Функции органов охраны правопорядка и вооруженных сил.
После октябрьского переворота в Р выросло число преступлений, наступление на фронте германских войск, развал российской армии. Нужен был пересмотр программного положения большевиков и отказа от идеи «пролетарской милиции». Остро встала необходимость создания постоянной милиции на штатной профессиональной основе.
12 октября 1918 - Инструкция об организации советской РКМ, в которой закреплялись правовые основы функционирования советской милиции как штатного государственного органа для охраны общественного порядка. РКМ провозглашалась исполнительным органом центральной власти на местах, строиться на принципе двойного подчинения (местные Советы и НКВД). Центральным органом РКМ было Управление милиции. В октябре 1918 оно было реорганизовано в ГУМ НКВД РСФСР. Местные органы милиции - губернские и уездные управления милиции. Низшие органы - милицейский участок.
Направления деятельности милиции:
Охрана советского государственного и общественного строя, обеспечение выполнения предписаний советских законов.
Поддержание порядка в общественных местах, пресечение правонарушений, порядок движения, выдача документов.
Борьба с преступностью.
Особенностью РКМ являлось ее классовый характер, выраженный в ее кадровом составе. Обязательным условием при приеме на службу являлось признание кандидатом советской власти и наличие у него избирательного права (обладали только выходцы из «трудящихся классов»). Устанавливался возрастной и образовательный ценз. Ведущим при комплектовании советской милиции являлся фактор социального происхождения.
|
|
|
5 октября 1918 - Положение НКВД об организации отделов уголовного розыска, в соответствии с которым в городах учреждались органы уголовного розыска. В ГУМ НКВД на правах отдела было образовано Центророзыск.
30 ноября 19 18 - положение о народном суде, предварительное следствие проводится уездными и городскими следственными комиссиями только по делам, рассматриваемым народным судом с участием 6 заседателей. По остальным же категориям дел должно было проводиться только дознание.
В период Гражданской войны деятельность советской системы ОВД:
1. военизация милиции. 3 апреля 19 19 - декрет «О советской РКМ», в соответствии с которым на милицию распространялось действие уставов Красной Армии, вводилась военная дисциплина и обязательное обучение военному делу.
Чрезвычайщина в деятельности. Связана с условиями братоубийственной гражданской войны и отсутствием регламентации деятельности. Главным критерием деятельности являлся принцип политической целесообразности.
|
|
|
Шло дальнейшее организационное строительство советской системы ОВД:
1. 21 февраля 1919 - постановление «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны», создавалась железнодорожная милиция, которая получила права общей милиции и специальные обязанности по охране порядка в районе железных дорог. При Главном управлении РКМ НКВД РСФСР был создан отдел железнодорожной милиции.
2. 25 июля 19 18 - декрет «Об учреждении речной милиции», которая строилась по территориальному принципу.
3. апрель 1919 - «Положение о речной советской рабоче-крестьянской милиции».
4. 3 марта 1920 - в составе ГУМ НКВД РСФСР был образован отдел промышленной милиции, созданной для охраны промышленных предприятий.
10 июня 1920 - «Положение о рабоче-крестьянской милиции». В соответствии с ним РКМ - исполнительный орган, которому придавалось значение вооруженных частей особого назначения. Милиция привлекалась к участию в боевых операциях на фронтах и обеспечивалась всеми видами довольствия на общих основаниях с частями Красной Армии. Она была обязана содействовать органам всех ведомств. ГУМ один из центральных административных органов РСФСР, наделенный чрезвычайными правами.
|
|
|
Личный состав делился на:
Сотрудников (комсостав, следователи, агенты розыска, младшие и старшие милиционеры).
Вспомогательный состав (канцелярские и технические работники).
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!