Выдача денежных средств на командировочные расходы. 5 страница
- по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; - по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 ГсК РФ выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено; - по решению суда; - в случае прекращения членства в саморегулируемой организации; - по решению общего собрания членов саморегулируемой организации в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 ГсК РФ; - в случае исключения сведений о саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства из государственного реестра саморегулируемых организаций. Учет вступительных взносов и иных платежей в целях налогообложения прибыли организаций Обратимся к Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ). В целях исчисления налога на прибыль организаций налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов, что установлено пунктом 1 статьи 252 НК РФ. Исключение составляют расходы, не учитываемые в целях налогообложения, перечень которых содержит статья 270 НК РФ. Расходами для целей налогообложения прибыли признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Таким образом, существенными условиями признания расходов в целях налогообложения прибыли являются их экономическая обоснованность, факт наличия соответствующих оправдательных документов, служащих основанием для признания таких расходов, а также связь с деятельностью, направленной на получение доходов. Как установлено пунктом 40 статьи 270 НК РФ, при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы в виде взносов, вкладов и иных обязательных платежей, уплачиваемых некоммерческим организациям и международным организациям, кроме указанных в подпунктах 29 и 30 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Согласно подпункту 29 пункта 1 статьи 264 НК РФ для целей налогообложения прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываются взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей. По разъяснениям Минфина России, содержащимся в Письмах от 16 апреля 2009 г. N 03-03-06/1/254, от 2 апреля 2009 г. N 03-03-06/1/213, от 26 марта 2009 г. N 03-03-06/4/22 уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд является обязательным условием для получения от саморегулируемой организации свидетельства о допуске, в частности, к проведению инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений, осуществлению проектирования зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений. Таким образом, данные расходы могут быть учтены в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией. При этом расходы в виде уплаты вступительных, членских взносов, а также взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации для целей налогообложения прибыли признаются в налоговом учете единовременно в соответствии с нормами подпункта 3 пункта 7 статьи 272 НК РФ. Такое мнение высказано в Письме Минфина России от 11 февраля 2010 г. N 03-03-06/1/63. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Ни для кого не секрет, что при осуществлении строительной деятельности на всех ее стадиях, начиная от разработки проектной документации до окончания строительства объекта, строительными организациями допускаются нарушения. Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные виды ответственности за нарушения в строительной отрасли. В частности, статьей 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этой статье мы расскажем об уголовной ответственности, к которой могут быть привлечены виновные лица, осуществляющие свою деятельность в строительной отрасли, а также приведем примеры судебной практики. Для начала отметим, что уголовное законодательство Российской Федерации представляет собой совокупность юридических норм, установленных федеральными органами государственной власти и определяющих преступность и наказуемость деяний, опасных для общественных отношений в Российской Федерации. При этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (далее - УК РФ). Согласно статье 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Глава 24 "Преступления против общественной безопасности" УК РФ предусматривает уголовную ответственность, в частности, за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (статья 216 УК РФ). Напомним, что Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 420-ФЗ) были внесены изменения в УК РФ, которые смягчили уголовную ответственность, в частности, за нарушения законодательства в области строительства. Как уже было отмечено выше, статьей 216 УК РФ установлена, в частности, ответственность за нарушение правил безопасности при ведении строительных работ. Согласно пунктом 1 названной статьи нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, наказывается: - штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев; - либо ограничением свободы на срок до трех лет; - либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; - либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Для справки: крупным ущербом в главе 24 УК РФ признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, в соответствии с пунктом 2 статьи 216 УК РФ, наказывается: - принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; - либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Если деяние, предусмотренное пунктом первым статьи 216 УК РФ, повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, такое деяние наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 12 июня 2012 г. в Приморском крае в городе Владивостоке произошло обрушение участка новой автотрассы, построенной в рамках подготовки города к саммиту АТЭС. На строительство этой дороги потрачено около 29 миллиардов рублей, в том числе 21 миллиард из федеральной казны, а ущерб (по предварительным данным) составил более 1 миллиона 700 тысяч рублей. После случившегося премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал восстановить дорогу, а виновных в ее обрушении привлечь к уголовной ответственности. После такого заявления следственные органы по Приморскому краю возбудили уголовное дело по пункту 1 статьи 216 УК РФ, поскольку в ходе проведения проверки было установлено, что нарушены правила безопасности при проведении строительных работ. По мнению местных жителей, обрушение дороги произошло не из-за ливневого дождя и поднявшихся грунтовых вод, а из-за стремления подрядчиков успеть закончить строительство к открытию саммита. На сегодняшний день по уголовному делу проводится строительная экспертиза. Расследование продолжается... Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, наказывается на основании статьи 246 УК РФ: - штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; - либо обязательными работами на срок от четырехсот восьмидесяти часов; - либо исправительными работами на срок до двух лет; - либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; - либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Под причинением вреда здоровью человека при совершении преступления, предусмотренного статьей 246 УК РФ, следует понимать причинение вреда здоровью любой степени тяжести одному или нескольким лицам, на что указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования". В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под иными тяжкими последствиями нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ следует понимать: ухудшение качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат: - массовые заболевания или гибель объектов животного мира, в том числе рыбы и других водных биологических ресурсов; - уничтожение условий для их обитания и воспроизводства (потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям, нарушение путей миграции, уничтожение кормовой базы); - уничтожение объектов растительного мира, повлекшее существенное сокращение численности (биомассы) указанных объектов; - деградация земель. Статьей 255 УК РФ предусмотрена ответственность и за нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба. Согласно статье 255 УК РФ названные нарушения наказываются: - штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; - либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; - либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов; - либо исправительными работами на срок до двух лет. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА На сегодняшний день в Российской Федерации наблюдается положительная динамика развития строительной отрасли. При возведении зданий, сооружений, а также при реконструкции, ремонте объектов капитального строительства должны быть соблюдены требования, предъявляемые российским законодательством. Однако не все хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в области строительства, справляются с надлежащим исполнением возложенных на себя обязанностей и допускают административные правонарушения. О размерах административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных и юридических лиц за нарушения требований нормативных документов в области строительства, порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию мы и поговорим в настоящей статье. Статья 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определяет, что лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административное законодательство предусматривает состав правонарушения, по которому достаточно часто возбуждается административное производство в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области строительства. Речь идет о статье 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Итак, согласно пункту 1 статьи 9.4 "Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)" КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа: - на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; - на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; - на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Если вышеперечисленные действия повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, то такие деяния на основании пункта 2 статьи 9.4 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа: - на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; - на должностных лиц - от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; - на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток. Обратите внимание! Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 9.4 КоАП РФ, согласно пункту 3 статьи 9.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа: - на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; - на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; - на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статья 9.4 КоАП РФ в целом направлена на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды, эксплуатационной надежности возводимых зданий, строений и сооружений. Субъектом ответственности в данном случае, как видно из санкции, могут быть как граждане и должностные лица, так и индивидуальные предприниматели и юридические лица (Письмо Ростехнадзора от 25 июня 2014 г. N 00-01-28/589 "О направлении информации по представлению"). Объективную сторону правонарушения статьи 9.5 "Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию" КоАП РФ составляют: - строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство; - нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке; - продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора (о государственном строительном надзоре смотрите статью 54 ГрК РФ);
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!