О легализации параллельного импорта и взаимодействии ФАС России с ЕЭК по данному вопросу
В целях устранения избыточных барьеров на пути развития предпринимательства ФАС России был инициирован процесс внесения соответствующих изменений в нормативные документы Евразийского экономического союза по вопросу совершенствования применяемого принципа исчерпания исключительных прав на товарный знак.
Введение в России международного (или гибридного, т.е. с изъятиями из международного) принципа исчерпания прав, предусматривающего отмену выдачи разрешений правообладателями на ввоз товаров в Россию любым лицам:
- создаст предпосылки для снижения цены на брендированную продукцию;
- даст возможность развития малому и среднему бизнесу как основной категории параллельных импортеров, которые в настоящее время, в отличие от традиционных импортеров, разрешения на ввоз товаров получить не могут.
Цифровые технологии и ценообразование
В условиях динамичного развития и внедрения информационных технологий, автоматизации государственного сектора и масштабного проникновения информационных технологий во все отрасли экономики, процесс установления тарифов без применения современных технологических процессов представляется устаревшим.
В этой связи ФАС России предлагает закрепить в законодательстве обязанность по принятию тарифных решений с использованием информационных технологий, устанавливать и раскрывать информацию по каждому этапу прохождения тарифной заявки от ее поступления до принятия и публикации тарифного решения.
|
|
|
Результатом информатизации тарифного регулирования станет повышение «прозрачности» деятельности регулируемых организаций и объективной экономической обоснованности принятия тарифных решений.
О возможностях определения тарифов (операционную часть) в сфере ЖКХ исходя из «эталонной стоимости» с помощью электронно-вычислительной программы
В настоящее время ФАС России совместно с ведомствами активно прорабатывает вопрос внедрения «эталонного» подхода в ЖКХ, а именно - нормирование затрат организаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, основанное на определении эталонных расходов регулируемых организаций исходя из операционных затрат, которые не включают в себя инвестиционные расходы и расходы на капитальные вложения.
Такая составляющая конечного тарифа будет индивидуальной, рассчитанной исходя из потребностей и особенностей состояния коммунальной инфраструктуры.
В настоящее время аналогичная работа ведется в сфере теплоснабжения.
О совершенствовании и систематизации стандартов раскрытия информации в сферах тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами
|
|
|
В целях обеспечения понятности и прозрачности деятельности регулируемых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также открытости данных о деятельности таких организаций, разработаны изменения в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
Указанными изменениями предусматривается унификация и систематизация стандартов раскрытия информации в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающая установление единообразных механизмов и форм раскрытия информации регулируемыми организациями посредством информационной системы ФАС России (ФГИС ЕИАС).
СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В сфере здравоохранения
Общая характеристика состояния конкуренции, достигнутые результаты развития конкуренции
1. Вопрос взаимозаменяемости лекарственных препаратов продолжает оставаться самой острой проблемой развития конкуренции на товарном рынке лекарственных препаратов.
|
|
|
Минздравом России так и не принят акт об эквивалентности лекарственных форм лекарственных препаратов, что позволяет недобросовестным государственным и муниципальным заказчикам указывать требования к поставке конкретных лекарственных форм лекарственных препаратов, отклоняя эквивалентные по терапевтическому эффекту лекарственные формы.
ФАС России были сформулированы наиболее типичные примеры ограничения конкуренции при закупках лекарственных препаратов, а также обобщены все разъяснения по вопросам государственных закупок лекарственных препаратов. Эти материалы были положены в основу утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Рынок медицинских изделий и связанные с ним рынки расходных материалов и технического обслуживания (ремонта) являются высококонцентрированными в силу особенностей поведения участников рынка, а также отсутствия в полной мере системного правового регулирования.
В результате предпринимаемого комплекса мер ФАС России удалось добиться существенного снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 531 позицию дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
|
|
|
3. Отсутствие единой системы лицензионных требований порождает серьезные проблемы как для участников рынка, так и для уполномоченных органов государственной власти.
4. Основной проблемой развития конкуренции в сфере оказания медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования (ОМС) остается отсутствие прозрачных механизмов распределения объемов медицинской помощи среди медицинских организаций.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 345; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!