Раздел 4: Унитарные организации.
Обращает на себя внимание то, что в ГК РФ не внесено общих положений, касающихся унитарных организаций, как это сделано в отношении корпораций.
Коммерческие унитарные организации.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
В Концепции предлагалось постепенно заменить государственные и муниципальные унитарные предприятия, как бесперспективную организационно-правовую форму юридического лица, другими видами коммерческих организаций, в первую очередь, хозяйственными обществами с решающим участием публично-правовых образований, сохранив в перспективе лишь федеральные казенные предприятия для некоторых особо важных сфер экономики (п. 6.3 Концепции). Однако пока такая организационно-правовая форма в ГК РФ осталась в полном объеме.
В нормы ГК РФ о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях были внесены структурные изменения, отсылающие по большинству вопросов деятельности унитарных предприятий к закону о государственных и муниципальных унитарных предприятиях*(44).
Интересно, что если раньше в п. 1 ст. 114 ГК РФ было указано, что казенное предприятие - это унитарное предприятие на праве оперативного управления, то теперь п. 1 ст. 113 ГК РФ оперирует понятием "унитарное казенное предприятие", а в п. 2 этой же статьи сказано, что имущество унитарного предприятия (любого вида) может принадлежать ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;*(45) права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с ГК РФ и Законом о ГУПах*(46). Сами по себе эти нормы позволяют Закону о ГУПах определять, какому виду предприятий на каком праве принадлежит имущество. Однако на момент принятия Закона положения ГК РФ о праве хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. ст. 294, 296 ГК РФ) и Закона о ГУПах о видах унитарных предприятий (п. 2 ст. 2 Закона о ГУПах) четко предусматривают, что государственные и муниципальные предприятия основаны на праве хозяйственного ведения, а казенные предприятия - на праве оперативного управления. Поэтому такое изменение, скорее всего, можно объяснить желанием законодателя более удачно сформулировать норму, не затрагивая в ст. ст. 113 и 114 ГК РФ вопросов принадлежности унитарному предприятию имущества на том или ином праве.
|
|
|
Другие существенные изменения выглядят следующим образом:
| Норма | До принятия Закона | После принятия Закона |
| ст. 113 | Унитарное предприятие | Основные положения об унитарном предприятии |
| абз. 2 п. 3 ст. 113 | Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, за исключением казенных предприятий. | Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия. |
| абз. 3 п. 6 ст. 113 | Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 56 ГК РФ*(47). Это правило также применяется к ответственности предприятия, учредившего дочернее предприятие, по обязательствам последнего*(48) (п. 7 ст. 114 ГК РФ в прежней редакции). | Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. |
| п. 8 ст. 113 | В ГК РФ этого положения не было. Порядок реорганизации предприятий предусмотрен главой V Закона о ГУПах. | Унитарное предприятие может быть реорганизовано в соответствии с Законом о ГУПАХ и законами о приватизации. |
| ст. 114 | Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения | Создание унитарного предприятия и его уставный фонд |
| п. 1 ст. 114 | Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом. | Унитарное предприятие создается от имени публично-правового образования решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. |
|
|
|
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!