Развитие системы НКВД СССР в 1934-1941.
Создание общесоюзного НКВД - закономерный результат процесса централизации системы карательно-репрессивных органов. Он был специализированным органом, призванным выполнять карательно-репрессивные функции. Некоторые несвойственные функций были исключены из его компетенции.
10 июля 1934 - постановлением на НКВД СССР возлагались задачи по обеспечению революционного порядка и государственной безопасности, охране общественной собственности, ЗАГС, пограничная охрана, содержание и охрана ИТУ.
Состав НКВД СССР:
ГУГБ.
ГУРКМ.
ГУПВО.
ГУПО.
ГУЛАГ.
ЗАГС.
Административно-хозяйственное управление.
Первым наркомом внутренних дел СССР стал бывший председатель ОГПУ Ягода, которого в 1936 сменил Ежов. С 1938 наркомом внутренних дел стал Берия.
НКВД СССР - союзно-республиканский наркомат. Вместе с общесоюзным, во всех союзных республиках, кроме РСФСР, снова создавались республиканские НКВД. В РСФСР свой НКВД воссоздан не был, вместо него вводился институт уполномоченного НКВД СССР. В краях и областях образовывались Управления НКВД, которые подчинялись строго по вертикали - НКВД. Местные подразделения НКВД - городские и районные отделы НКВД. Низовым звеном милиции в городах являлись отделения милиции.
Образованное в 1934 НКВД СССР, сконцентрировало в своем составе практически все звенья, являлось необходимым шагом в целях установления единоличной диктатуры Сталина.
|
|
|
Период до начала ВОВ, характеризуется бурным развитием аппарата НКВД:
Возрастание его роли в условиях укрепления тоталитарного режима в стране.
2. вне контроля вышестоящих государственных органов, превратилось в руках Сталина в инструмент необоснованных репрессий и нарушений законности.
Борьба с врагами Советского государства - главное направление в деятельности НКВД СССР Созданное ГУГБ становится ведущим структурным подразделением НКВД.
В соответствии с постановлением об образовании НКВД СССР от 10 июля 1934, при НКВД предусматривалось создание органа внесудебной репрессии - ОСО, которое было образовано в ноябре 1934.
В его состав входили:
1. заместители НКВД СССР.
2. уполномоченный НКВД по РСФСР.
3. начальник ГУРКМ.
4. НКВД республики.
ОСО получило право во внесудебном порядке применять наказания в виде высылки, ссылки, заключения в ИТЛ на срок до 5 лет, а также высылки за пределы СССР.
Убийство Кирова послужило поводом для новой волны репрессий. Пленум ЦК ВКП(б) (25 февраля - 5 марта 1937) санкционировал «большой террор».
1937-1938 - политика «большого террора:
Уничтожение оппозиции.
Ликвидация «старой партийной гвардии».
|
|
|
Снятие социальной напряженности через возложение вины на «стрелочников».
Заключенные, оказавшиеся в ИТЛ, использовались в качестве бесплатной рабочей силы.
Становление системы ГУЛАГ. Впервые ГУЛАГ был создан в составе ОГПУ СССР (15 февраля 1931).В этот период преобладающим видом мест лишения свободы становятся ИТЛ, которые должны были создаваться в отдаленных местностях для перевоспитания классово-враждебных элементов в условиях коллективного физического труда в промышленности и строительстве по освоению новых районов. В 1938 все тюрьмы были переданы в ГТУ НКВД.
Оно включало:
ГУЛАГ.
ГУГБ НКВД СССР.
Структура НКВД СССР на протяжении 1930-х усложнялась, возникали новые подразделения. 2 февраля 19 39 ГУПВО НКВД было разделено на шесть самостоятельных управлений. Из состава ГУЛАГ к 1941 было выделено 8 самостоятельных управлений.
Февраль 1941 - органы госбезопасности были выделены из НКВД, образовано самостоятельное ведомство - НКГБ СССР. Стремление Сталина избежать концентрации всего карательного аппарата в руках одного человека - Берия.
Во второй половине 1930-х происходило развитие аппарата милиции, которое проявилось в создании новых служб и подразделений, усложнением выполнявшихся функций и специализация в ее деятельности:
|
|
|
1. 31 мая 1935 - постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», были образованы ДКМ.
2. 23 июля 1935 - постановление СНК СССР в системе Цудортранс было образовано ГАИ. В октябре 1935 Цудортранс был передан в состав НКВД, а в марте 1936 ГАИ была включена в состав ГУРКМ. Местные подразделения ГАИ - ОРУД.
3. 17 июля 1935 - в милиции были организованы ОВИР, на которые возлагались функции по учету иностранных граждан, пребывавших в СССР.
Борьбу с экономическими преступлениями осуществляли органы уголовного розыска и экономический отдел ГУГБ. 16 марта 1937 - в соответствии с приказом НКВД вместо упраздненного экономического отдела ГУГБ в составе ГУРКМ организуется ОБХСС, на краевом и областном уровне - отделы, отделения и группы БХСС.
26 июня 1937 - в составе ГУМ были организованы самостоятельные отделы железнодорожной и водной милиции. На каждой из железных дорог учреждались дорожные отделы, подчинявшиеся областным (краевым) управлениям милиции. Милицейская служба на воде - организация в портах и на пристанях специальных подразделений милиции, в задачу которых входило поддержание общественного порядка и борьба с преступностью на территории и акватории портов, пристаней и на судах.
|
|
|
1939 - активизации борьбы с пьянством, вытрезвители из системы Наркомата здравоохранения были переданы в НКВД и включены в органы милиции.
К 1938 - выросло количество тяжких преступлений, что объяснялось существенными недостатками в оперативно-розыскной работе аппаратов уголовного розыска. 10 мая 1939 - организация работы отделений уголовного розыска по территориальному принципу. Для улучшения следственного аппарата на местах разделили аппарат розыска на части оперативно-розыскную и следственную.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 604; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!