С изданием этого Положения в основном завершился процесс организационного становления советской милиции.
Особенности организационного развития ОВД в годы НЭПа
НЭП (1921-1927) - наличие многоукладной экономики и использование рыночных механизмов ее регулирования. В связи с изменением экономической и политической обстановки, охрана общественного порядка в условиях перехода к мирному этапу развития страны характеризовалась совершенствованием организационной структуры аппарата милиции, форм и методов его деятельности, разработкой ее нормативно-правовой базы.
24 мая 1922 - Положение о НКВД РСФСР, закрепило организационное построение, задачи, компетенцию центрального аппарата и местных ОВД.
НКВД РСФСР выполнял широкий круг обязанностей:
Руководство строительством советского государственного аппарата.
Наблюдение за деятельностью органов управления.
Обеспечивать выполнение распоряжений органов центральной и местной власти.
Руководство коммунальным хозяйством.
Структура НКВД РСФСР:
Организационно-административное управление - руководство и контроль за деятельностью местного советского аппарата.
Главное управление милиции.
Главное управление принудительных работ.
Главное управление коммунального хозяйства и Пожарный отдел.
Центральное управление по делам эвакуации.
6 февраля 1922 - в составе НКВД РСФСР было создано ГПУ, как орган государственной безопасности. После образования в декабре 1922 СССР, создан ОГПУ при СНК СССР. В связи с усилением борьбы с преступностью в конце 1922 отдел уголовного розыска ГУМ был реорганизован в самостоятельное ЦУУР НКВД РСФСР.
|
|
|
Августе 1923 - реорганизация центрального аппарата НКВД РСФСР, в ходе которой Организационно-административное управление, Главное управление милиции и Центральное управление уголовного розыска были реорганизованы в единое ЦАУс отделами:
Административным.
Милиции.
Уголовного розыска.
Начальник ЦАУ являлся начальником милиции РСФСР.
Ноябрь 1926 - преобразование на уездном уровне. Уездные управления милиции были ликвидированы, вместо них созданы административные отделы уездных исполкомов с подотделами общим, милиции и уголовного розыска. Начальник уездного адмотдела являлся начальником милиции уезда. Низовым звеном милицейского аппарата в уезде оставалась волостная милиция.
1926 - реформа административно-территориального деления, новые административно-территориальные единицы (края, области, округа и районы). Соответственно, организованы краевые, областные, окружные адмотделы и районные адмотделения.
27 марта 1927 - Положении о НКВД РСФСР, отразило слияние милиции, уголовного розыска и административных органов в единые подразделения, что позволило ликвидировать дублирование в руководстве местными органами, дачу несогласованных указаний, сократить отчетность и расходы. Сокращение функций НКВД в области руководства советским строительством и обеспечения правопорядка, сосредоточения в его ведении главным образом функций охраны общественного порядка и безопасности, борьбы с преступностью, исправления и перевоспитания заключенных.
|
|
|
Состав НКВД:
Общее управление.
ЦАУ.
Главное управление мест заключения.
Главное управление коммунального хозяйства.
Декабре 1927 - ЦАУ упразднено, вместо него созданы самостоятельные отделы административного надзора, милиции и уголовного розыска. Начальник отдела милиции одновременно являлся начальником милиции республики, а начальник отдела уголовного розыска становился его заместителем. Окружные, районные и городские адмотделы оставались в двойном подчинении - НКВД и местным исполкомам.
1928 - отдел милиции НКВД РСФСР был преобразован в Управление милиции, которое состояло из групп службы, подготовки и устройства.
Отдел уголовного розыска НКВД состоял из подотделов:
|
|
|
Активного (предупреждение преступлений, наблюдение за преступными элементами, розыск).
Научно-технического.
ЦРБ.
Июль 1930 - ОУР НКВД РСФСР был реорганизован в Управление уголовного розыска НКВД РСФСР.
Конец 1920 - в системе Наркомата юстиции создан институт народных следователей. Органы милиции и уголовного розыска пользовались правом только на проведение дознания.
В данный период возросла численность ведомственной милиции. Основным ее назначением была охрана государственных предприятий и учреждений, обеспечение революционного порядка и производство дознания на их территории. Подразделения ведомственной милиции организовывались на договорных началах с администрацией объектов и содержалась на их средства.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!