Социально- экономический факультет. 3 страница



Как и другие правоотношения, хозяйственные процессуальные правоотношения имеют свою структуру и содержание.

Так, основываясь на практике регулирования хозяйственных процессуальных правоотношений, которая получила концентрированное отражение в нормах ХПК можно определить следующие структурные элементы данных отношений:

1.Объект хозяйственных процессуальных правоотношений.

2.Субъекты хозяйственных процессуальных правоотношений.

3.Содержание хозяйственного процессуального правоотношения.

Объектом хозяйственных процессуальных правоотношений является как правило то, на что данные отношения направлены и оказывают регулирующее воздействие. В нормативно- правовом порядке сущность объекта хозяйственных процессуальных правоотношений получила закрепление в главе 5 (ст. 39- 53 ХПК Республики Беларусь).

Понятие объекта хозяйственных процессуальных правоотношений неразрывно связано с понятием объекта хозяйственного процесса, поскольку именно хозяйственный процесс, основы которого закреплены в нормах ХПК регулирует в дальнейшем все хозяйственные процессуальные правоотношения, возникающие при рассмотрении и разрешении конкретного дела и фиксирует связь между хозяйственным судом и субъектами (участниками) данного процесса. В этой связи вполне обоснованным будет являться определение объекта хозяйственных процессуальных правоотношений как защиты (восстановления) нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов субъектов хозяйственной деятельности, в том числе и в виде принудительного исполнения судебных актов, вынесенных хозяйственным судом.

В статье 6 ХПК определен круг субъектов, имеющих право на обращение в хозяйственный суд и указаны правовые последствия отказа от права на обращение в суд.

Перечисленных в данной статье субъектов, имеющих право на обращение в хозяйственный суд условно можно разделить на две группы:

1). Заинтересованные лица, обращающиеся в хозяйственный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов ( часть первая ст. 6 ХПК) (лица, имеющие непосредственный интерес в исходе дела).

2).Иные лица, которые вправе обратиться в хозяйственный суд только в случаях, предусмотренных ХПК (часть вторая ст. 6 ХПК) (лица, имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела).

К 1 группе закономотнесены истцы и ответчики (стороны) (ст. 54, 58 ХПК); заявители и заинтересованные лица в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); об экономической несостоятельности (банкротстве); по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, а также в иных случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах (ст. 54, 59 ХПК); третьи лица (ст. 54, 64, 65 ХПК).

Непосредственно по субъектному составу к 1 группе лиц относятся:

-юридические лица;

-индивидуальные предприниматели;

-организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе коллективы работников), в случаях, предусмотренных законодательными актами), граждане - в случаях, предусмотренных законодательными актами. Например, представительства и филиалы юридических лиц как их обособленные подразделения вправе обращаться в хозяйственный суд, когда право на такое обращение предоставлено юридическим лицом, в состав которого они входят, путем выдачи доверенности. При этом представительства и филиалы участвуют в деле от имени юридического лица. Гражданин может обратиться в хозяйственный суд в том случае, если ему отказано в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; либо он уклоняется от такой регистрации в установленный срок, а также в других случаях, когда регистрация является обязательной (Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении) деятельности субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года № 11 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года № 29).

Ко 2 группе лиц, имеющих право на обращение в хозяйственный суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций, не являющихся индивидуальными предпринимателями (часть первая ст. 6 ХПК) отнесены прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы (ст. 66, 67 ХПК). Эти лица обращаются в хозяйственный суд за защитой государственных, общественных и иных публичных интересов и при этом не имеют своих материально- правовых интересов в исходе дела.

Субъектам, входящим в эти две группы свойственны следующие общие черты:

во- первых, все они наделены правом на обращение в хозяйственный суд;

во- вторых, они имеют процессуальный интерес в исходе дела;

в- третьих, являются участвующими в деле лицами с широкими правами, позволяющими доказывать суду обоснованность заявленных требований;

в- четвертых, они пользуются распорядительными правами (вправе отказаться от иска или основания иска, уменьшить или увеличить размер исковых требований и. т.д.);

в- пятых, общим для них является также то, что они выступают в хозяйственном процессе от своего имени.

Все названные в статье 6 ХПК лица, могут реализовать право на обращение в хозяйственный суд только в порядке, предусмотренном статьей 7 ХПК.

В ХПК в отличие от ГПК Республики Беларусь нет специальной статьи, определяющей состав участников процесса. В ГПК - это статья 54. Поэтому возникает вопрос, а следует ли относить к участникам хозяйственных процессуальных правоотношений иных лиц, участвующих в хозяйственном процессе. К таким лицам относятся эксперты, специалисты, свидетели, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, переводчики, понятые. Ответ на данный вопрос содержится в статье 68 ХПК. Здесь сказано, что помимо лиц, участвующих в деле, в хозяйственном процессе могут участвовать лица, содействующие осуществлению правосудия - эксперты, специалисты, свидетели, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, переводчики, понятые.

В части третьей статьи 54 ГПК свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, а также хранители арестованного или спорного имущества названы лицами, не имеющими юридической заинтересованности в исходе дела. Следовательно, по аналогии с указанной статьей ГПК, лиц, названных в статье 68 ХПК Республики Беларусь тоже можно назвать лицами, не имеющими юридической заинтересованности в исходе дела.

Конечно, было бы не совсем верно говоря о субъектах хозяйственных процессуальных правоотношений не назвать в качестве субъекта данных правоотношений – хозяйственный суд.

В хозяйственном суде дела в силу норм главы 3 ХПК могут рассматриваться по первой инстанции, как в коллегиальном составе, так и судьей хозяйственного суда единолично.

Так, в соответствии со статьей 29 ХПК состав хозяйственного суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей хозяйственного суда в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела. Хозяйственные суды первой инстанции рассматривают дела как в коллегиальном составе, так и единолично. По решению председателя хозяйственного суда или его заместителя дело может быть рассмотрено хозяйственным судом в коллегиальном составе, о чем выносится определение. Председатель хозяйственного суда или его заместитель вправе заменить судью (судей) хозяйственного суда при его длительном отсутствии. О замене судьи (судей) выносится определение. После замены судьи (судей) рассмотрение дела производится сначала. Хозяйственные суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматривают дела в коллегиальном составе. При рассмотрении дела хозяйственным судом в коллегиальном составе в него должны входить не менее трех (нечетное количество) судей хозяйственного суда, один из которых является председательствующим. Председательствующий в коллегиальном составе судья назначается председателем хозяйственного суда или его заместителем. Судьи хозяйственного суда при рассмотрении дела пользуются равными правами. Судья хозяйственного суда при единоличном рассмотрении дела или решении иных вопросов процесса действует от имени хозяйственного суда.

Также как и в гражданском процессе, суд в хозяйственном процессе занимает центральное место при рассмотрении и разрешении дел. Полномочия хозяйственного суда носят властный характер по отношению к другим участникам хозяйственного процесса. Поэтому в хозяйственных процессуальных правоотношениях отсутствует равенство участников процессуальных отношений.

Таким образом, к субъектам хозяйственных процессуальных правоотношений необходимо отнести:

-хозяйственный суд и его должностных лиц;

-лиц, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов;

-иных лиц, имеющих право на обращение в суд в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами;

-других лиц, содействующих осуществлению правосудия в хозяйственном суде, которые являются иными участниками хозяйственного процесса.

Третьим структурным элементом хозяйственных процессуальных правоотношений выступает содержание хозяйственного процессуального правоотношения.

Содержание хозяйственного процессуального правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников, которые неразрывно связаны с объективным процессуальным правом. Права и обязанности лиц, участвующих в деле и иных участников процесса сформулированы в главе 6 ( ст. 55 – 75 ХПК Республики Беларусь).

 

2.Предпосылки возникновения хозяйственных процессуальных правоотношений.

Также как и гражданские процессуальные правоотношения, хозяйственные процессуальные правоотношения могут возникнуть только при наличии определенных предпосылок (условий). К ним относятся:

- нормы хозяйственного процессуального права;

-юридические факты;

-правосубъектность участников данных правоотношений.

Нормы хозяйственного процессуального права – это закрепленные в законе общеобязательные правила поведения, которые регулируют отношения, складывающиеся по поводу судебной деятельности хозяйственных судов по рассмотрению и разрешению дел, возникающих из предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

Необходимой предпосылкой возникновения хозяйственных процессуальных правоотношений являются юридические факты.

Юридические факты делятся на события и действия.

Юридические факты в виде события влекут приостановление либо прекращение производства по делу, а также могут порождать другие правовые последствия (например, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, истечение срока действия хозяйственного договора, смерть истца – гражданина, обратившегося с исковым заявлением в хозяйственный суд, не являющегося индивидуальным предпринимателем и др.).

Юридические факты в виде действия порождают хозяйственное процессуальное правоотношение (предъявление искового заявления, жалобы, оставление искового заявления без движения, отказ в удовлетворении исковых требований и.т.д.).

Для возникновения хозяйственных процессуальных правоотношений необходимо, чтобы субъекты этих правоотношений обладали правосубъектностью .

Правосубъектность включает хозяйственную процессуальную правоспособность и дееспособность.

Правила о хозяйственной процессуальной правосубъектности содержатся в статье 57 ХПК Республики Беларусь. В прежней редакции ХПК такой специальной статьи не было.

Хозяйственная процессуальная правоспособность и дееспособность возникают одновременно с правоспособностью и дееспособностью в материальном праве.

 

3.История становления хозяйственных судов в Республике Беларусь. Система, состав и структура хозяйственных судов в Республике Беларусь. Статус судей.

 

История хозяйственного процесса прошла следующие основные этапы:

 

1667 год Царь Алексей Михайлович предпринял первую попытку создать постоянно действующий суд для купечества.
1721 год Петр-I – учредил Главный магистрат, судивший торговые дела.
Указом от 14 мая 1832 года Император Николай-I - учредил коммерческие суды и Устав их судопроизводства.
21 сентября 1922 года Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями.
15 ноября 1922 года Экономическое совещание БССР распространило действие данного Положения на территорию Белоруссии со следующими изменениями: Высшей Арбитражной комиссией в БССР являлось Экономическое совещание, которое для каждого заседания избирало из своего состава председателя и двух членов комиссии.
Февраль 1923 года Возникли арбитражные комиссии в Белоруссии, которые практически не отличались от деятельности и структуры российских арбитражных комиссий. В состав Арбитражной комиссии при Экономическом совещании БССР, организованной 31 января 1923 года, входили народный комиссар по финансам, уполномоченный народного комиссариата Рабочее- крестьянской инспекции и др.
4 марта 1931 года Постановлением ЦИК и СНК СССР арбитражные комиссии были упразднены, в том числе на территории Белоруссии.
3 мая 1931 года Постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено Положение о государственном арбитраже. Указанное Положение исключало из компетенции государственного арбитража споры между хозяйственными органами одного ведомства, чем было положено начало созданию ведомственных арбитражей.
Март 1953 года Органы государственного арбитража были переданы в состав Министерства юстиции СССР.
Июнь 1954 года Органы государственного арбитража были выведены из состава Министерства юстиции СССР и переданы в подчинение Совету Министров СССР.
14 марта 1955 года Указом Президиума Верховного Совета СССР споры, на сумму до 1 тысячи рублей (с 1961 года- до 100 рублей, так как была проведена денежная реформа путем деноминации советского рубля) между государственными, кооперативными и другими общественными организациями были переданы вышестоящим по отношению к должникам органам. Их разрешали вышестоящие по отношению к ответчику органы вне какой- либо утвержденной процедуры, обычно придерживаясь порядка разрешения дел ведомственными арбитражами той системы, куда входил ответчик.
23 июля 1959 года Постановлением Совета Министров СССР «Об улучшении работы Государственного арбитража» на рассмотрение органов Госарбитража были переданы все относившееся к ведению судов споры между государственными, кооперативными и общественными предприятиями; при этом передавались споры как имущественные, так и преддоговорные. Процессуальную основу деятельности органов Госарбитража составляли Правила рассмотрения хозяйственных споров Государственными арбитражами, утвержденные Главным арбитром Госарбитража при Совете Министров СССР и введенные в действие с 1 июля 1963 года. К этому времени относится и активизация работы третейских судов по разрешению хозяйственных споров, о чем имелись соответствующие предписания в указанном постановлении Совета Министров СССР.
31 августа 1960 года Государственным арбитражем при Совете Министров СССР утверждены Временные правила рассмотрения хозяйственных споров третейским судом, в соответствии с которыми на разрешение третейских судов могли быть переданы отдельные хозяйственные споры по взаимному согласию сторон.
1960 год Отменено Положение о государственном арбитраже 1931 года и утверждено новое Положение о государственном арбитраже при Совете Министров СССР.
8 декабря 1961 года Приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, в статье 6 которых говорилось, что защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом.
7 августа 1970 года Принято постановление Совета Министров СССР « О повышении роли органов государственного арбитража и арбитражей министерств и ведомств в народном хозяйстве», в котором указывалось, что арбитраж должен содействовать повышению эффективности общественного производства, рационализации хозяйственных связей, укреплению хозяйственного расчета, усилению роли договора в хозяйственных отношениях.
17 января 1974 года Принято постановление Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании организации и деятельности органов Государственного арбитража», которым Госарбитраж СССР был преобразован в союзно-республиканский орган. Также, было утверждено новое Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР. Процессуальную базу деятельности органов Госарбитража стали составлять новые Правила рассмотрения хозяйственных споров, утвержденные Госарбитражем СССР.
25 июня 1974 года В связи с принятием постановления Совета Министров СССР от 17 января 1974 года в республике были утверждены постановлением Совета Министров БССР Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров БССР и Положение о государственном арбитраже при исполнительном комитете областного Совета депутатов трудящихся.
7 октября 1977 года Была принята новая Конституция СССР, где арбитраж признавался конституционным органом.
30 ноября 1979 года Верховным Советом СССР был принят Закон «О Государственном арбитраже в СССР», которым была определена организация и порядок деятельности органов государственного арбитража. На основании этого Закона было принято Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР.
8 июня 1980 года Советом Министров СССР в новой редакции были утверждены Правила рассмотрения хозяйственных споров.
17 мая 1991 года Был принят Закон СССР « О Высшем арбитражном суде СССР» и Правила разрешения хозяйственных споров Высшим арбитражным судом СССР. Однако, в связи с распадом Союза ССР, этот суд не успел по- настоящему начать свою работу.
5 июня 1991 года Верховный Совет БССР принял Закон « О хозяйственном суде Белорусской ССР», введенный в действие с 1 июля 1991 года. Одновременно были ликвидированы Государственный арбитраж при Совете Министров БССР и ведомственные арбитражи. Кроме того, был принят Хозяйственный процессуальный кодекс Белорусской ССР, введенный в действие с 1 июля 1991 года. Данный Кодекс явился процессуальной основой деятельности хозяйственных судов.
23 апреля 1992 года Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь утверждена Концепция судебно- правовой реформы, которой было предусмотрено создание хозяйственных судов в городах и районах.
Декабрь 1992 года В развитие Концепции судебно- правовой реформы Закон о хозяйственных судах был дополнен нормой о возможности создания в системе хозяйственных судов специализированных судов.
13 января 1995 года Главой государства подписан, принятый Верховным Советом Республики Беларусь Закон «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь». В этом законодательном акте подчеркивается, что судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, предусмотренными законами Республики Беларусь (статья 1).
23 марта 1995 года Компетенция хозяйственных судов была уточнена совместным постановлением Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Хозяйственного Суда № 2/7 «О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами».
5 декабря 1997 года На состоявшемся первом съезде судей Республики Беларусь Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко подчеркнул: «В условиях серьезных экономических неувязок, отсутствия достаточной правовой базы значительно возрастает роль хозяйственного суда- органа, который от имени государства призван обеспечить объективное разрешение спора, восстановить нарушенные права субъекта экономических правоотношений независимо от его формы собственности».
9 декабря 1998 года Президентом Республики Беларусь был подписан новый Закон Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь», вступивший в силу с 15 января 1999 года.
15 декабря 1998 года Президентом Республики Беларусь подписан был новый Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, который вступил в силу с 6 ноября 1999 года.
22 июня 2000 года Совместным постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь № 4/3 «О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами» и в связи с принятием и вступлением в силу новых Закона «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь конкретизирована компетенция хозяйственных судов Республики Беларусь.

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 135; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!