Суверенитет государства: понятие и содержание.
Происхождение государства и права Изучение процесса происхождения государства и права имеет не только теоретическое. Познавательное значение, но и политико-практическое. Изучение процесса происхождения государства и права позволяет понять социальную сущность государства, установить место и роль государства в жизни общества. Весь период развития политико-правовой мысли сопровождался попытками философов, юристов, политиков установить причины происхождения государства и права. Складывались целые правовые школы и направления, анализирующие причины происхождения государства и права. Споры о происхождения государства и права продолжаются и по сей день.
Теократическая теория.
Длительное время происхождение государства объясняли с помощью религии. Так сложилось религиозная или теологическая теория государства и права. Согласно этой теории государство и право возникает и развивается как результат божественного замысла. На рубеже XII-XIII веков в Западной Европе развивается теория «двух мечей». Согласно этой теории основатели церкви имели два меча: один они вложили в ножны и оставили себе, а второй они вручили государям для того, чтобы те вершили земные дела. Таким образом, власть церковная имеет приоритет над светской. Ярким представителем религиозной теории является Фома Аквинский. В своей знаменитой работе «Сумма теологии» Аквинский приводит пять доказательств бытия бога. На эти доказательства он накладывает остальные вопросы – о происхождении государства, о допустимости и недопустимости в финансовой деятельности. Основной вывод Аквинского – бог источник любого оформления. В трактате «О правлении государей» Аквинский говорит о «естественном законе», вложенном богом в сердца людей. Но над «естественным законом» стоит Божественный закон, который противоречить естественным законам не может. Верховный авторитет – римский папа, но по мнению Аквинского народ может восстать против тирана, если тиран извращает справедливость.
|
|
|
Основные положения:
1. Государство предписано человеку Богом и возникло по его воле. Значит - неприкосновенность государства для человека и недопустимость его критики.
2. Государство имеет божественное происхождение, потому что все в мире происходит по воле Бога. Получается, что языческое государство и революционные силы действуют по той же воле.
3. Божественное происхождение имеет власть монарха имела наибольшее применение в древнем Востоке.
Патриархальная теория происхождения государства
Патриархальная теория происхождения государства связана с именем Аристотеля. По мнению Аристотеля, государство- продукт естественного развития. В трактате «Политика» он определяет государство как «общество, состоящее из нескольких селений, возникшее ради потребностей жизни, ради достижения благой жизни. По мнению Аристотеля, государство - высшая форма общения. По Аристотелю аналогичными являются власть отца в семье и власть государя в государстве. Поэтому власть монарха должна быть непоколебима. Аналогичные взгляды высказывал Цицерон. В работе «О государстве» он считает государство- достояние народа. Народ объединяется, так как имеет врожденную потребность жить вместе. Государство возникает из семьи как первоначальной ячейки общества. Последователем идей Аристотеля является также известный русский публицист, социолог Николай Михайловский.
|
|
|
Договорная или естественно-правовая теория
Договорная или естественно-правовая теория зародилась с конца XVII века. Представителями этой теории являются наиболее передовые мыслители – Джон Локк, Томас Гоббс (Англия), Поль Гольбах, Жан-Жак Руссо, Шарль-Луи Монтескье, Дени Дидро (Франция), Гуго Гроций, Спиноза (Голландия), Александр Радищев (Россия). Представители этой теории выступали против божественной идеи возникновении государства и права. В основу государства и права они ставят не божественную волю, а волю людей. Люди договорились с правителями о создании государства – заключили общественный договор, но договор не в смысле нормативно-правового акта, а договор как молчаливое согласие народа и правителей, в том , что народ отказывается от части своих прав в пользу правительства, а правительство управляет народом.
|
|
|
Поль Гольбах в своей знаменитой работе «Священная зараза или естественная история суеверия» выступает против произвола монархов. Воля монарха заняла место разума. Угнетение становилось законным, если совершалось от имени монархов. Поэтому в основу организации государства должно находится воля не монарха, а воля народа. Джон Локк в работе «Два трактата о правлении» считает, что все люди рождаются свободными и равными. По воле большинства люди вступают в сообщество. « Каждый человек, согласившись вместе с другими составить единый политический организм, подвластный одному правительству, берет на себя перед каждым членом этого сообщества обязательство подчиняться решению большинства и считать его окончательным; в противном случае этот первоначальный договор не будет что-либо значить. По мнению Джона Локка, все государства имели в своей основе согласие народа.
|
|
|
Жан-Жак Руссо в своем труде «Об общественном договоре» рассматривает государство как продукт Общественного договора. При этом каждый человек передает в общее достояние и ставит под высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы. Руссо выдвигает идею прямого народного правления. Народ не может лишить самого себя неотчуждаемого права издавать законы. Народ также имеет право сопротивляться тиранам.
Александр Радищев также оспаривал идею божественного провидения происхождения государства. Основной путь возникновения государства – молчаливый договор членов общества в целях совместной защиты слабых и угнетенных.
Основные положения:
1. Люди, не бывшие никогда в государственном состоянии, по соглашению создают государство.
2. Причины:
а) желание осуществить природную склонность к общежитию (Гуро Гроций), или b) желание устранить природную враждебность друг к другу (Гоббс).
3. До государства человек пользовался естественными правами. Вступая в государство, он ищет лучшего положения (из-за войны всех против всех, жестокость естественных законов, отказ от войны), а потому государство не может спуститься ниже уровня естественных прав, которые неприкосновенны (Локк).
4. Вступая в государство, гражданин складывает к ногам его свои естественные права "без остатка", и потому государство, как общая воля, может по своему усмотрению устроить быт граждан, как найдет это наилучшим, не считаясь ни с какими традициями (Руссо).
Но!
Психологическая несостоятельность договорной теории: люди, не имевшие представления о государстве, не могли сознательно согласиться об учреждении такой формы общения.
Историческая несостоятельность: история не дает нам примера договорного образования государства.
политическая несостоятельность: должна быть возможность расторжения государственного договора.
Теория насилия
Теория насилия зародилась в конце XIX веке. Она очень популярна на Западе. Ее основные сторонники – немецкий философ и экономист Евгений Дюринг, австрийский государствовед Людвиг Гумплович, лидер и теоретик германской социал-демократии. Карл Каутский. Сторонники этой теории выступали против материалистической теории, объясняющей происхождение государства и права через развитие социально-экономических отношений. По их мнению, главная причина возникновения государства – завоевание, насилие, порабощение одних племен другими. Например, Гумплович в работе «Общее учение о государстве» пишет о том, что история нам не предъявляет ни одного примера, где бы государство возникло не при помощи акта насилия. Порабощение одним классом других также является актом насилия. Именно в племенах, в их взаимной борьбе можно признать краеугольные камни государства. Основной причиной рабства также является насилие. Возникновение рабства делает возможным появление государства, так как появились «живые орудия», обеспечивающие хозяйственную основу деятельности племени-завоевателя. Гумплович считает, что насилие присуще только ранним государствам. В капиталистическом государстве, по его мнению, уже нет насилия, так как смягчаются формы и методы властвования, образуются современные культурные государства.
Основные положения:
1. Причина лежит не в экономическом развитии, а в завоевании одних племен другими. Для победителей государственный и правовой порядок полезен, для побежденных он определяет размер предъявленных к ним требований и дает им возможность устроиться в пределах сохраненных за ними прав.
2. Гумплович. Победители становятся правящим классом, побежденные - -слугами (Рим: латины и квириты).
3. Фактически – ведение войны есть способ производства (создает материальные ценности)+это способ идеологического подчинения личности. Одни ученые считают, что после образования гос-ва насилие сокращается и прекращается, другие – переходит в другую форму (становится легальным)
4. Виды:
1) естественное разрастание, сопровождаемое классовым расслоением, которое создает власть в лице экономически сильнейших;
2) добровольное соединение родов и племен, под избранным вождем, ввиду общей внешней опасности;
3) завоевание одних другими.
Психологическая теория
Психологическая теория широко известна в теории государства и права. Суть этой теории в том, что основные причины развития государства лежат в основе человеческой психики. По мнению основного представителя этой теории Льва Петражицкого «импульсы» и эмоции человека играют главную роль не только в приспособлении человека к условиям жизни, но и в образовании государства и права.
Органическая теория
Органическая теория связана с именем Герберта Спенсера. Согласно этой теории государство - результат сил природы. Государство приравнивается к человеческому организму, обладает самостоятельной волей и сознанием. В работе «Синтетическая философия» Спенсер рассматривает общество как агрегат, организм, развивающийся по общему закону эволюции. В соответствии с этим законом в результате дифференциационных и интеграционных процессов в обществе постепенно образуются политические формы, соответствующие усложненному состоянию общества.
Материалистическая (марксистская) теория
Материалистическая (марксистская) теория происхождения государства связывает возникновение государства с появлением частной собственности, расколом общества на классы и классовыми противоречиями. По мнению сторонников данной теории, «государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий». Наиболее полное изложение основ данной теории содержится в работах Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» и В. И. Ленина «Государство и революция».
Патримониальная теория
Патримониальная теория объясняет происхождение государства из поземельной собственности. Она вытекает из собственного права властвующих. Право собственности на землю является первоосновой господства над территорией. Государственное хозяйство, финансы, есть постепенное преобразование из частного хозяйства государя. Налоговое обложение рассматривалось не как государственная обязанность, а как позорный знак личной подчиненности. Органы подчиненного управления вышли из частных слуг.
Использовалась для объяснения феодализма. Способ защиты государя от неестественной свободы подданных.
Теория семейного происхождения
семья -> род ( союз лиц, объединенных происхождением от общего родоначальника и подчинением его власти) -> племя( объединенных преданием об общем происхождении) - народность(объединенных общностью исторического прошлого). момент перехода к государственному состоянию тот, - когда утрачивается чувство кровного родства и создается власть..
Извращением рассматриваемой теории явилась в истории патриархальная теория, которая хотела власть государя свести на осложненную власть отца, чтобы тем укрепить политическое повиновение обоснованием его на почве семейного повиновения.
Суверенитет государства: понятие и содержание.
Суверенитет государства – это верховенство государственной власти внутри страны (способность государственной власти издавать общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок, определять права и обязанности граждан, должностных лиц, государственных и партийных, общественных органов и организаций) и ее независимость на международной арене. В нем выражается политические и юридические интересы господствующих кругов и способность государства независимо от других государств формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику.
Существуют государства с формальным и ограниченным суверенитетом.
Суверенитет государства признается формальным, если он юридически и политически провозглашается, а фактически, в силу распространения на него влияния других государств, диктующих свою волю, не осуществляется.
Частичное ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным.
Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей.
Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, ради достижения определенных, общих для всех них целей. Он ограничивается и тогда, когда государства объединяются в федерацию и передают ей часть своих суверенных прав.
Элементы суверенитета государства:
· самостоятельность принятия решений в вопросах внутренней и внешней политики
· универсальность решений (распространяются на всю территорию страны; обязательны для всех, кого они касаются)
· возможность отмены иных властных решений
Содержание суверенитета государства:
· исключительное право на издание НПА
· исключительное право на законное насилие
В последнее время в науке признается, что суверенитет государства всегда ограничен правами личности, т.к. интересы государства не могут быть выше интересов личности
Выделяют еще суверенитеты народа и нации.
Суверенитет народа – его верховенство в решении коренных вопросов организации своей жизни – общественного и государственного строя, основных направлений развития внутренней и внешней политики, экономических установлений и осуществления полного и всестороннего контроля за деятельностью государственных органов и всего государства.
На практике государственная власть и суверенитет порой не совпадают с народной властью и суверенитетом.
Суверенитет нации – полновластие нации, ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образования отдельного государства.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 620; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!