Проблемы развития конкуренции, предложения по развитию конкуренции
В 2017 году не удалось решить следующие проблемы:
- институт взаимозаменяемости лекарственных препаратов не функционирует, так как использование результатов определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации возможно только с 1 января 2018 года, а предварительные результаты работы ФГБУ «НЦЭСМП» Минздрава России по установлению взаимозаменяемости лекарственных препаратов свидетельствуют о том, что 84 % лекарственных препаратов не будут являться взаимозаменяемыми, в том числе по 69 % лекарственных препаратов взаимозаменяемость в принципе не будет устанавливаться;
– не разработан перечень эквивалентных лекарственных форм и дозировок, что также препятствует развитию конкуренции среди производителей (поставщиков) лекарственных препаратов, в том числе в рамках проведения закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд, и затрудняет реализацию положений постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
– не принят план мероприятий, предусматривающий поэтапный переход к практике закупок медицинских изделий открытого типа для государственных и муниципальных нужд, включающий нормативное определение медицинских изделий открытого и закрытого типа.
|
|
|
По мнению ФАС России, для развития конкуренции на соответствующих товарных рынках необходимо принять ряд мер.
На рынках лекарственных препаратов для медицинского применения:
- обеспечение функционирования института взаимозаменяемости лекарственных препаратов;
- развитие конкуренции среди аптечных организаций.
На рынках медицинских изделий:
- совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере обращения медицинских изделий.
На рынках медицинских услуг:
- внесение изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», предусматривающее замену процедуры переоформления лицензии на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в связи с появлением новых адресов мест осуществления деятельности на процедуру оформления лицензирующим органом субъекта Российской Федерации приложений к лицензии с указанием новых адресов мест осуществления деятельности, без изменения реквизитов самой лицензии и без необходимости представления оригинала лицензии в лицензирующий орган;
|
|
|
- подготовка предложений по совершенствованию механизма распределения объемов медицинской помощи между участниками реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Рынки нефти и нефтепродуктов
Общая оценка состояния конкуренции, достигнутые результаты развития конкуренции.
Рынки нефти и нефтепродуктов имеют высокий уровень концентрации. В основном это связано с тем, что данные рынки имеют олигопольный характер. Вертикально-интегрированные нефтяные компании (далее – ВИНК) занимают основную долю на всех сегментах рынка: добыча и переработка нефти, хранение, оптовая, мелкооптовая и розничная реализация нефтепродуктов. Доступ независимых участников рынка к перерабатывающим мощностям и инфраструктуре рынка нефти и нефтепродуктов затруднен.
За последние годы в Российской Федерации проведена значительная работа по созданию коммерческой инфраструктуры рынка нефти и нефтепродуктов. С учетом практики применения антимонопольного законодательства сформирована нормативно-правовая база, направленная на развитие рыночного ценообразования на нефть и нефтепродукты. Развитие получила биржевая торговля наличным товаром, а также регистрация на бирже фактических внебиржевых сделок.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 167; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!