случаях, предусмотренных названным Кодексом; представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; в иных формах, предусмотренных законодательными актами.
|
|
|
|
|
|
Так, в статье 59 ХПК установлено, что заявителями являются юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели и граждане, подавшие в хозяйственный суд заявления и (или) жалобы в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах, и вступившие в хозяйственный процесс на основании этих заявлений и (или) жалоб. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено ХПК.
В силу статьи 60 ХПК в хозяйственном судопроизводстве возможно процессуальное соучастие, когда иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами (соистцами) или к нескольким ответчикам (соответчикам). Процессуальное соучастие возможно, если:
|
|
|
-предметом спора являются общие для лиц, участвующих в деле, права или обязанности;
-права и обязанности лиц, участвующих в деле, имеют общие фактические и правовые основания;
-предметом спора являются однородные права и обязанности лиц, участвующих в деле, имеющие одинаковые фактические и правовые основания.
При участии в деле нескольких истцов или ответчиков каждый истец или ответчик выступают в процессе самостоятельно. Соучастники вправе поручить ведение дела в хозяйственном суде одному или нескольким соучастникам. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика хозяйственный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Хозяйственный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика, если законодательными актами предусмотрено его обязательное участие либо рассматривается дело, вытекающее из административных и иных публичных правоотношений. При привлечении другого ответчика к участию в деле рассмотрение дела производится сначала. Об отказе в привлечении процессуального соучастника выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.
|
|
|
3.Замена ненадлежащего ответчика.
Когда при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, хозяйственный суд вправе по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика, суд вправе с согласия истца привлечь надлежащего ответчика в качестве второго ответчика. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится сначала. Хозяйственный суд выносит определения о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или о привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика или на привлечение надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, хозяйственный суд рассматривает дело по предъявленному иску. Следует отметить, что правовые предписания о замене ненадлежащего ответчика сформулированы в статье 61 ХПК Республики Беларусь.
4.Процессуальное правопреемство.
В статье 62 ХПК Республики Беларусь определены правила о процессуальном правопреемстве. В указанной статье сказано, что случае выбытия после возбуждения производства по делу одной из сторон в спорном или установленном постановлением хозяйственного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть индивидуального предпринимателя или гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) хозяйственный суд по письменному заявлению правопреемника и с согласия другой стороны обязан приостановить производство по делу и произвести замену выбывшей стороны ее правопреемником, указав об этом в судебном постановлении. С наступлением правопреемства производство по делу возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено. Правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса до завершения исполнения судебного постановления. Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
5.Третьи лица в хозяйственном процессе.
Правовое положение третьих лиц в хозяйственном процессе регулируется в статьях 64, 65 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
ХПК предусматривает участие в хозяйственном процессе двух видов третьих лиц:
-с самостоятельными требованиями на предмет спора (статья 64 ХПК);
-не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (статья 65 ХПК).
С участием третьих лиц может исполняться любой хозяйственный договор, спор об исполнении которого может быть предметом рассмотрения в хозяйственном суде. Например, в договоре подряда на капитальное строительство здания третьим лицом по отношению к заказчику является субподрядчик. Третьи лица могут быть и в других договорах гражданско – правового характера (хозяйственных договорах) (перевозки, контрактации, на выполнение научно – исследовательских и опытно – конструкторских работ и т. д.).
В статье 64 ХПК установлено, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, до принятия хозяйственным судом решения вправе вступить в дело путем предъявления иска к одной или обеим сторонам. Третьи лица, заявившие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором. Если третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела по первой инстанции хозяйственного суда производится сначала. О вступлении в дело третьего лица, заявившего самостоятельные требования на предмет спора, хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ХПК. Предположим, что организация, установив, что принадлежащим ей имуществом завладело иное лицо, которое не имеет на то правовых оснований, предъявляет виндикационный иск (иск не владеющего вещью собственника или иного титульного владельца к незаконно владеющему ею несобственнику). В процессе разбирательства спора в дело вступает третье лицо, утверждающее, что спорное имущество принадлежит ему, и заявляющее иск об истребовании данного имущества из чужого незаконного владения ( из владения ответчика). Таким образом, два лица, самостоятельно претендующих на один объект спора, предъявляют требования к одному ответчику. Оба этих требования хозяйственный суд должен рассмотреть и по каждому из них вынести самостоятельное решение. Следовательно, статус третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – это статус «третьей стороны» в споре.
В соответствии со статьей 65 ХПК Республики Беларусь третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут быть привлечены хозяйственным судом либо вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если это постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Ходатайство о допуске в дело юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, может исходить одновременно от этих лиц, а также от истца или ответчика, на стороне которых эти лица будут выступать. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца или ответчика, на чьей стороне они выступают, за исключением прав на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, а также права требования принудительного исполнения судебного постановления. Если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела по первой инстанции хозяйственного суда производится сначала. О привлечении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК. Согласно пункту 3 статьи 660 ГК, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Субподрядчик и заказчик обычно не являются непосредственными участниками одного обязательственного правоотношения: каждый из них связан обязательством с генеральным подрядчиком. Следовательно, только к генеральному подрядчику, как контрагенту, они могут обращаться с исковыми требованиями при нарушении их субъективных прав. Таким образом, не исключена возможность участия заказчика или субподрядчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В таком статусе субподрядчик может вступить в судебный процесс в случае предъявления генеральным подрядчиком требований к заказчику о взыскании долга за выполненные работы либо в случае, если претензии по качеству результата работ предъявлены заказчиком к генеральному подрядчику.
6.Участие в деле прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления и иных органов.
Правила об участии в хозяйственном процессе прокурора сформулированы в статье 66 ХПК Республики Беларусь.
Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции предъявляет в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе:
-подает заявление об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов или должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
-предъявляет иск о признании недействительными сделок, совершенных государственными органами, органами местного управления и самоуправления, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых есть доля государственной собственности.
Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции вправе предъявить в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия. Так, иск (заявление) направляют:
-в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители;
-в другие хозяйственные суды - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры и их заместители.
Прокурор, предъявивший иск (заявление), пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Истцом (заявителем) в таком случае является лицо, в целях защиты интересов которого прокурором предъявлен иск (заявление). Если иск (заявление) предъявлен прокурором в целях защиты государственных интересов, то истцом являются Республика Беларусь или административно-территориальные единицы Республики Беларусь в лице соответствующих государственных органов. Отказ прокурора от предъявленного им иска (заявления) не лишает истца (заявителя) права требовать рассмотрения дела по существу. Принятый хозяйственным судом отказ истца от иска (заявления), который был предъявлен в целях защиты его интересов прокурором, влечет за собой прекращение производства по делу. Отказ истца (заявителя) от иска (заявления), заключение мирового соглашения по иску, предъявленному прокурором в целях защиты государственных и общественных интересов, не влекут за собой прекращения производства по делу. Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску (заявлению), обязательно.
Порядок участия в деле государственных органов, органов местного управления и самоуправления и иных органов содержится в статье 67 ХПК.
Иные органы – это имеющие государственный и общественный интерес органы и организации. В ХПК они конкретно не названы, но не исключено, что это могут быть и общественные организации, например, профессиональные союзы, выступающие в защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности, негосударственные учебные заведения и учреждения и т.д.
7.Иные участники хозяйственного процесса.
Помимо лиц, участвующих в деле (статья 68 ХПК) в хозяйственном процессе могут участвовать лица, содействующие осуществлению правосудия, - эксперты, специалисты, свидетели, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, переводчики, понятые.
В статье 69 ХПК установлено, что эксперты, специалисты, свидетели приносят присягу следующего содержания:"Понимая значение моих показаний для установления истины и учитывая ответственность перед законом, клянусь правдиво сообщить суду о всех известных мне фактах по делу".Текст присяги подписывается экспертами, специалистами, свидетелями и хранится в деле.
Законом предусмотрено (статья 70 ХПК), что экспертом в хозяйственном суде может выступать лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, искусства, техники или ремесла, необходимыми для дачи заключения, наделенное в порядке, установленном законодательством, полномочиями на проведение экспертизы и назначенное хозяйственным судом в порядке, установленном настоящим Хозяйственным процессуальным кодексом.
Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову хозяйственного суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Если представленных материалов недостаточно для подготовки заключения или поставленные вопросы выходят за пределы специальных познаний эксперта, он обязан сообщить хозяйственному суду о невозможности дать заключение.
Эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или он не обладает знаниями, необходимыми для исполнения возложенных на него обязанностей. Эксперт, если это необходимо для дачи заключения, имеет право:
-знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
-заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов для дачи заключения;
-участвовать в судебных заседаниях хозяйственного суда, задавать вопросы, относящиеся к предмету проводимой им экспертизы.
За отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей, а также за дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность, установленную Уголовным кодексом Республики Беларусь.
В соответствии со статьей 71 ХПК в качестве специалиста в хозяйственном суде может выступить лицо, обладающее познаниями эксперта, но не наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями на проведение экспертизы. Вызов хозяйственным судом специалиста налагает на руководителя организации, где работает специалист, обязанность обеспечить ему возможность явиться в хозяйственный суд для выполнения своего долга. Хозяйственный суд вправе вызвать специалиста, если разъяснение вопросов, связанных с рассмотрением дела, требует специальных познаний, в том числе для дачи заключения.
В статье 72 указанного Кодекса закреплено правовое положение свидетеля
Свидетелем может быть лицо, которому известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела хозяйственным судом. Сведения, сообщенные свидетелем, не являются доказательствами, если свидетель не может указать источник своей осведомленности. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано сообщить его фамилию, имя, отчество и место жительства. Вызванное в качестве свидетеля лицо, обязано явиться в хозяйственный суд в назначенное время и сообщить известные ему сведения об обстоятельствах дела.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 102; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!