Новые подходы к сделкам в рамках контроля за экономической концентрацией.



Новые подходы к оценке экономической концентрации в сфере агропромышленного комплекса

В настоящее время основным направлением трансформации семеноводческой отрасли стало широкое внедрение в селекционный процесс биотехнологий. Ключевой группой технологий такого типа стала генетическая инженерия, позволившая добиваться большей устойчивости растений к различного рода индустриальным воздействиям, направленным на снижение стоимости аграрного производства – использованию гербицидов, антибиотиков и проч.

В настоящее время одним из важнейших направлений в области современной селекции стала биоинформатика, позволяющая, в числе прочего, использовать данные о генетическом материале того или иного сорта растения для ускоренного получения заданных признаков.

Разработка и внедрение в сельское хозяйство инновационных технологий сопровождается активными структурными преобразованиями в отрасли, для которых характерны высокие темпы консолидации активов мировыми компаниями, поставляющими рынку высокотехнологичную продукцию.

Внедрение цифрового земледелия в сельское хозяйство фактически должно завершить формирование современного сельского хозяйства, базирующегося на IT-платформах точного земледелия, позволяющих контролировать урожайность сельскохозяйственных культур, и включающего в себя высокопродуктивные биотехнологические семена, связанные с ними средства защиты растений, удобрения и другие средства производства.     

Растениеводство Российской Федерации стало развиваться по экстенсивному типу с высокими рисками (до 80%) для продуктивности сортов интенсивного типа, на создание которых ориентирована мировая и отечественная селекция, что не могло не сказаться на урожайности сельскохозяйственных культур: урожайность сельскохозяйственных культур, хотя и имеет положительный долгосрочный тренд, выросла незначительно.      

За период с 2016 по 2017 годы российским антимонопольным органом было рассмотрено и согласовано две глобальные сделки: объединение американских компаний Dow Chemical и DuPont, а также приобретение китайской госкорпорацией ChemChina швейцарской компании Syngenta.

При оценке указанных сделок применялся традиционный подход – проводился перспективный анализ влияния сделок на рынки семян и средств защиты растений в результате горизонтальной интеграции.

В качестве наиболее сбалансированного решения, отвечающего как целям защиты конкуренции, так и не создающего непреодолимых препятствий для совершения рассматриваемой сделки, было выбрано установление поведенческих требований, направленных на создание условий для развития потенциальной конкуренции со стороны российских компаний за счет обеспечения им действенного трансфера доступных и применимых в российских агроклиматических условиях технологий в сочетании с доступом к данным и знаниям, необходимым для создания новых сортов и гибридов по ключевым сельскохозяйственным культурам, по которым наблюдается наибольшая зависимость российского рынка генетического материала от импортных поставок, а также по решениям в области цифрового земледелия.

Новые подходы к сделкам экономической концентрации в сфере связи и информационных технологий

При рассмотрении слияния МегаФон (один из четырех крупнейших операторов сотовой связи Российской Федерации) и Мэйл (информационный агрегатор и владелец одной из значимых российских рекламных платформ) ФАС России проводил оценку влияния сделки, с точки зрения возможного обмена данными о пользователях, на усиление рыночной власти каждой из компаний. Несмотря на то, что компании не заявляли о стремлении обмениваться данными, антимонопольный орган, предполагая такую возможность, оценил влияние обмена агрегированными данными. Учитывая, что на рынке услуг сотовой связи присутствуют 4 крупнейших игрока и несколько небольших, включая MVNO, многообразие рекламных онлайн – платформ, ФАС России пришел к заключению, что обмен агрегированными данными, если он будет происходить, не даст преимуществ каждой из компаний. Сделка была согласована ФАС России без выдачи обязательных условий.

В ходе анализа рынка предустановленных магазинов приложений для мобильных устройств, локализованных для Российской Федерации (проведен в ходе рассмотрения дела в отношении Google), доли поставщиков программного обеспечения определены через объемы реализованных смартфонов и ноутбуков, на которых предустановлено это программное обеспечение.

То, что ФАС России в ходе проведения анализа рынка постоянно обращался к изучению поведения конечных пользователей, которые не являются участниками рассматриваемого рынка, обусловлено спецификой цифрового рынка программного обеспечения – его многосторонностью.

В условиях инновационного развития цифровых рынков выработка методологических подходов к анализу рынков, на которых обращение товара не связано с обращением материальных носителей, остается актуальной задачей.


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 161; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!