Оценка конкурентоспособности Республики Тыва



В центральной части Азиатского материка между Восточной Сибирью на севере, Монголией на юге и востоке, Иркутской областью на северо-востоке, Бурятией на востоке и Республикой Алтай на западе расположилась Республика Тыва. Она является самым молодым субъектом Российской Федерации – в августе 1944 Хурал обратился к СССР с просьбой о принятии республики в состав Союза ССР, которая была удовлетворена в октябре того же года. Однако взаимоотношения Тувы с Россией начались много раньше – еще с 1914 года Тува была принята под протекторат России. С 1921 по 1944 годы существовало самостоятельное государство – Тувинская Народная Республика.

Республика Тыва расположена на юге Восточной Сибири. На территории в 168,9 тыс.кв.км проживает 309,5 тыс. человек. Средняя плотность населения 1,8 человека на 1 кв.км. Административный центр республики – город Кызыл с населением 108,3 тыс. человек. Другие крупные города – Ак-Довурак, Чадан.

Климат республики резко континентальный. Зима морозная безветренная, лето умеренно теплое в горах и жаркое в котловинах. Экологическая ситуация контрастная, от удовлетворительной в горных районах до неблагополучной в котловинах.

За прошедшие после вхождения в состав России годы Республика Тыва разительно изменилась – к 1990 году численность населения выросла более чем в три раза, объем промышленного производства – почти в 80 раз, среднедушевые доходы населения отставали на 25 процентов от среднероссийского уровня, валовой региональный продукт в расчете на душу населения составил около 33 процентов от среднероссийского (в 1995 г.).

В период реформ 1990-2000 гг. развитие республики замедлилось, в ряде отраслей наблюдалась стагнация. Положительная динамика развития республики восстановилась в начале этого столетия – по ряду показателей развитие экономики даже опережало среднероссийский уровень. Рост промышленного производства за 2000-2005 гг. составил 135,6 процента, в то время как в среднем по России этот рост составил 128,4 процента. Резко снизилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – за пять лет с 78 до 44 процентов, размер заработной платы вырос до 82,5 процента от среднероссийского значения.

Однако, несмотря на продемонстрированный интенсивный рост экономики республики не обеспечил достижения утерянного уровня развития – индекс промышленного производства к уровню 1990 г. в 2005 г. составил 54 процента, среднедушевые доходы составляют 52 процента от среднероссийского уровня. Основным сдерживающим фактором развития отраслей, производящих товары, стали не только отсутствие инвестиций и рынков сбыта продукции, но также ограниченная транспортная инфраструктура: отсутствие железной дороги, вследствие чего до настоящего времени сохраняется низкий уровень освоения богатых природных ресурсов и развития промышленного производства.

Период 2005-2010 гг. характерен тенденцией улучшения экономического и социального положения республики, при этом мировой финансовой кризис 2008 года замедлил процесс активного вливания инвестиций в экономику республики крупных инвесторов. Общий объем инвестиций в 2010 году составил 6,4 млрд. рублей. 

С соседними регионами республику связывают шоссейная магистраль М-54 «Енисей», проходящая в восточной части республики с юга на север: от государственной границы Российской Федерации с Республикой Монголия (с. Цаган-Толгой) и дорога А-161, проходящая в западной части республики с юга на север от г. Ак-Довурака до г. Абаза (Республика Хакасия). На территории республики отсутствует железнодорожное сообщение, слабо развито авиационное сообщение. Республика Тыва имеет мощную водную систему протяженностью свыше 7 тыс.км. Для судоходства используются только реки Большой Енисей, Малый Енисей и Верхний Енисей.

Оценка потенциала социально-экономического развития Республики

Тыва

Динамика развития республики в 1990-2000 годах

Республика Тыва является самым молодым субъектов Российской Федерации. Из аграрного региона за менее чем полувековой период она к началу 90-х годов прошлого века стала агропромышленным регионом. Производство сельскохозяйственной продукции вышло на уровень 75 процентов от среднероссийского. Среднедушевые доходы населения уверенно росли и в 1990 году составляли 75 процентов от среднероссийского уровня.

Начиная с 1990 года с началом периода реформ в России социально-экономическое положение республики стало ухудшаться: объем производимой промышленной продукции ежегодно падал на 10-20 процентов в год, сельскохозяйственной – на 5-10 процентов, ввод в действие основных фондов в ряде отраслей практически приостановился, в других сильно замедлился; численность занятых в экономике ежегодно снижалась. Падали доходы населения, в 1995 году только 60 процентов от среднероссийского уровня, а к 1998 году снизились до 54 процентов от среднероссийских.

Значительную часть своих потребностей Республика Тыва удовлетворяла за счет ввоза из других регионов страны и из-за границы. Так, около 80 процентов розничного товарооборота республики обеспечивалось ввозимой продукцией, почти 85 процентов электроэнергии Тыва получала из объединенной энергосистемы Сибири. Республика имела пассивный экономический баланс ввоза и вывоза товаров народного потребления, вывозила продуктов и товаров по стоимости в несколько раз меньше, чем ввозила, что предопределяло ее высокую зависимость от других регионов. В то время бюджет республики лишь на 25 процентов состоял из собственных доходов и на 75 процентов зависел от поступлений из федерального бюджета.

Кризисное положение в республике обусловливалось узкоспециализированным характером производства, преобладанием сельскохозяйственных, добывающих производств и предприятий по первичной переработке сырья. Начала сказываться неподготовленность региональной экономики к вступлению в рыночную экономику, складывающиеся из года в год экономические связи рушились, новые, в силу специфики республиканской экономики, не удавалось наладить.

Вплоть до 1995 года темпы падения промышленного производства были близки к среднероссийским – в 1995 году падение промышленного производства было даже меньшим, чем в среднем по России: индекс промышленного производства к уровню 1990 г. в республике составил 50,8 процента, а в Российской Федерации – 49,7 процента. Однако, если в последующие годы падение промышленного производства в России замедлилось, то в республике не удалось предотвратить дальнейшего спада и к 1998 г. индекс физического объема промышленного производства к уровню 1990 г. составил 32,6 процента (Россия – 45,9%). Одним из факторов, усугубивших такое положение, стали высокие транспортные тарифы - практически отрезавшие экономику и население республики от других регионов страны.

Динамика основных показателей республики за период 1990-1999 гг. приведена в табл. 1.1.

 

 

Таблица 1.1

ДИНАМИКА

основных показателей Республики Тыва (в % к 1990 г.)

 

  1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Продукция промышленности 100 88,0 71,3 69,1 56,0 50,7 39,1 33,8 32,5 36,0
в том числе:                    
электроэнергетика 100 128,2 143,8 175,1 154,3 141,3 108,7 132,2 113,7 111,4
цветная металлургия 100 95,4 230 360 350 400 450 370 350 370
топливная 100 87,2 80,7 64,6 60,4 55,0 42,5 43,5 38,3 43
машиностроение и металлообработка 100 80,7 74,2 72,6 52,1 32,0 22,3 15,6 12,4 9,5
лесная и деревообрабатывающая 100 92,0 72,8 41,6 27,9 20,9 15,8 9,5 7,6 5,9
строительные материалы 100 91,4 58,6 33,8 15,6 12,1 7,7 7,1 6,1 5,4
легкая 100 91,0 64,9 61,6 45,6 23,5 12,6 12,3 9,3 8,6
пищевая 100 81,4 51,8 44,5 34,8 30,7 20,7 13,3 14,3 15,2
мукомольно-крупяная и комбикормовая 100 96,8 83,4 71,2 68,1 76,6 52,7 20,6 15,8 23,5
сельское хозяйство 100 98,0 72,5 77,6 71,4 62,8 55,3 53,7 48,7 45,9
растениеводство 100 138,2 103,0 99,9 89,9 50,4 28,7 33,3 27,6 24,1
животноводство 100 92,3 70,6 67,1 61,7 58,6 58,0 54,0 47,0 45,1
Ввод в действие основных фондов 100 97,0 48,5 26,7 23,7 15,2 12,9 6,7 6,6 12,9
Капитальные вложения 100 95,3 55,0 35,2 21,1 14,0 7,4 10,8 11,1 12,5
Отправление пассажиров транспортом общего пользования 100 76,5 79,9 60,8 44,3 32,0 30,3 23,7 18,9 15,5
Розничный товарооборот во всех каналах реализации 100 72,6 49,8 38,1 29,3 26,9 22,5 22,0 21,3 17,4
Платные услуги населению 100 72,8 58,5 27,4 24,0 22,5 16,4 15,5 13,8 12,3

 

После финансового кризиса в августе 1998 года в 1999 году появились первые признаки оживления промышленности республики – за 1998-2000 гг. рост к уровню 1998 года составил 122 процента, что всего на два процента меньше, чем в среднем по России за тот же период. Динамика индекса промышленного производства в период 1990-2005 гг. приведена на рис. 1.1.

Рис. 1.1

 

Период 1990-2000 гг. в аграрном комплексе республики характеризуется резким сокращением производимой продукции – ежегодное падение составляло около 8-10 процентов, даже в кризисном 1998 году, когда в России наметился рост аграрного сектора экономики, в Туве продолжилось падение, которое удалось остановить только в 2000 году. Динамика индекса производства сельскохозяйственной продукции приведена на рис. 1.2.

Рис. 1.2

 

Республика Тыва с ее животноводческой специализацией в период 1990-2000 гг. потеряла более половины своего потенциала в сельскохозяйственном комплексе. Индекс производства сельскохозяйственной продукции в 2000 году к уровню 1990 года составил 45,9 процента, при среднем по России – 63,4 процента. За период 1990-2000 гг. посевные площади всех сельскохозяйственных культур сократились более чем в шесть раз, в том числе зерновых культур в пять раз – валовой сбор зерна снизился в 2,3 раза. Поголовье крупного рогатого скота сократилось вдвое, свиней – в шесть раз, овец и коз – в 1,9 раза. Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва в 1990-1999 годах приведена в табл. 1.2.

 

Таблица 1.2

 

ДИНАМИКА

производства основных видов сельскохозяйственной

продукции в Республики Тыва (в % к 1990 г.)

 

  1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Зерно 100 167,2 114,2 225,6 156,1 92,2 50,8 57,7 24,8 19,4
Картофель 100 105,6 116,1 102,9 92,1 83,6 36,1 60,9 49,2 49,2
Овощи 100 76,7 68,4 58,9 63,0 46,6 43,8 84,9 85,3 55,1
Скот и птица (живой вес) 100 100,0 82,0 77,6 73,5 75,8 75,1 72,8 75,2 64,5
Молоко 100 95,4 89,7 87,0 85,5 81,5 77,9 73,0 72,8 72,4
Яйца 100 91,9 74,9 64,7 60,9 53,4 40,0 29,0 25,6 14,0
Шерсть 100 94,8 77,6 74,1 62,6 53,7 46,5 40,2 38,2 33,0

 

Степень износа основных фондов постепенно увеличивалась и к 2000 г. выросла до 40,1 процента, что все же было ниже среднеросийского уровня – 42,4 процента.

Уровень и качество жизни населения в 1990-2000 гг. резко ухудшились:

- денежные доходы населения за 1990-1992 гг. снизились с 75 процентов от среднероссйиского уровня до 55 процентов и на таком уровне оставались вплоть до 1997 года, когда опять произошло падение уровня денежных доходов населения до 48 процентов в 1999 году, затем этот показатель удалось увеличить до 51 процента (2000 г.);

- реальные денежные доходы населения за период 1994-2000 гг. снизились на 31 процент, в то время как в среднем по России снижение составило 19 процентов;

- численность населения с доходами ниже прожиточного минимума росла вплоть до 1999 года, когда она составила 78,6 процента, при среднем по России   29,9 процента.

Система образования продолжала работать все эти годы: численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях выросла на 7,5 процента, численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования выросла на 60 процентов, а в средних специальных учебных заведениях на 18 процентов.

В первой половине рассматриваемого десятилетия выросла на треть заболеваемость населения, в то время как в среднем по России этот показатель увеличился на 15 процентов. Обеспеченность населения объектами здравоохранения изменилась мало с 1990 года: число больничных коек и мощность амбулаторно-поликлини-ческих учреждений снизились на 15 процентов, численность врачей всех специальностей выросла на 10 процентов, численность среднего медицинского персонала снизилась на 2,5 процента.

Значительная часть учреждений здравоохранения по уровню материально-технического обеспечения существенно отставала от среднероссийского уровня. Особенно нуждалась в поддержке материальная база больниц в сельской местности.

Динамика состояния здоровья и результаты деятельности здравоохранения за последние годы свидетельствуют как о дальнейшем закреплении многих позитивных тенденций, появившихся в предыдущие годы, так и о сохранении некоторых проблем, требующих пристального внимания.

Система здравоохранения республики функционирует в условиях программного финансирования, ежегодно возрастающего в объеме, но не в полной мере покрывающего потребности учреждений здравоохранения в лекарственном обеспечении населения, модернизации, укреплении материально-технической базы. Это не позволяет системе функционировать эффективно и коренным образом изменить ситуацию в отношении улучшения здоровья населения.

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 355; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!