После захвата большевиками власти, одной из главных задач становится обеспечение в стране нового «революционного порядка».
Становление советской системы ОВД в 1917-1920. 3 марта 1917 - Временное правительство провозгласило о замене полиции народной милицией. Полиция РИ была ликвидирована как репрессивный карательный орган самодержавного режима, отличавшаяся грубостью и произволом в своей деятельности, коррупцией и злоупотреблениями. Создавая новые органы по поддержанию порядка «милиция», новая власть подчеркивала их народный характер (вооруженный народ, который сам себя защищает). Были ликвидированы: 1. 6 марта 1917 - Отдельный корпус жандармов. 2. 10 марта 1917 - Департамента полиции с подчиненными ему подразделениями. 15 июня 1917 - создано Главное управление по делам милиции и по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. Сыскные отделения передавались Министерству юстиции, для их руководства было создано Бюро уголовного розыска. 17 апреля 1917 - постановления «Об учреждении милиции», «Временное положение о милиции», определили правовые основы организации и деятельности милиции. Вместо наружной полиции учреждалась милиция - исполнительный орган государственной власти. Новые ОВД носили муниципальный характер, создавались как децентрализованная система. Подразделения милиции в городах и уездах учреждались местными органами самоуправления и работали под их руководством. Общее руководство милицией принадлежало Главному управлению милиции МВД.
Формирование милиции в разных регионах страны происходило по-разному. В некоторых регионах она комплектовались на пропорциональной основе из разных социальных слоев. В других - милиция полностью формировалась из военнослужащих. Для поступающих на службу в милицию был установлен лишь образовательный ценз.
|
|
|
Одновременно с народной милицией организовывали отряды рабочей милиции, которые охраняли предприятия, общественный порядок.
Создание в Р рабочей милиции - практическая реализация идеи «пролетарской милиции», разработанная Лениным, вытекающая из основных положений марксистской теории. Марксисты допускали возможность и необходимость создания специальных боевых сил для охраны революционного порядка и подавления возможных выступлений, лучшей формой организации которых является всеобщая милицейская повинность.
Идея «пролетарской милиции»:
1.состоит из всех взрослых граждан обоего пола (на 95% должна состоять из рабочих и крестьян).
Соединяет в себе функции народной армии с функциями полиции, с функциями органа государственного порядка и государственного управления.
После Февральской революции Ленин поставил задачу - не дать Временному правительству восстановить штатный постоянный профессиональный орган по охране правопорядка.
|
|
|
Направления для решения этой задачи:
Создание различных формирований пролетарской милиции.
Стремление завоевать позиции в народной милиции, вовлекая рабочих-милиционеров в свою партию.
Формирование рабочей милиции, находилось под влиянием большевиков. Временным положением о народной милиции - милиция провозглашалась единственным законным органом охраны правопорядка (на положении незаконных вооруженных формирований). После попытки захвата власти большевиками, Временное правительство издало распоряжение о ликвидации народной милиции. Оно не было выполнено, формирования перешли на нелегальное положение. В период «корниловского мятежа» на предприятиях вновь были созданы отряды рабочей милиции. Вместе с отрядами Красной гвардии под руководством большевиков 25 октября 1917 г. был совершён государственный переворот и свергнуто Временное правительство. В Петрограде на II Всероссийском съезде Советов провозглашено создание Советского государства – РСФСР и юридически закреплена ликвидация Временного правительства и его органов. Вместо него было образовано новое советское правительство - СНК, в составе которого был образован НКВД РСФСР. Его возглавил большевик Рыков, но через 9 дней был смещён из-за идейных расхождений с Лениным. Новым наркомом внутренних дел был назначен большевик Петровский. В основу построение аппарата НКВД была положена структура дореволюционного МВД.
|
|
|
После захвата большевиками власти, одной из главных задач становится обеспечение в стране нового «революционного порядка».
28 октября 1917 - постановление «О рабочей милиции», согласно которому Советам предписывалось создавать рабочую милицию. Постановление не определяло конкретных организационных форм рабочей милиции, это должно было стать правом местных Советов. На практике Советы использовали принцип «милицейской повинности», предприятия, воинские части выделяли определенное количество людей для охраны порядка.
2 декабря 1917 - Главное управление по делам милиции было упразднено.
Создание пролетарской милиции, по мнению большевиков, стало воплощением идеи всеобщего вооружения народа, получившей конкретное организационно-правовое выражение в формированиях рабочей милиции.
Особенности рабочей милиции:
Создавалась Советами
Не имели постоянного штата.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 165; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!