Социально- экономический факультет. 4 страница
| 6 августа 2004 года | Президентом Республики Беларусь подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь». В соответствии с указанным Законом названный Кодекс изложен в новой редакции. Новая редакция Хозяйственного процессуального кодекса вступила в силу с 7 марта 2005 года. |
В соответствии со статьей 2 Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» единую систему хозяйственных судов составляют:
1) Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь;
2) хозяйственные суды областей (Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской), хозяйственный суд города Минска, а также специализированные хозяйственные суды (по банкротству, земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
В силу статьи 11 названного Закона Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь возглавляет систему хозяйственных судов, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на хозяйственные суды, а также за организацию, состояние и совершенствование их деятельности. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь является высшим судебным органом по разрешению хозяйственных (экономических) споров и иных дел, рассматриваемых хозяйственными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью. Не реже одного раза в год Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь информирует о деятельности хозяйственных судов Президента Республики Беларусь, а также Палату представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь.
|
|
|
Под составом любого суда понимаетсяего внутреннее устройство. Согласно статье 13 указанного Закона Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь состоит из судей Высшего Хозяйственного Суда, в том числе Председателя Высшего Хозяйственного Суда, первого заместителя и заместителей Председателя. Численность заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда определяется Президентом Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь действует в составе:
1) Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
2) Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
3) коллегии по проверке законности решений хозяйственных судов;
4) судебных коллегий по разрешению отдельных категорий споров;
5) аппарата Высшего Хозяйственного Суда.
Количественный состав Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь действует также квалификационная коллегия судей.
|
|
|
В судебных коллегиях Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь из числа судей, входящих в соответствующую коллегию, могут образовываться судебные составы для рассмотрения отдельных дел.
Судебные составы формируются Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первым заместителем или заместителями Председателя.
В статье 23 Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» определена компетенция Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь назначается из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь:
1) организует деятельность Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и системы хозяйственных судов;
2) созывает Пленум и Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные Законом «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» к их ведению;
|
|
|
3) вносит на рассмотрение Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь предложения по составу Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
4) вносит на утверждение Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь предложения по составу судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
5) вправе председательствовать в заседаниях судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
6) приносит протесты в порядке надзора на судебные акты хозяйственных судов;
7) приостанавливает исполнение судебных актов в случаях и порядке, установленных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь;
8) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
9) формирует судебные составы для рассмотрения дел;
10) осуществляет общее руководство аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
|
|
|
11) вносит Президенту Республики Беларусь, в Палату представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, другие государственные органы предложения по совершенствованию действующего законодательства, о необходимости его толкования, а также об устранении нарушений законодательства;
12) представляет Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в отношениях с государственными органами, общественными объединениями, а также иностранными судами и международными организациями;
13) вправе истребовать из хозяйственных судов судебные дела для проверки в порядке надзора, а также для изучения и обобщения судебной практики;
14) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и другими законодательными актами.
Председатель Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции, не связанным с судопроизводством. Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Правительства Республики Беларусь и его Президиума, других органов государственной власти.
Компетенция Первого заместителя Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь закреплена в статье 24 названного Закона. Он назначается Президентом Республики Беларусь из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь:
1) осуществляет полномочия Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в его отсутствие;
2) вправе председательствовать в заседаниях Пленума, Президиума и судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
3) приносит протесты в порядке надзора на судебные акты хозяйственных судов;
4) приостанавливает исполнение судебных актов в случаях и порядке, установленных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь;
5) руководит работой структурных подразделений аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;
6) организует работу по повышению квалификации судей и специалистов аппаратов хозяйственных судов;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Правительства Республики Беларусь и его Президиума, других органов государственной власти.
В статье 25 Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» определена компетенция заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь назначаются Президентом Республики Беларусь из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь:
1) возглавляют судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
2) вправе по поручению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь председательствовать в заседаниях Пленума и Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
3) приносят протесты на судебные акты хозяйственных судов;
4) приостанавливают исполнение судебных актов в случаях и порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь;
5) организуют изучение и обобщение судебной практики и ведение судебной статистики;
6) руководят работой структурных подразделений аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Правительства Республики Беларусь и его Президиума, других органов государственной власти. В случае отсутствия Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и первого заместителя Председателя этого суда полномочия Председателя осуществляет один из заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь является высшим коллегиальным органом судебной власти в системе хозяйственных судов и решает важнейшие вопросы их деятельности. Правовой статус данного коллегиального органа определен в статьях 14 - 16 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь».
Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь решает важнейшие вопросы деятельности хозяйственных судов. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь действует в составе Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей Председателя, судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председателей хозяйственных судов областей.
В заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие:
-Президент Республики Беларусь и его представители;
-председатели палат Национального собрания Республики Беларусь и их заместители;
-Премьер-министр Республики Беларусь и его заместители;
-Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь и его заместитель;
-Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и его заместители;
-Генеральный прокурор Республики Беларусь и его заместители;
-Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его заместители;
-Министр юстиции Республики Беларусь и его заместители.
В заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по приглашению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут участвовать судьи и специалисты аппаратов хозяйственных судов, иных государственных органов, научных учреждений, других организаций, члены научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь, а также граждане.
В Законе «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» (статьи 17- 19) установлены полномочия Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь действует в составе Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первый заместитель и заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь входят в состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по должности. Количественный и персональный состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В заседаниях Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители. По приглашению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в заседании Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут принимать участие судьи и специалисты аппаратов хозяйственных судов, а также другие лица, указанные в пункте 3 статьи 14 Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь».
В Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, составы которых утверждаются Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь возглавляют председатели - заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или первый заместитель Председателя в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
Согласно статье 21 названного Закона судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь рассматривают в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии по направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику хозяйственных судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательными актами. Порядок проведения заседаний судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, принятия решений, контроля за их исполнением, другие вопросы организации их работы определяются Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также регламентами судебных коллегий, утверждаемыми Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
В судебных коллегиях Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь из числа судей, входящих в соответствующую коллегию, могут образовываться судебные составы для рассмотрения отдельных дел. Судебные составы формируются Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первым заместителем или заместителями Председателя.
В Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь и других хозяйственных судах создан аппарат, предназначенный для подготовки судебных дел, изучения судебной практики и судебной статистики, разработки предложений по совершенствованию законодательства, организации контроля исполнения и выполнения иных функций. В аппарате Высшего Хозяйственного Суда предусмотрены такие структурные подразделения, как секретариат, управление законодательства и международных отношений, управление обеспечения надзора и обобщения судебной практики, управление организационной и кадровой работы, управление контроля за исполнением судебных постановлений, управление финансово- экономического и хозяйственно- технического обеспечения, отдел информации.
При Высшем Хозяйственном Суде создан Научно- консультативный совет. В статье 26 Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» указано, что названный Совет занимается подготовкой научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законодательства и разработки предложений по его совершенствованию. Состав научно-консультативного совета и положение о нем утверждаются Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Полномочия и состав хозяйственных судов областей и г. Минска регламентированы в главе 4 (ст. 27 – 32) Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь»
Следует иметь в виду, что согласно статье 27 названного Закона к хозяйственным судам областей приравниваются хозяйственный суд города Минска, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - также специализированные хозяйственные суды областей и города Минска.
Структура хозяйственного суда области, г. Минска включает следующее:
- судей этого суда, в том числе председателя и заместителей председателя;
- апелляционную инстанцию. В силу статьи 268 ХПК апелляционные жалобы (протесты) рассматривает суд апелляционной инстанции хозяйственного суда области и приравненного к нему суда. Полномочия суда апелляционной инстанции урегулированы в главе 31 ХПК (статьи 267 – 281);
-аппарат хозяйственного суда, в том числе службу судебных исполнителей.
Следует учитывать, что на 1 июля 2005 года в положения Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1998 года«О хозяйственных судах в Республике Беларусь» пока не внесены соответствующие изменения и дополнения в связи с принятием и вступлением в силу новой редакции ХПК.
Наряду с Законом «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» статус судей хозяйственных судов получил закрепление и в Законе Республики Беларусь от 13 января 1995 года «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь».
4.Задачи и функции хозяйственных судов. Право на обращение в хозяйственный суд.
В статье 4 ХПК определены задачи судопроизводства в хозяйственных судах
К числу этих задач относятся:
-правильное и своевременное рассмотрение хозяйственными судами дел;
-защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов и должностных лиц в сфере предпринимательской, экономической (хозяйственной) деятельности, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организаций, не являющихся юридическими лицами, и граждан;
-содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
-исполнение установленных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах судебных постановлений и актов иных органов;
-содействие становлению и совершенствованию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота;
-укрепление авторитета судебной власти.
Кроме того, с учетом участия Республики Беларусь в Конвенции о международном доступе к правосудию и в силу статьи 1 данной Конвенции- граждане каждого из договаривающихся государств, а также лица, обычно проживающие на их территории должны иметь право на правовую помощь в судах по гражданским и торговым делам на тех же условиях, что и граждане, а также лица, обычно проживающие в данном государстве. В государствах, где правовая помощь предоставляется по административным, социальным или налоговым делам, положения этой статьи должны применяться к делам, вынесенным на рассмотрение судов или трибуналов, компетентных по таким делам. Хозяйственные суды разрешают споры, возникающие из гражданских, административных и иных (земельных, налоговых и.т.д.) правоотношений, в том числе с участием иностранных лиц и лиц без гражданства. Поэтому приведенная норма Конвенции непосредственно относится к судопроизводству в хозяйственных судах и еще одной задачей его является –обеспечение доступности правосудия по разрешению экономических споров и иных дел.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 85; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!