Оценка конкурентоспособности Республики Тыва
В центральной части Азиатского материка между Восточной Сибирью на севере, Монголией на юге и востоке, Иркутской областью на северо-востоке, Бурятией на востоке и Республикой Алтай на западе расположилась Республика Тыва. Она является самым молодым субъектом Российской Федерации – в августе 1944 Хурал обратился к СССР с просьбой о принятии республики в состав Союза ССР, которая была удовлетворена в октябре того же года. Однако взаимоотношения Тувы с Россией начались много раньше – еще с 1914 года Тува была принята под протекторат России. С 1921 по 1944 годы существовало самостоятельное государство – Тувинская Народная Республика.
Республика Тыва расположена на юге Восточной Сибири. На территории в 168,9 тыс.кв.км проживает 309,5 тыс. человек. Средняя плотность населения 1,8 человека на 1 кв.км. Административный центр республики – город Кызыл с населением 108,3 тыс. человек. Другие крупные города – Ак-Довурак, Чадан.
Климат республики резко континентальный. Зима морозная безветренная, лето умеренно теплое в горах и жаркое в котловинах. Экологическая ситуация контрастная, от удовлетворительной в горных районах до неблагополучной в котловинах.
За прошедшие после вхождения в состав России годы Республика Тыва разительно изменилась – к 1990 году численность населения выросла более чем в три раза, объем промышленного производства – почти в 80 раз, среднедушевые доходы населения отставали на 25 процентов от среднероссийского уровня, валовой региональный продукт в расчете на душу населения составил около 33 процентов от среднероссийского (в 1995 г.).
|
|
В период реформ 1990-2000 гг. развитие республики замедлилось, в ряде отраслей наблюдалась стагнация. Положительная динамика развития республики восстановилась в начале этого столетия – по ряду показателей развитие экономики даже опережало среднероссийский уровень. Рост промышленного производства за 2000-2005 гг. составил 135,6 процента, в то время как в среднем по России этот рост составил 128,4 процента. Резко снизилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – за пять лет с 78 до 44 процентов, размер заработной платы вырос до 82,5 процента от среднероссийского значения.
Однако, несмотря на продемонстрированный интенсивный рост экономики республики не обеспечил достижения утерянного уровня развития – индекс промышленного производства к уровню 1990 г. в 2005 г. составил 54 процента, среднедушевые доходы составляют 52 процента от среднероссийского уровня. Основным сдерживающим фактором развития отраслей, производящих товары, стали не только отсутствие инвестиций и рынков сбыта продукции, но также ограниченная транспортная инфраструктура: отсутствие железной дороги, вследствие чего до настоящего времени сохраняется низкий уровень освоения богатых природных ресурсов и развития промышленного производства.
|
|
Период 2005-2010 гг. характерен тенденцией улучшения экономического и социального положения республики, при этом мировой финансовой кризис 2008 года замедлил процесс активного вливания инвестиций в экономику республики крупных инвесторов. Общий объем инвестиций в 2010 году составил 6,4 млрд. рублей.
С соседними регионами республику связывают шоссейная магистраль М-54 «Енисей», проходящая в восточной части республики с юга на север: от государственной границы Российской Федерации с Республикой Монголия (с. Цаган-Толгой) и дорога А-161, проходящая в западной части республики с юга на север от г. Ак-Довурака до г. Абаза (Республика Хакасия). На территории республики отсутствует железнодорожное сообщение, слабо развито авиационное сообщение. Республика Тыва имеет мощную водную систему протяженностью свыше 7 тыс.км. Для судоходства используются только реки Большой Енисей, Малый Енисей и Верхний Енисей.
Оценка потенциала социально-экономического развития Республики
|
|
Тыва
Динамика развития республики в 1990-2000 годах
Республика Тыва является самым молодым субъектов Российской Федерации. Из аграрного региона за менее чем полувековой период она к началу 90-х годов прошлого века стала агропромышленным регионом. Производство сельскохозяйственной продукции вышло на уровень 75 процентов от среднероссийского. Среднедушевые доходы населения уверенно росли и в 1990 году составляли 75 процентов от среднероссийского уровня.
Начиная с 1990 года с началом периода реформ в России социально-экономическое положение республики стало ухудшаться: объем производимой промышленной продукции ежегодно падал на 10-20 процентов в год, сельскохозяйственной – на 5-10 процентов, ввод в действие основных фондов в ряде отраслей практически приостановился, в других сильно замедлился; численность занятых в экономике ежегодно снижалась. Падали доходы населения, в 1995 году только 60 процентов от среднероссийского уровня, а к 1998 году снизились до 54 процентов от среднероссийских.
Значительную часть своих потребностей Республика Тыва удовлетворяла за счет ввоза из других регионов страны и из-за границы. Так, около 80 процентов розничного товарооборота республики обеспечивалось ввозимой продукцией, почти 85 процентов электроэнергии Тыва получала из объединенной энергосистемы Сибири. Республика имела пассивный экономический баланс ввоза и вывоза товаров народного потребления, вывозила продуктов и товаров по стоимости в несколько раз меньше, чем ввозила, что предопределяло ее высокую зависимость от других регионов. В то время бюджет республики лишь на 25 процентов состоял из собственных доходов и на 75 процентов зависел от поступлений из федерального бюджета.
|
|
Кризисное положение в республике обусловливалось узкоспециализированным характером производства, преобладанием сельскохозяйственных, добывающих производств и предприятий по первичной переработке сырья. Начала сказываться неподготовленность региональной экономики к вступлению в рыночную экономику, складывающиеся из года в год экономические связи рушились, новые, в силу специфики республиканской экономики, не удавалось наладить.
Вплоть до 1995 года темпы падения промышленного производства были близки к среднероссийским – в 1995 году падение промышленного производства было даже меньшим, чем в среднем по России: индекс промышленного производства к уровню 1990 г. в республике составил 50,8 процента, а в Российской Федерации – 49,7 процента. Однако, если в последующие годы падение промышленного производства в России замедлилось, то в республике не удалось предотвратить дальнейшего спада и к 1998 г. индекс физического объема промышленного производства к уровню 1990 г. составил 32,6 процента (Россия – 45,9%). Одним из факторов, усугубивших такое положение, стали высокие транспортные тарифы - практически отрезавшие экономику и население республики от других регионов страны.
Динамика основных показателей республики за период 1990-1999 гг. приведена в табл. 1.1.
Таблица 1.1
ДИНАМИКА
основных показателей Республики Тыва (в % к 1990 г.)
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
Продукция промышленности | 100 | 88,0 | 71,3 | 69,1 | 56,0 | 50,7 | 39,1 | 33,8 | 32,5 | 36,0 |
в том числе: | ||||||||||
электроэнергетика | 100 | 128,2 | 143,8 | 175,1 | 154,3 | 141,3 | 108,7 | 132,2 | 113,7 | 111,4 |
цветная металлургия | 100 | 95,4 | 230 | 360 | 350 | 400 | 450 | 370 | 350 | 370 |
топливная | 100 | 87,2 | 80,7 | 64,6 | 60,4 | 55,0 | 42,5 | 43,5 | 38,3 | 43 |
машиностроение и металлообработка | 100 | 80,7 | 74,2 | 72,6 | 52,1 | 32,0 | 22,3 | 15,6 | 12,4 | 9,5 |
лесная и деревообрабатывающая | 100 | 92,0 | 72,8 | 41,6 | 27,9 | 20,9 | 15,8 | 9,5 | 7,6 | 5,9 |
строительные материалы | 100 | 91,4 | 58,6 | 33,8 | 15,6 | 12,1 | 7,7 | 7,1 | 6,1 | 5,4 |
легкая | 100 | 91,0 | 64,9 | 61,6 | 45,6 | 23,5 | 12,6 | 12,3 | 9,3 | 8,6 |
пищевая | 100 | 81,4 | 51,8 | 44,5 | 34,8 | 30,7 | 20,7 | 13,3 | 14,3 | 15,2 |
мукомольно-крупяная и комбикормовая | 100 | 96,8 | 83,4 | 71,2 | 68,1 | 76,6 | 52,7 | 20,6 | 15,8 | 23,5 |
сельское хозяйство | 100 | 98,0 | 72,5 | 77,6 | 71,4 | 62,8 | 55,3 | 53,7 | 48,7 | 45,9 |
растениеводство | 100 | 138,2 | 103,0 | 99,9 | 89,9 | 50,4 | 28,7 | 33,3 | 27,6 | 24,1 |
животноводство | 100 | 92,3 | 70,6 | 67,1 | 61,7 | 58,6 | 58,0 | 54,0 | 47,0 | 45,1 |
Ввод в действие основных фондов | 100 | 97,0 | 48,5 | 26,7 | 23,7 | 15,2 | 12,9 | 6,7 | 6,6 | 12,9 |
Капитальные вложения | 100 | 95,3 | 55,0 | 35,2 | 21,1 | 14,0 | 7,4 | 10,8 | 11,1 | 12,5 |
Отправление пассажиров транспортом общего пользования | 100 | 76,5 | 79,9 | 60,8 | 44,3 | 32,0 | 30,3 | 23,7 | 18,9 | 15,5 |
Розничный товарооборот во всех каналах реализации | 100 | 72,6 | 49,8 | 38,1 | 29,3 | 26,9 | 22,5 | 22,0 | 21,3 | 17,4 |
Платные услуги населению | 100 | 72,8 | 58,5 | 27,4 | 24,0 | 22,5 | 16,4 | 15,5 | 13,8 | 12,3 |
После финансового кризиса в августе 1998 года в 1999 году появились первые признаки оживления промышленности республики – за 1998-2000 гг. рост к уровню 1998 года составил 122 процента, что всего на два процента меньше, чем в среднем по России за тот же период. Динамика индекса промышленного производства в период 1990-2005 гг. приведена на рис. 1.1.
Рис. 1.1
Период 1990-2000 гг. в аграрном комплексе республики характеризуется резким сокращением производимой продукции – ежегодное падение составляло около 8-10 процентов, даже в кризисном 1998 году, когда в России наметился рост аграрного сектора экономики, в Туве продолжилось падение, которое удалось остановить только в 2000 году. Динамика индекса производства сельскохозяйственной продукции приведена на рис. 1.2.
Рис. 1.2
Республика Тыва с ее животноводческой специализацией в период 1990-2000 гг. потеряла более половины своего потенциала в сельскохозяйственном комплексе. Индекс производства сельскохозяйственной продукции в 2000 году к уровню 1990 года составил 45,9 процента, при среднем по России – 63,4 процента. За период 1990-2000 гг. посевные площади всех сельскохозяйственных культур сократились более чем в шесть раз, в том числе зерновых культур в пять раз – валовой сбор зерна снизился в 2,3 раза. Поголовье крупного рогатого скота сократилось вдвое, свиней – в шесть раз, овец и коз – в 1,9 раза. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва в 1990-1999 годах приведена в табл. 1.2.
Таблица 1.2
ДИНАМИКА
производства основных видов сельскохозяйственной
продукции в Республики Тыва (в % к 1990 г.)
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
Зерно | 100 | 167,2 | 114,2 | 225,6 | 156,1 | 92,2 | 50,8 | 57,7 | 24,8 | 19,4 |
Картофель | 100 | 105,6 | 116,1 | 102,9 | 92,1 | 83,6 | 36,1 | 60,9 | 49,2 | 49,2 |
Овощи | 100 | 76,7 | 68,4 | 58,9 | 63,0 | 46,6 | 43,8 | 84,9 | 85,3 | 55,1 |
Скот и птица (живой вес) | 100 | 100,0 | 82,0 | 77,6 | 73,5 | 75,8 | 75,1 | 72,8 | 75,2 | 64,5 |
Молоко | 100 | 95,4 | 89,7 | 87,0 | 85,5 | 81,5 | 77,9 | 73,0 | 72,8 | 72,4 |
Яйца | 100 | 91,9 | 74,9 | 64,7 | 60,9 | 53,4 | 40,0 | 29,0 | 25,6 | 14,0 |
Шерсть | 100 | 94,8 | 77,6 | 74,1 | 62,6 | 53,7 | 46,5 | 40,2 | 38,2 | 33,0 |
Степень износа основных фондов постепенно увеличивалась и к 2000 г. выросла до 40,1 процента, что все же было ниже среднеросийского уровня – 42,4 процента.
Уровень и качество жизни населения в 1990-2000 гг. резко ухудшились:
- денежные доходы населения за 1990-1992 гг. снизились с 75 процентов от среднероссйиского уровня до 55 процентов и на таком уровне оставались вплоть до 1997 года, когда опять произошло падение уровня денежных доходов населения до 48 процентов в 1999 году, затем этот показатель удалось увеличить до 51 процента (2000 г.);
- реальные денежные доходы населения за период 1994-2000 гг. снизились на 31 процент, в то время как в среднем по России снижение составило 19 процентов;
- численность населения с доходами ниже прожиточного минимума росла вплоть до 1999 года, когда она составила 78,6 процента, при среднем по России 29,9 процента.
Система образования продолжала работать все эти годы: численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях выросла на 7,5 процента, численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования выросла на 60 процентов, а в средних специальных учебных заведениях на 18 процентов.
В первой половине рассматриваемого десятилетия выросла на треть заболеваемость населения, в то время как в среднем по России этот показатель увеличился на 15 процентов. Обеспеченность населения объектами здравоохранения изменилась мало с 1990 года: число больничных коек и мощность амбулаторно-поликлини-ческих учреждений снизились на 15 процентов, численность врачей всех специальностей выросла на 10 процентов, численность среднего медицинского персонала снизилась на 2,5 процента.
Значительная часть учреждений здравоохранения по уровню материально-технического обеспечения существенно отставала от среднероссийского уровня. Особенно нуждалась в поддержке материальная база больниц в сельской местности.
Динамика состояния здоровья и результаты деятельности здравоохранения за последние годы свидетельствуют как о дальнейшем закреплении многих позитивных тенденций, появившихся в предыдущие годы, так и о сохранении некоторых проблем, требующих пристального внимания.
Система здравоохранения республики функционирует в условиях программного финансирования, ежегодно возрастающего в объеме, но не в полной мере покрывающего потребности учреждений здравоохранения в лекарственном обеспечении населения, модернизации, укреплении материально-технической базы. Это не позволяет системе функционировать эффективно и коренным образом изменить ситуацию в отношении улучшения здоровья населения.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 355; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!