Некоммерческие корпоративные организации.

Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях.

Одной из новелл Закона является выделение положений, общих для всех некоммерческих корпоративных организаций. В ГК РФ включена статья 123.1, в соответствии с которой:

- некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ);

- установлен исчерпывающий перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться некоммерческие корпоративные организации: потребительский кооператив, общественная организация, ассоциация (союз), товарищество собственников недвижимости, казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в РФ, община коренных малочисленных народов РФ (п. 2 ст. 123.1 ГК РФ);

- некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т. п.; указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы (п. 3 ст. 123.1. ГК РФ);

- уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации (п. 5 ст. 123.1 ГК РФ).

Потребительский кооператив.

Теперь к потребительским кооперативам отнесены и жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, ранее являвшиеся самостоятельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (п/п 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п/п 3 п. 8 ст. 3 Закона).

Существенных изменений в правовом регулировании статуса потребительских кооперативов с принятием Закона не произошло.

Статья 123.2 ГК РФ, устанавливающая основные положения о потребительских кооперативах, практически повторяет ст. 116 ГК РФ в прежней редакции, за исключением редакторских правок. В абзац 2 п. 2 этой статьи (в прежней редакции - п. 3 ст. 116) внесены изменения, связанные с тем, что теперь нормы о потребительских кооперативах применяются к обществам взаимного страхования:

До принятия Закона

После принятия Закона

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество".

Включенная в ГК РФ статья 123.3 "Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов" фактически повторяет нормы п. 4 ст. 116 ГК РФ в прежней редакции.

Общественные организации.

Правовое положение общественных организаций теперь урегулировано более подробно: В ГК РФ включена часть норм Закона о НО и Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"*(30). Кроме того, добавлены новые положения, ранее не предусмотренные законодательством, изменены уже имевшиеся нормы.

Религиозные организации выделены в отдельную организационно-правовую форму некоммерческого некорпоративного юридического лица. Из ГК РФ исключено понятие общественного объединения*(31). К общественным организациям также отнесены политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления, ранее являвшиеся самостоятельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (п/п 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п/п 4 п. 8 ст. 3 Закона).

Основные изменения норм ГК РФ о правовом положении общественных организаций выглядят следующим образом:

Норма

До принятия Закона

После принятия Закона

ст. 123.4 (ранее - ст. 117)

Общественные и религиозные организации (объединения)

Основные положения об общественных организациях

п. 1 ст. 123.4

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. (п. 1 ст. 117 ГК РФ в прежней редакции).

Эти вопросы урегулированы ст. 50 ГК РФ.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 Закона об общественных объединениях).

Понятия "общественное объединение" ГК РФ не содержит.

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых ГК РФ, определяются законом (п. 3 ст. 117 ГК РФ в прежней редакции).

нет

п. 3 ст. 123.4

нет

Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном ГК РФ.

п. 4 ст. 123.4

нет

Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

ст. 123.5

Ранее статьи в ГК РФ не было.

Учредители и устав общественной организации

п. 1 ст. 123.5

В ГК РФ такого положения не было. Оно предусмотрено специальным законодательством (ст. 18 Закона об общественных объединениях).

Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.

п. 2 ст. 123.5

В ГК РФ положений об уставе общественной организации не было. Они предусмотрены специальным законодательством

(п. 3 ст. 14 Закона о НО, ст. 20 Закона об общественных объединениях).

Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации*(32).

ст. 123.7

Ранее статьи в ГК РФ не было.

Особенности управления в общественной организации

п. 1 ст. 123.7

В ГК РФ положений о компетенции органов управления общественной организации не было. Они предусмотрены специальным законодательством (ст. 29 Закона о НО). Полномочий по принятию решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов в исключительной компетенции высшего органа не было предусмотрено.

К исключительной компетенции высшего органа общественной организации наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.

абз. 1 п. 2 ст. 123.7

В ГК РФ положений об исполнительных органах общественной организации не было. Они предусмотрены специальным законодательством (ст. 30 Закона о НО), однако примеров наименования этих органов оно не содержит.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

абз. 2 п. 2 ст. 123.7

ГК РФ такой нормы не содержит.

П. 3 ст. 29 Закона о НО допускает досрочное прекращение полномочий исполнительного органа без каких-либо условий.

По решению общего собрания членов общественной организации полномочия ее органа могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

ГК РФ дополнен статьей 123.6, устанавливающей права и обязанности участника (члена) общественной организации, которые ранее законодательством не предусматривались:

- осуществлять корпоративные права, предусмотренные п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, в порядке, установленном уставом организации;

- на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами*(33);

- выйти из общественной организации в любое время по своему усмотрению;

- нести обязанности, предусмотренные для участников корпорации п. 4 ст. 65.2 ГК РФ;

- уплачивать предусмотренные уставом общественной организации членские и иные имущественные взносы.

В соответствии с п. 3 ст. 123.6 ГК РФ членство в общественной организации неотчуждаемо; осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Этого положения законодательство также ранее не предусматривало.

Ассоциации и союзы.

К ассоциациям (союзам) отнесены и некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты, ранее являвшиеся самостоятельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (п/п 3 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п/п 5 п. 8 ст. 3 Закона).

Нормы, устанавливающие правовой статус ассоциаций и союзов, почти полностью повторяют ст. ст. 121-123 ГК РФ в прежней редакции.

Внесенные изменения выглядят следующим образом:

Норма	До принятия Закона	После принятия Закона
ст. 123.8 (ранее - ст. 121)	Основные положения об ассоциациях (союзах)
п. 4 ст. 123.8	Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство*(34) или фонд.	Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.
п. 5 ст. 123.8	Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами и иными правовыми актами.	Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами.
ст. 123.9 (ранее - ст. 121.1)	Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)
п. 1 ст. 123.9	Количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее пяти.	Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух.
ст. 123.10 (ранее - ст. 121.2)	Особенности управления в ассоциации (союзе)
п. 1 ст. 123.10	Такого полномочия высшего органа не предусматривалось.	К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) относится в том числе принятие решений о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом.
п. 2 ст. 123.10	В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент или другие), а также могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление и тому подобное).	В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).
ст. 123.11 (ранее - ст. 123)	Права и обязанности члена ассоциации (союза)
абз. 2 п. 1 ст. 123.11	Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.	Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время. Субсидиарной ответственности в этом случае ГК РФ не предусмотрено. Полагаем, что она может быть установлена уставом ассоциации (союза) на основании абз. 3 п. 3 ст. 123.8, п. 3 ст. 123.11 ГК РФ.
	В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила*(35), относящиеся к выходу из ассоциации (союза) (п. 3 ст. 123 ГК РФ в прежней редакции).	нет
п. 3 ст. 123.11.	нет	Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом.

В положения об ассоциациях и союзах также были внесены правки технического характера, связанные в том числе с тем, что в ГК РФ были внесены нормы, распространяющиеся на все корпорации (ст. ст. 65.1-65.3 ГК РФ).

Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 232; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!