Мы видим, что государственность развивается на двух уровнях: земли
(Саксония, Швабия, Тюрингия, Бавария, Лотарингия и ещё одна) - в их рамках
создаётся самостоятельная организация, их глава носит титул царя. второй уровень -
имперский. в неё включались и Чехия, и Бургундия.
Германия, также как и Франция, выделяется из франкского королевства, и именно та часть иранского королевства, отошедшая Германии, имеет в своём составе Италию, что и является основополагающим фактором.
Первый общегерманский король - Генрих Птицелов (918 г). Но его наследник Антон I 936 объединит земли, и в 961/962 он коронуется в Риме, станет римским императором. это как бы надстройка над землями. Император издаёт конституции. но поскольку он наследник Римских императоров, а император в Риме - от народа, то он избирается. но Оттону I удастся передать власть своему сыну Оттону II , но Оттон III проживёт 22 года, что приведёт к выбору императора из другой династии; это приводит к конституционализации избирателей, именно этот процесс описан в Золотой Булле.
Императора всегда избирали даже из другой земли, чтобы избежать появления общеимперской династии.
Император может воздействовать на духовенство.
в правление Генриха IV 1056-1106 год было столкновение с Григорием VII , когда был издан документ, что вся власть - от бога, поэтому её может иметь один человек, коим был Папа. Папа может назначать духовенство и прочих лиц. Естественно, Генрих был против. Генрих молили прощение у Папы, но в XII веке императорская власть начинает превалировать. Города развиваются, с ними усиливается светская власть.
|
|
|
общество раскалывется на три части: светская власть, церковная власть, городская сфера. Мандебургское право - города как мелкие государственные образования. папе приходилось мириться с наличием независимыми корпорациями.
поскольку процессы феодализации шли медленно, медленно разлагалась община. поэтому в рамках земель раннефеодальная монархия здесь существует дольше. Однако приток денег позволял создавать аппарат управления - минестараилы (чиновники- аристократы в отдельных землях). во ФРанции аристократ - магнат, в Германии - ещё и сановник. Поэтому ландтаги формируются в рамках земель. а Рейхстаг включает в себя минестариалов-сановников, поэтому он представляет чиновников. Поэтому возникают сословные учреждения в рамках отдельных земель.
как формируется суд по СЗ? в Англии суд очень рано стал формироваться королём, а в Германии иерархия земельных собственников собирает суд, судебная функция здесь как повинность.
можно ли считать это раздробленностью? здесь есть единство - (СРИ Германской нации), значит, это не раздробленность. раздробленность предполагает что- то целостное, что потом дробится, а тут изначально было таким, нечему дробиться.
|
|
|
настоящая раздробленность идёт в рамках самих земель, в итоге около 300
разных княжеств. Из них потом консолидируются Пруссия, Австрия и етс, етс, етс.
Развитие абсолютной монархии ещё больше консервирует такое состояние общества. есть Рейхстаг и есть император, есть Имперское законодательство (Каролина).
1495 Райсгерихт - имперский суд. при рассмотрении конфликтов имперская лватсь естественно действует в своих интересах; имперская власть упрочивается: отдельные государства-земли не могут существовать без Священной Римской империи - они погрязнут в междоусобных воинах.
СРИ - необходимое условие существования этих мелких государств.
философия просвещения - философия естественного права.
прусский ландрехт регулирует совершенно разные сферы жизни. Абсолютная монархия заменяет собой все феодальные структуры.
“Орденское” государство берёт на себя функции веры; это соединение церковной светской власти власти.
Союзы городов, торговые анклавы.
СРИ позволяла существовать самым разным образованиям, она создавала единое экономико-политическое пространство.
|
|
|
инквизиционный процесс содержит в себе воспитательную функцию.
843 г- Верденский договор
Территория включала пять основных племенных герцогств - Саксонию, Франконию, Швабию (Аллеманию), Баварию и отвоеванную у Франции Лотарингию, а также присоединенные позднее французские, итальянские и славянские земли - Бургундию, города Северной Италии. Богемию, Австрию и др.
В первой трети X-XII вв. Германия представляла собой относительно единое государство. Слабое развитие феодализма, внешняя угроза и активная политика централизации первых германских королей способствовали утверждению раннефеодальной монархии, временному усилению королевской власти. Королям удалось создать государственные объединения из прежних племенных герцогств. Вместе с тем отсутствие этнической общности, слабые экономические связи между отдельными герцогствами делали единство этого государства относительным.
911 г – пресечение династии Каролингов. Избрание Конкорда I.
Реформы Генриха I Птицелова (919-936)
Основатель Саксонской династии, строительство пограничных крепостей, основание бургов, начало формирования рыцарского сословия
Оттон I Великий (936-973) – вернул Германии титул императора, Германские короли с Х в. получили титул императоров "Священной Римской империи".
|
|
|
• 955 – разгром венгров при Аутсбурге, войска провозгласили его императором
• 962 – коронован императорской короной в Риме, добился признания титула Византией
• 963 – объявил о том, что Римский Папа может быть избран только с согласия императора
• Создание Имперской церкви – опора на духовенство, наделение епископов и
архиепископов полномочиями светских вассалов императора
Центральный аппарат в Германии в Х-XII вв. сохранял в себе черты дворцово-вотчинной системы управления, свойственной эпохе Каролингов. Избираемый феодалами император постоянно разъезжал со своим двором по империи, поддерживая свою власть в различных ее частях. Высшие слуги дворца (канцлер, маршал и т.п.) исполняли важнейшие государственные функции. Их должности постепенно становятся наследственными и возлагаются на крупнейших духовных и светских феодалов, бесконтрольно управлявших германскими землями в периоды длительного отсутствия императоров. С начала XI в. при императоре создается королевский совет (гофтаг), рассматривающий важнейшие государственные дела. Решения по ним часто принимались и на общих съездах феодалов при решающем голосе князей.
С XII в. начинается постепенный процесс разложения системы королевской администрации на местах. Прежние королевские чиновники - графы - превращаются в
наследственных ленников. Они создают собственный аппарат управления своими владениями, защищенный привилегиями и иммунитетами от вмешательства центральной власти. Таким образом, начиная с XII в. деятельность центрального и местного аппарата Германии все меньше зависела от воли и желания императора и все больше определялась политическими интересами и привилегиями князей.
Особый аппарат был создан для управления Италией.
Военные силы империи подразделялись на имперские и княжеские.
1024-1125 – Салическая династия
1059 – Римский папа Николай II издал декрет об избрании папы в дальнейшем коллегией кардиналов (без участия императора)
Император, конечно, это не принял
1075 – папа Григорий VII издал Dictatus Papae:
• Только папа по праву считается вселенским
• Только он может назначать и низлагать епископов
• Может низлагать императоров
• Никто папе не судья, ни один Собор без его позволения не может называться всеобщим
• Папа может освобождать от присяги людей, негодных светским правителям
• Римская церковь никогда не заблуждалась и не будет, по свойству Писания, впредь заблуждаться
1076 – отлучение Генриха VII от церкви
1077 – 3 дня «стояник в Каноссе». Король ждал аудиенции папы три дня
Компромисс был достигнут в 1122 г папой Каликстом II и императором Генрихом V. Был издан Вормсский конкордат
Император присутствует на выборах епископов только в германских землях, а в Италии и в Бургундии нет. Духовную инвеституру осуществляет только папа
• Итоги: усилилось влияние папы
• Ослабление императорской власти
• Самостоятельность духовенства
Вопрос 54: Особенности сословно-представительноймонархии в средневековой Германии. Золотая Булла 1356года.
Средневековая Германия характеризуется как государство, политически раздробленное на протяжении всего своего существования. Оно делилось на княжества (курфюрства), которые представляли собой политически-независимые государственные образования. Общеимперские органы управления существовали, однако имперская власть была крайне слабая и, по факту, лишь номинальная. Также это государство характеризуется тем, что в нём духовная власть стоит выше власти светской, что установилось в результате папской революции, произошедшей в XI веке.
Общее государственное устройство в период, предшествующий сословно- представительной монархии на имперском уровне (на уровне земель уже была), выглядело следующим образом:
1. На общеимперском уровне высшим лицом управления был император. С 12 века он становится избираемым советом курфюрств – общеимперским органом, состоявшим из имперских князей.
2. На уровне курфюрств – политически-самостоятельных государственных образований – высшим лицом управления был курфюрст (король). Существовал также ландтаг – орган сословного представительства (духовенство, дворянство, горожане, свободное крестьянство). Так что на этом уровне уже было сословное представительство. С XV века ландтаги получают законодательные полномочия (до этого были совещательными). Также осуществляют судебные полномочия и избирают представителя в случае пресечения династии.
В 1356 году император Карл IV издает документ под названием «Золотая Булла». Это был достаточно важный в политическом отношении документ. Эта Булла лишила пап права участия в выборах императора, тем самым разрешив притязания духовных властей над светскими. Также булла урегулировала порядок выбора императора. Этот выбор производился курфюстами, среди которых 3 духовных и 4 светских земли. Выборы должны производиться большинством голосов, курфюсты обладают полной политической самостоятельностью. «Золотая Булла» узаконила частные войны, запретила союзы городов.
При императоре Максимилиане I, принадлежащем к династии Гамбургов, была проведена имперская реформа в конце XV - начале XVI веков. Эта реформа ознаменовала переход Германии от сеньориальной к сословно-представительной монархии на общеимперском уровне.
1. Был учрежден общеимперский камеральный суд, в котором расширялось использование римского права в качестве восполнения пробелов в местных обычаях
2. Империя была разделена на округа
3. Учреждалось имперское управление, в основе которого лежала военная власть (до 1531 г.)
4. Провозглашался общеимперский налог (но был нерегулярным, мало что давал)
5. Превращение Рейхстага из имперского совета в высший представительный орган имперских сословий!!
Рейхстаг включал в себя:
1. Совет курфюрств (светские и духовные курфюрсты)
2. Совет имперских князей (светские и духовные князья, имперские графы и прелаты)
3. Совет свободных имперских городов
Не были здесь представлены рыцарство, крестьянство, мелкое дворянство, жители неимперских городов. Компетенция Рейхстага включала в себя:
1. Издание имперских законов
2. Создание и упразднение имперских органов и суда
3. Война и мир
4. Формирование и роспуск имперской армии
5. Утверждение налогов и субсидий императору
6. Основы экономического сотрудничества земель
7. Вопросы земского мира и религии
Но многие из этих полномочий были лишь номинальными, поскольку власть на общеимперском уровне была слабая и не представляла собой реальной единой силы.
Политика централизации, которую пытались провести общеимперские органы, так и не была приведена в жизнь. После гибели династии Штауфенов в борьбе с папами в Германии некоторое время, до 1273 г. не было императора. В дальнейшем императорский титул поочередно присваивался представителям многих династий, пока в 1438 году окончательно не закрепился за Габсбургами.
Император продолжал оставаться главой государства, олицетворял единство империи, но не имел реальной власти. Он исполнял в основном функции военного и внешнеполитического координатора действий немецких феодалов. Это положение было юридически утверждено "Золотой буллой" 1356 г., изданной германским императором и чешским королем Карлом IV.
Цель: преодолеть разногласия и ослабить вражду «между семью князьями- избирателями Священной империи».
Золотая Булла императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно. С одной стороны, императора избирали всего семь человек в государстве. С другой, закреплен принцип выборности, власть не передавалась династическим путем, как это было в Англии и Франции. Благодаря усилиям Карла коллегия курфюрстов оформилась в составе, который не менялся в течение ряда столетий. «Золотая Булла» предполагала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей.
Коллегия имела право суда над императором и его смещения. Но это плохо соблюдалось. "Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их
равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты.
Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов. Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (эта прерогатива сохранялась за императором).
Впоследствии курфюрсты добились того, что каждый император при избрании должен был принимать выработанные ими условия, ограничивающие его власть. Эти условия с XVI в. получили название "избирательных капитуляций" и сохранялись в практике выборов германских императоров до конца XVIII в.
С XIV-XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских
учреждения:
1. Рейхстаг – общеимперский съезд, орган представительства отдельных политических единиц. Три коллегии: курфюрстов, князей, графов и свободных господ, представителей имперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей. Компетенция: согласие по
военным, международным и финансовым вопросам, законодательная инициатива, утверждение указов императора.
2. Имперский суд. Империю решено было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Особая подать на нужды управления империей - "общеимперский пфенниг".
Отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальных средств в имперской казне приводили к тому, что центральные учреждения не могли добиться выполнения своих решений. До конца XVIII в. политический строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшей многовластие курфюрстов, при своеобразной конфедеративной форме государственного единства.
Вопрос 55: Особенности абсолютной монархии Германии.
Становлению абсолютизма в Германии предшествовали важные причины.
1. Во-первых, в XV – XVII веках в Германии прошла реформация, то есть раскол земель по религиозному принципу.
2. В период 1524-1526 вспыхнула крестьянская война (требования об отмене крепостного права), к которой также примкнули горожане, заинтересованные в усилении императорской власти. В ней крестьяне потерпели поражение. Поэтому она способствовала сплочению классов феодалов и в то же время предопределила увеличение эксплуатации крестьян. Города также стали в полную зависимость от князей, были обложены контрибуциями.
3. Тридцатилетняя война 1618-1648 – решила религиозную проблему католиков и протестантов. Здесь был заложен принцип веротерпимости, признана секуляризация земель. В то же время эта война ослабила государственное единство империи ещё больше. Государства, входящие в империю, получили право самостоятельных внешних сношений с другими государствами. Исчезло общее военное управление и разделение империи на округа.
Всё это предопределило то, что на смену сословно-представительной монархии, существовавшей в каждой немецкой земле, пришла абсолютистская монархия. Ландтаги потеряли свои законодательные полномочия. Княжеская власть стала абсолютной, в зависимость от неё было поставлено всё общество, все его корпорации. В то же время Германия как единое государство практически полностью прекратило своё существование, потеряло всякое значение. Рейхстаг со временем потерял свою силу.
Исчезли признаки военного и религиозного, идеологического объединения земель.
Государственный строй Пруссии в XVIII веке.
Пруссия – немецкое государство, преимущественно с протестантской верой. Образовано в 1525 г. Оно сплотилось из нескольких немецких земель, население которых было однонациональным (немецким). В 1701 году произошло провозглашение королевства Пруссия. Оно становится абсолютной монархией. Король Фридрих I Барбаросса прямо говорит: «Мы – король и господин и можем делать, что нам угодно».
Управление Пруссией было централизовано. Высшим органом управления был тайный совет, который объединял все управление. Однако потом он разделился на три
самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел (последний был главным департаментом всего управления). Должности в нём именовались ландраты. Города были поставлены в зависимость от центральной власти, местное самоуправление было распущено. Можно утверждать, что Пруссия – это полицейское государство с такой точки зрения.
В XVI-XVIII вв. после религиозных войн количество самостоятельных государственных образований в Германии еще больше возросло (их стало более 300), и утверждается так называемый княжеский абсолютизм. Он сложился не в рамках всей империи, а в пределах отдельных княжеских владений, в каждой из них он возникал в разное время. Кроме того, его утверждение - не результат временного равновесия сил феодалов и буржуазии. Напротив, княжеский абсолютизм представляет собой торжество феодально-консервативных сил над буржуазным движением и подчинение слабой немецкой буржуазии князьям. Не случайно абсолютизм утвердился ранее всего в Баварии (в первой трети XVII в.), которая отличалась экономической отсталостью.
Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были Пруссия и Австрия.
В Пруссии глава государства - король Пруссии - входил в имперскую коллегию курфюрстов. Высшим органом госуправления был Тайный совет при короле. Армия была одной из самых больших в Европе и славилась своей дисциплиной.
Основные тенденцие развития гос строя Пруссии в XVIII в.:
1. Централизация и милитаризация госаппарата, возвышение военно- управленческих органов над гражданскими. Значительная часть полномочий Тайного совета переходит к генеральному военному комиссариату. Ликвидируется городское самоуправление. На весь госаппарат были распространены воинские звания, субординация и дисциплина.
2. Военно-полицейское государство. Широчайшее развитие получили произвол
властей, цензура и мелочная регламентация не только государственной, но и частной жизни подданных.
Австрия в отличие от Пруссии не представляла собой централизованного государства. В Австрии господствовало католическое вероисповедание.
Система центральных органов Австрии не была строго упорядоченной и постоянно перестраивалась. Высшим органом власти и управления вместе с монархом был Тайный совет. В дальнейшем он был заменен конференцией, которая стала постоянным учреждением (с начала XVIII в.). Военными делами ведал придворный Военный совет. В 1760 году с целью объединения всех отраслей управления был учрежден Государственный совет.
Во главе провинций Австрийской монархии стояли наместники. Они избирались местными сословно-представительными учреждениями и утверждались королем.
Во второй половине XVIII в. в Пруссии и Австрии проводилась политика так называемого просвещенного абсолютизма. По своей сути эта политика являлась попыткой приспособить общество и государство к ряду требований, выдвигаемых растущей буржуазией, не затрагивая при этом наиболее существенных интересов дворянства и устоев крепостничества.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 411; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!