Уровень и качество жизни населения
Изменение уровня и качества жизни населения в 2000-2005 гг. характеризует уменьшение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума за 2000-2005 гг. с 77,9 до 45,3 процента и выросшая заработная плата занятых в экономике: в 2005 году она составила 82,5 процента к среднероссийскому уровню (в 2000 г. этот показатель равнялся 71,1%). На фоне среднероссийских среднедушевых денежных доходов положение не изменилось – в Туве этот показатель был вдвое ниже общероссийского.
Денежные доходы населения в расчете на душу за 2005 год составили 4099 руб., среднемесячная номинальная заработная плата работающих в экономике в 2005 году составила 6814 руб. Рост реально располагаемых доходов населения в 2005 году составил 9,7 процента, заработной платы – 12,8 процента. Среднемесячные денежные доходы на душу населения превысили размер прожиточного минимума на 1074 руб. или на 35,5 процента. Рост реальных денежных доходов населения позволил уменьшить численность населения, проживающего за чертой бедности, – в 2004 году по сравнению с 2000 года его стало меньше в 1,6 раза, в 2009 году по сравнению с 2005 годом численность бедного населения снизилась на 36,4 процента. Одновременно со снижением доли бедного населения усилилась дифференциация доходов. В 2010 году сохранилась тенденция улучшения показателей уровня жизни населения, роста номинальных и реальных доходов к уровню 2005 года. Денежные доходы населения на одного жителя в 2010 г. составили 10691,3 руб., к уровню 2005 года увеличились в 2,6 раза, среднемесячная заработная плата работников составила 17397,4 руб. и возросла в 2,5 раза к уровню 2005 года и составила 82 процента к уровню средней заработной платы по России. В 2010 году реальные располагаемые доходы населения возросли на 3,3 процента, реальная заработная плата составила 101,9 процента.
|
|
|
Период 2005-2010 годы характерен следующей динамикой индикаторов уровня жизни (табл. 1.17)
Таблица 1.17
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Среднедушевые денежные доходы, руб. в месяц | 4099 | 4720 | 5817 | 7871 | 9738 | 10692 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата, руб. | 6814 | 8647 | 10702 | 13615 | 16155 | 17397 |
| Средний размер назначенных месячных пенсий, руб. | 2331 | 2590 | 3150 | 4160 | 5313 | 7155 |
| Величина прожиточного минимума, руб. в месяц. | 3025 | 3290 | 3772 | 4550 | 5167 | 5616 |
| Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек | 139,6 | 127,8 | 115,2 | 98,9 | 88,8 | 80,2 |
| В % от общей численности населения | 45,3 | 41,3 | 37,2 | 31,6 | 28 | 26,3 |
В 2000-2005 гг. отмечен уровень преступности – прирост составил 20 процентов. С 2005 года уровень преступности имеет тенденцию к снижению, в 2009 году на 100 тыс. населения он составил 2092,2 или на 37,4 процента ниже уровня 2005 года, в 2010 г. количество зарегистрированных преступлений снижено до 1890,2.
|
|
|
Система социальной защиты населения
Система учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения республики соответствует сложившейся системе расселения и административно-территориального деления республики. Значительная удаленность многих сельских населенных пунктов, дисперсный характер расселения, низкая концентрация сельского населения привели к созданию большого числа однотипных учреждений, требующих значительных расходов на их капитальный ремонт, текущее содержание и обслуживание.
Система социальной защиты призвана преодолеть социальную незащищённость граждан. Она включает в себя целый комплекс мер, нацеленных на поддержку минимального уровня благосостояния всех категорий населения, сглаживание возможных негативных последствий падения уровня дохода в течение всей жизни (т.е. перераспределение ресурсов в масштабе жизненного цикла человека), а также предоставление страховой защиты на случай потери дохода, например в результате утраты трудоспособности. Система социальной защиты населения республики способна оперативно реагировать на изменяющуюся ситуацию в политике и экономике путём оказания помощи нуждающимся гражданам через соответствующие учреждения и социальные службы.
|
|
|
При разграничении полномочий между региональным и муниципальным уровнями власти на территории республики в полном объеме сохранена система социальной защиты населения республики. В период финансово-экономического кризиса, особенно задевшего слои населения, не имеющие по различным причинам возможность адаптировать себя на рынке труда, система социальной защиты населения оказывает поддержку максимально широкому кругу лиц.
Наряду с обозначенной проблемой, ключевыми факторами, определяющими недостаточно эффективное функционирование системы социальной защиты, является недостаточная доступность услуг социального обслуживания. Слабая материально-техническая база учреждений социального обслуживания населения, невысокий престиж профессий социальной защиты, также накладывает негативный отпечаток на эту сферу. Стационарные учреждения социального обслуживания престарелых и инвалидов республики нуждаются в расширении и улучшении условий пребывания.
|
|
|
Таблица 1.18
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
| Число учреждений для престарелых и инвалидов-взрослых | 5 | 6 | 7 | 7 | 7 |
| в них: | |||||
| мест | 835 | 895 | 1095 | 935 | 955 |
| проживающих | 873 | 904 | 1013 | 950 | 1036 |
| Число учреждений для инвалидов-детей | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| в них: | |||||
| мест | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 |
| проживающих | 151 | 136 | 149 | 160 | 160 |
Финансы
В 2010 году консолидированный бюджет исполнен по доходам в сумме 15,7 млрд. рублей, по расходам в сумме 15,9 млрд. рублей. На долю налоговых и неналоговых доходов и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в общей сумме доходов приходилось 26 процентов, безвозмездных перечислений из федерального бюджета – 74 процента.
Сумма налоговых платежей на 1 января 2010 г. по данным УФНС Российской Федерации по Республике Тыва составила 3263,3 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет было перечислено налогов – 545,7 млн. рублей (16,7 процента), в консолидированный бюджет Республики Тыва – 2717,6 млн. рублей (83,3 процента).
Таблица 1.19
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
регионального консолидированного бюджета
(млн. рублей)
| Виды бюджетных средств (доходы, расходы) | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Налоговые и неналоговые доходы бюджета субъекта РФ | 161,4 | 189,9 | 234,1 | 426,6 | 657,6 | 944,9 | 1087,4 | 1293,4 | 1605,9 | 1993,2 | 2553,3 | 2883,2 | 3596,9 |
| Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений | 596,0 | 852,3 | 1461,9 | 2815,7 | 3823,0 | 4290,5 | 4630,8 | 5639,8 | 6163,9 | 8308,6 | 10496,0 | 12761,5 | 11649,7 |
| Итого доходы бюджета субъекта РФ | 757,4 | 1042,2 | 1696 | 3242,3 | 4533,3 | 5235,4 | 5822,7 | 7281,8 | 8300,6 | 11552,2 | 13609,1 | 15861,4 | 15745,7 |
| Расходы | 802,7 | 1044,6 | 1683,3 | 3238,7 | 4720,2 | 5404,6 | 5957,3 | 7165 | 8351,4 | 11457,4 | 13323,0 | 15913,3 | 15985,4 |
Распределение расходов консолидированного бюджета республики на 2010 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Республики Тыва выглядит следующим образом:
- общегосударственные вопросы – 1579,7 млн. рублей;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 402,3 млн. рублей;
- национальная экономика – 2032,0 млн. рублей;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 726,8 млн. рублей;
- охрана окружающей среды – 6,9 млн. рублей;
- социально-культурные мероприятия – 11308,3 млн.рублей.
Состояние окружающей среды
Специфические метеорологические условия, господствующие на территории республики, способствуют накоплению вредных примесей и возрастанию загрязнения атмосферного воздуха. Основная доля выбросов загрязняющих веществ приходится на выбросы автотранспорта и предприятия тепло- и электроэнергетики.
На территории сконцентрированы основные предприятия, оказывающие негативное воздействие на окружающую природную среду республики. Экологическая обстановка в них формируется в основном под влиянием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сброса сточных вод в водоёмы предприятий стройиндустрии и теплоэнергетики, автотранспорта. Негативное воздействие оказывают также предприятия добывающей, деревообрабатывающей, пищевой и лёгкой промышленности, предприятия сельского хозяйства.
Большинство промышленных предприятий республики сконцентрированы в г.Кызыле. Проблема загрязнения воздушного бассейна г.Кызыла остается весьма острой, особенно в зимний период, что обусловлено месторасположением города и климатическими особенностями. К наиболее крупным предприятиям города относятся ОАО «Кызылская ТЭЦ», ОАО «Тываэнерго», ООО АПК «Урянхай» (мясокомбинат), ООО «Водопроводно-канализационные системы», ОАО «Кызылский хлебокомбинат», а также кирпичные заводы ООО «Жильё» и ООО «Адарон».
Антропогенное воздействие на речной сток за последние несколько лет снизилось в силу экономической ситуации в республике – ликвидации ряда промышленных предприятий и регрессии сельского хозяйства. Остается значительным количество сбрасываемых взвешенных веществ, связанное с увеличением объема перерабатываемых пород при добыче россыпного золота. Качество подземных вод, в основном, соответствует санитарным нормам практически по всем показателям, за исключением низкого содержания фтора и увеличения параметров загрязнения не ожидается.
Часть республики, охватывающая территории сложившейся системы расселения и прилегающая к сети транспортных коммуникаций, характеризуется как умеренно загрязненная, подвержена загрязнению слабой интенсивности предприятиями г. Турана, а также малыми производственными предприятиями, магистральными транспортными коммуникациями и неканализованными населёнными пунктами. Основными стационарными источниками загрязнения окружающей среды являются предприятия стройиндустрии и предприятия пищевой промышленности.
Около половины территории республики покрыта лесами. Ежегодно происходит от 50 до 200 лесных и степных пожаров на площадях до 38 тыс.кв.км. На местах пожаров в экосистемах проявляются нежелательные динамические процессы. Площадь лесного фонда республики занимает 10882,9 тыс. га или 63,5% от всей территории.
Лесной фонд Республики Тыва занимает 10882,9 тыс. га, из них: резервные – 7543,5 тыс. га (69,4%), эксплуатационные – 2257,5 тыс. га, защитные – 1081,9 тыс. га (9,9%).
Площадь переданных лесных участков в аренду составляет 97,45 тыс. га или 0,89% от общей площади лесного фонд республики.
Площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Тыва занимает 1464475,70 га или 8,68% площади республики.
В республике имеется 2 заповедника (общая площадь – 657082,4 тыс.га), один природный парк «Тайга» (23,2 тыс.га.), 15 государственных природных заказников (общая площадь 705 329 тыс.га) и 15 памятников природы (общая площадь 30 680,4 тыс.га).
Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2007 г. № 1002 утверждена Схема развития и размещения ООПТ регионального значения в Республике Тыва на период до 2015 года, по которой предусматривается создание 4 природных парков и 3 государственных природных заказников.
Сеть особо охраняемых природных территорий Тувы насчитывает 41 объект:
- федеральный государственный природный заповедник «Азас» и государственный природный биосферный заповедник «Убсунурская котловина» (состоит из 9 кластеров); 8 охранных зон заповедников;
- 15 заказников регионального значения;
- 1 природный парк.
Также на исследуемой территории расположены многочисленные курорты, крупнейшими из которых являются: бальнеологический курорт Уш-Бельдир, грязевой курорт Чедер.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 224; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!