Деятельность по борьбе с преступностью, ее основные формы



Уголовный процесс

Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). - М.: Издательство "Зерцало", 2005. - (Серия "Классический университетский учебник").

 

В основу учебника, написанного профессорами и доцентами кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, положена учебная программа, используемая на этом факультете. В нем приводятся сведения, необходимые для познания законодательства и иных правовых актов, регламентирующих производство по уголовным делам, включая УПК 2001 г. со всеми коррективами, внесенными в него. Освещается также практика применения такого рода законодательства и иных правовых актов, а равно дается информация, позволяющая ознакомиться с историческим отечественным и современным зарубежным опытом в сфере уголовного судопроизводства.

Учебник рассчитан на студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов и преподавателей. Он может представить определенный интерес и для практикующих юристов.

Законодательство и иной правовой материал обновлены по состоянию на 25 января 2005 г.

 

Коллектив авторов

 

Гуценко К.Ф. - заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор - предисловие; главы 1 и 2; глава 3 § 5 и 8, а также § 2, 3, 6, 16-18 (совместно с Ульяновой Л.Т.); глава 4 § 1, 2, 3.7, 4.3, а также § 6.1 (совместно с Ковалевым М.А.); глава 7 § 6 (совместно с Ульяновой Л.Т.); глава 8 § 5 (совместно с Трусовым А.И.); глава 9; глава 10 § 2 (совместно с Ковалевым М.А.); глава 11 § 2 (совместно с Трусовым А.И.); глава 13 § 1 и 5 (совместно с Трусовым А.И.); главы 14-16; глава 17 § 9 и 10; главы 21 и 22; глава 23 § 1 (совместно с Ульяновой Л.Т.) и § 2; главы 24 и 25; схемы 1-8, 14-22, 31-34; указатель сокращений; алфавитно-предметный указатель.

Ковалев М.А. - заслуженный преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент - глава 4 § 3.1-3.5, 5, а также 6.1 (совместно с Гуценко К.Ф.); глава 10 § 1, 2 (совместно с Гуценко К.Ф.) и 3; схемы 12 и 14.

Куцова Э.Ф. - заслуженный профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор - глава 4 § 3.6, 3.8, 3.9, 4.1, 4.2, 4.4-4.6, 6.2; главы 5, 18-20; схемы 23-30.

Трусов А.И. - кандидат юридических наук, доцент - глава 8 § 1-4 и 6-8, а также § 5 (совместно с Гуценко К.Ф.); глава 11 § 1, 3-11, в также § 2 (совместно с Гуценко К.Ф.); главы 12, 13 (§ 1 и 5 совместно с Гуценко К.Ф.); глава 17 § 1-8, 11 и 12; схемы 11 и 13.

Ульянова Л.Т. - заслуженный преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент - глава 3 § 1, 4, 7, 9-15, 19 и 20, а также § 2, 3, 6, 16-18 (совместно с Гуценко К.Ф.); глава 6; глава 7 § 1-5 и 7-9, а также § 6 (совместно с Гуценко К.Ф.); глава 23 § 1 (совместно с Гуценко К.Ф.) и § 3-5; схемы 9, 10 и 35.

 

Указатель сокращений

 

БВС - Бюллетень Верховного Суда РСФСР (РФ).

БВСС - Бюллетень Верховного Суда СССР.

БНАФОИВ - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

ВВС - Ведомости Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.

ВВСС - Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.

ВеВСС - Вестник Верховного Суда СССР.

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят 30 ноября 1994 г., 26 января 1996 г. и 26 ноября 2001 г.

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 14 ноября 2002 г.

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре - Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. (СЗ РФ, 2002, N 23, ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607 и N 52 (часть 1), ст. 5267; РГ, 2004, 23 декабря).

Закон об оперативно-розыскной деятельности - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 33, ст. 3349; 1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 233; 2000, N 1 (часть I), ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003, N 2, ст. 167 и N 27, ст. 2700 (ч. 1); 2004, N 27, ст. 2711 и N 35, ст. 3607).

Закон о введении в действие УПК - Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 18 декабря 2001 г. (СЗ РФ, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4924; 2002, N 22, ст. 2028 и N 52 (1 ч.), ст. 5137).

Закон о военных судах - Федеральный конституционный закон "О военных судах" от 23 июня 1999 г. (СЗ РФ, 1999, N 26, ст. 3170).

Закон о защите участников уголовного судопроизводства - Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" от 20 августа 2004 г. (СЗ РФ, 2004, N 34, ст. 3534).

Закон о Конституционном Суде - Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 г. (СЗ РФ, 1994, N 13, ст. 1447; 2001, N 7, ст. 607 и N 51, ст. 4824; 2004, N 24, ст. 2334).

Закон о милиции - Закон РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 31 марта 1999 г. (ВВС, 1991, N 16, ст. 503; 1993, N 33, ст. 1316; СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666 и N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204 и N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 15, N 31, ст. 3172 и N 32, ст. 3316; 2002, N 27, ст. 2620 и N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167, N 27, ст. 2700 (ч. 1), N 28, ст. 2880 и N 50, ст. 4847; 2004, N 30, ст. 3087 и N 35, ст. 3607).

Закон о мировых судьях - Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17 декабря 1998 г. (СЗ РФ, 1998, N 51, ст. 6270; 2004, N 25, ст. 2481 и N 35, ст. 3607).

Закон о присяжных заседателях - Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20 августа 2004 г. (СЗ РФ, 2004, N 34, ст. 3528).

Закон о прокуратуре - Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878 и N 47, ст. 5620; 2000, N 2, ст. 140, N 9, ст. 1066 и N 16, ст. 1774; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5018 и 5030; 2002, N 26, ст. 2523, N 30, ст. 3029 и N 40, ст. 3853; 2003, N 27, ст. 2700 (ч. 1); 2004, N 35, ст. 3607.

Закон о реабилитации жертв политических репрессий - Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 г. (ВВС, 1991, N 44, ст. 1428; 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; РГ, 1993, 15 октября; САПП, 1993, N 52, ст. 5086; СЗ РФ, 1995, N 22, ст. 2168*(1) и N 45, ст. 4242; 1996, N 24, ст. 2888; 2000, N 33, ст. 3348 и 3429; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 6, ст. 509 и N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607).

Закон о статусе судей - Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. (ВВС, 1992, N 30, ст. 1792; 1993, N 17, ст. 606; СЗ РФ, 1995, N 26, ст. 2399; 1999, N 29 ст. 3690; 2000, N 26, ст. 2736; 2001, N 51, ст. 4834; 2004, N 35, ст. 3607).

Закон о судебной системе - Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. (СЗ РФ, 1997, N 1, ст. 1; 2001, N 51, ст. 4825; 2003, N 27, ст. 2698 (ч. 1).

Закон о судебных приставах - Федеральный закон "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. (СЗ РФ, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711 и N 35, ст. 3607).

ИВС - изолятор временного содержания.

МВД (МВД РФ) - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Минюст (Минюст РФ) - Министерство юстиции Российской Федерации.

Положение о Министерстве внутренних дел - Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 627 (СЗ РФ, 2004, N 30, ст. 3149).

Положение о Министерстве юстиции - Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 (СЗ РФ, 2004, N 42, ст. 4108).

РГ - "Российская газета".

САПП - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

Сборник документов - Международные акты о правах человека. Сборник документов / Сост. В.А. Карташкин и Е.А. Лукашева. М., 1998.

СИЗО - следственный изолятор.

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации.

СП РСФСР - Собрание постановлений Правительства РСФСР.

СППВС - Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961-1996. М.: Изд-во "Юрид. лит.", 1997.

СППВСС - Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР (1924-1986). М., 1987.

УК - Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 13 июня 1996 г.

УИК - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят 8 января 1997 г.

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 18 декабря 2001 г.

УУС - Устав уголовного судопроизводства. Одобрен Указом от 20 ноября 1864 г.

ФСБ - Федеральная служба безопасности РФ

ФСКН (наркоконтроль) - Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ранее - Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ).

 

*(1) В данной статье опубликовано постановление Конституционного Суда РФ, существенно откорректировавшее названный закон.

 

Предисловие

 

Уважаемый читатель!

 

Вы открыли одну из замечательных книг, изданных в серии "Классический университетский учебник", посвященной 250-летию Московского университета. Серия включает свыше 150 учебников и учебных пособий, рекомендованных к изданию Учеными советами факультетов, редакционным советом серии и издаваемых к юбилею по решению Ученого совета МГУ.

Московский университет всегда славился своими профессорами и преподавателями, воспитавшими не одно поколение студентов, впоследствии внесших заметный вклад в развитие нашей страны, составивших гордость отечественной и мировой науки, культуры и образования.

Высокий уровень образования, которое дает Московский университет, в первую очередь обеспечивается высоким уровнем написанных выдающимися учеными и педагогами учебников и учебных пособий, в которых сочетаются как глубина, так и доступность излагаемого материала. В этих книгах аккумулируется бесценный опыт методики и методологии преподавания, который становится достоянием не только Московского университета, но и других университетов России и всего мира.

Издание серии "Классический университетский учебник" наглядно демонстрирует тот вклад, который вносит Московский университет в классическое университетское образование в нашей стране и, несомненно, служит его развитию.

Решение этой благородной задачи было бы невозможным без активной помощи со стороны издательств, принявших участие в издании книг серии "Классический университетский учебник". Мы расцениваем это как поддержку ими позиции, которую занимает Московский университет в вопросах науки и образования. Это служит также свидетельством того, что 250-летний юбилей Московского университета - выдающееся событие в жизни всей нашей страны, мирового образовательного сообщества.

 

В.А. Садовничий,

ректор Московского университета

академик РАН, профессор

 

Предисловие

 

Во всех высших учебных заведениях юридического профиля уголовный процесс относится к числу основных учебных дисциплин. Его предназначение - дать изучающим необходимые сведения о том, как должно осуществляться производство по уголовным делам. Другими словами, речь идет о познании одного из важных направлений деятельности таких правоохранительных органов, как суд, прокуратура, органы следствия и дознания, ее пределов и порядка, а равно о тех правах и обязанностях, которыми обладают не только должностные лица этих органов, но и граждане, иные лица, вовлекаемые в том или ином качестве в производство по уголовным делам.

Учебник написан коллективом авторов - профессорами и доцентами кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Его содержание в целом соответствует программе курса "Уголовный процесс", составленной с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 - "Юриспруденция" и используемой в учебном процессе преподавателями и студентами этого факультета.

Как и во многих других учебниках, изданных в последние десятилетия, в данном учебнике "строительным материалом" служат имеющие отношение к предмету сведения о правовых предписаниях, практике их применения, а равно об устоявшихся и пользующихся широким признанием положениях, выработанных в доктринальных исследованиях отечественных ученых. Авторы, разумеется, стремились к тому, чтобы в поле зрения изучающих уголовный процесс оказались качественные и тщательно выверенные нормативные материалы, почерпнутые в первую очередь из Конституции РФ, международных документов и действующего УПК со всеми небывало многочисленными изменениями и дополнениями, внесенными в него всего лишь за два с половиной года (на 29 июня 2004 г.*(1)) после принятия и введения в действие. Они стремились также к тому, чтобы изучающие получили представление и о законодательстве, смежном и тесно связанном с УПК, а также о соответствующих судебных решениях и относящихся к предмету подзаконных актах, играющих важную роль в регламентации производства по уголовным делам.

Авторы по-прежнему предпочли пользоваться избранными в предыдущих пяти изданиях данного учебника (1996, 1997, 1998, 2000 и начало 2004 гг.) приемами, которые хотя и были в определенной мере отступлением от сложившихся до середины 90-х годов XX столетия традиций в написании учебников по уголовному процессу, но получили положительные отзывы многих читателей. Приемы эти выражаются в ряде положений:

- в подаче исторического материала. Такой материал приведен не только в главе второй учебника, где основные этапы развития российского уголовно-процессуального законодательства изложены в общих чертах. Он есть и во многих других главах и дает представление об эволюции конкретных процессуальных институтов не только в последние десятилетия, но и в дореволюционный период российской истории, преимущественно тот, который начался после судебной реформы 1864 г. В условиях осуществляемой в последние годы судебной реформы будущим юристам нужно знать "наше процессуальное прошлое" хотя бы для того, чтобы иметь представление, насколько новыми и жизнеспособными являются предлагаемые или вводимые корректировки уголовного судопроизводства;

- в изложении сведений об опыте решения конкретных уголовно-процессуальных проблем в зарубежных странах. До недавнего времени вузовские учебники либо не содержали подобного рода сведений, либо ограничивались тем, что в последних главах давали весьма общую информацию по поводу построения уголовного судопроизводства в других странах. Такой ориентации продолжает придерживаться и большинство изданных в наши дни учебников. Однако, как показывает преподавание дисциплины, такая подача материала малоэффективна. Изложение конкретных институтов российского уголовного процесса в сопоставлении с соответствующими институтами, сложившимися в других странах, - на фоне наиболее специфических вариантов их регламентации - имеет бесспорные преимущества. Оно вооружает изучающих предмет данными, которые, как и данные исторического характера, тоже требуются для осмысленного восприятия многого из того, что происходит в ходе современной реформы уголовного судопроизводства;

- в попытке изложить специфику производства в суде присяжных, по делам несовершеннолетних и при назначении наказания в особом порядке не в отдельных главах, а одновременно с характеристикой соответствующих стадий судопроизводства или процессуальных институтов. По замыслу авторов, параллельное изучение, скажем, судебного разбирательства в обычном суде и суде присяжных имеет свои преимущества. Оно стимулирует сравнительный подход к познанию данной стадии и дает более полное представление о ней;

- в разработке и включении в большинство глав схем, которые должны способствовать лучшему усвоению предмета;

- в оснащении каждой из глав специальными разделами, содержащими перечни нормативных источников по соответствующим вопросам. Такие перечни должны будут иметь необходимый методический эффект, а возможно, и практическое применение.

Ждем Ваши отзывы, замечания и предложения.

Нормативный материал в учебнике приведен по состоянию на 25 января 2005 г.

 

К. Гуценко

январь 2005 г.

 

Глава 1. Сущность и основные понятия
уголовного процесса

 

Деятельность по борьбе с преступностью, ее основные формы

 

Обеспечение законности и укрепление правопорядка охватывают, как известно, широкий спектр мероприятий. Это и социально-экономические преобразования, и меры политического и организационного характера, и воспитательно-профилактические усилия, в том числе поощрение соответствующих общественных и религиозных объединений, и, разумеется, применение государственного принуждения в отношении лиц, не желающих считаться с требованиями законов и иных правовых актов.

В системе мероприятий такого рода одно из центральных мест всегда занимала и продолжает занимать деятельность по борьбе с преступностью. И это естественно: преступления - общественно опасные посягательства на права и свободы личности, правомерные интересы общества и государства. Они причиняют значительно больший вред гражданам, государственным и негосударственным организациям, в целом нормальному развитию общественных отношений, чем иные правонарушения.

Такую деятельность принято условно подразделять на несколько взаимосвязанных основных форм. Достойное место среди них занимают оперативно-розыскные мероприятия, расследование (дознание и предварительное следствие), правосудие, реализация (исполнение) итоговых судебных решений по уголовным делам (приговоров). Близко к этим формам примыкают разведка и контрразведка, в ходе которых возможно выявление сведений о совершенных, совершаемых или намечаемых к совершению преступлениях.

Закон конкретно определяет государственные органы, несущие ответственность за реализацию каждой из форм деятельности по борьбе с преступностью, и пределы их компетенции:

правосудие осуществляют только суды;

предварительное следствие - следственный аппарат прокуратуры, органов внутренних дел, федеральных служб безопасности и наркоконтроля*(2);

дознание - органы и должностные лица Министерства внутренних дел РФ, другие органы и должностные лица, названные в ст. 40 и 41 УПК*(3) и иных нормативных актах (см. § 3.4 и 3.5 гл. 4 учебника);

оперативно-розыскную деятельность - оперативные подразделения: органов внутренних дел; Федеральной службы безопасности РФ; Федеральной службы охраны РФ; Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков; Федеральной таможенной службы; Службы внешней разведки РФ; Федеральной службы исполнения наказаний; органов внешней разведки Министерства обороны РФ*(4);

разведку и контрразведку - соответствующие подразделения федеральных служб безопасности и внешней разведки;

исполнение приговоров - преимущественно органы и учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, а по некоторым вопросам - и другие органы, в том числе Федеральной службы судебных приставов. Принадлежит активная роль в этой сфере также судам, поскольку на них возложены полномочия по обращению приговоров к исполнению и разрешению вопросов, возникающих в ходе их исполнения.

Что касается прокуратуры, то она, осуществляя в тех или иных пределах прокурорский надзор за законностью действий и решений перечисленных органов (всех, кроме судов), тоже вносит свой вклад в борьбу с преступностью. Этому в немалой степени способствует и реализация ею своих полномочий по расследованию уголовных дел и организации уголовного преследования лиц, совершивших преступления.

Естественно, среди названных форм деятельности по борьбе с преступностью, а равно государственных органов и соответствующих должностных лиц*(5) следовало бы особо выделять правосудие и суды (судей).

Правосудие является одним из основных направлений (функций) правоохранительной деятельности и одновременно полномочий судебной власти. При его осуществлении судам принадлежит решающее и обязательное для всех слово. Суд, и только он, осуществляя правосудие, уполномочен признать конкретное лицо виновным в совершении преступления и принять решение о применении к нему одного из самых острых средств государственного принуждения - уголовного наказания, призванного восстанавливать справедливость, исправлять осужденных и предупреждать совершение новых преступлений. В течение многих веков символом правосудия служит Фемида, которая неизменно изображается не только с повязкой на глазах (беспристрастность) и уравновешенными весами в левой руке (справедливость), но и с карающим мечом в правой руке.

Наряду с отправлением правосудия, как это будет видно по сказанному в ряде последующих глав учебника (см., например, § 2 гл. 4), при производстве по уголовным делам на суды возложен контроль за соблюдением законов всеми органами, участвующими в таком производстве. Делают это они как при разбирательстве переданных на их рассмотрение конкретных уголовных дел, так и в процессе досудебного производства, когда решается вопрос о возбуждении уголовного дела и ведется предварительное его расследование. Они также призваны выполнять ответственные функции и после того, как правосудие свершится - когда приговор вступит в силу и нужно будет исполнять его.

Перечень органов и одно лишь наименование форм их участия в борьбе с преступностью сами по себе говорят многое о значимости и ответственности этих органов, а равно того, на что они уполномочены. Нетрудно представить себе, какие негативные последствия могут наступить, в первую очередь для граждан, в случае совершения незаконных, необоснованных и несправедливых действий названными органами и соответствующими должностными лицами, их ошибок, упущений, злоупотреблений. Поэтому закон тщательно регламентирует организацию и деятельность такого рода органов и должностных лиц.

 

§ 2. Упорядоченность уголовно-процессуальной деятельности, структура
уголовного процесса

 

Особо тщательной регламентация является для деятельности судов, органов прокуратуры, следствия и дознания, ибо суды вершат правосудие, принимая, как отмечено выше, ответственные и общеобязательные итоговые решения (приговоры), а органы прокуратуры, следствия и дознания непосредственно готовят материалы конкретных уголовных дел к рассмотрению в судах. Такая деятельность, поскольку она таит в себе угрозу применения в отношении граждан весьма строгих мер государственного принуждения, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовным законодательством, не может осуществляться произвольно, по усмотрению тех или иных должностных лиц.

Для обеспечения ее упорядоченности установлены подсказанные многолетним опытом и закрепленные преимущественно в законодательном порядке правила. Как будет видно ниже, при характеристике конкретных институтов уголовного процесса, таких правил множество. Например, прокурор, следователь или дознаватель не имеют права, каким бы ясным и бесспорным ни казалось им дело, признать официально обвиняемого виновным в совершении преступления и назначить ему меру наказания.

В любом случае, когда речь заходит о привлечении кого-то к уголовной ответственности, досконально изучается вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. После принятия решения о его возбуждении выявляются, собираются, проверяются и оцениваются доказательства, подтверждающие или опровергающие виновность конкретного лица в совершении преступления. Сначала такую деятельность осуществляют следователь или дознаватель под надзором прокурора либо контролем суда, проверяющих законность и обоснованность их действий. Затем в действие должен вступить суд, который, приняв к своему производству дело, проверив и оценив собранные доказательства, примет решение по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему меры наказания.

Другими словами, всю деятельность, связанную с производством по уголовным делам, надлежит осуществлять в определенном порядке, с соблюдением установленной процедуры (процесса). Поскольку она возникает и протекает в связи с применением уголовного закона, ее принято именовать уголовным процессом*(6).

Характеристика уголовного процесса (уголовного судопроизводства) будет неполной, если о нем сказать лишь то, что он представляет собой деятельность, осуществляемую уполномоченными правоохранительными органами с соблюдением установленных процедур и в связи с применением уголовного закона. Существенным свойством деятельности подобного рода следует считать также то, что она состоит не просто из какой-то суммы или совокупности, а из системы действий.

Структуру такой системы можно было бы представить в виде последовательно сменяющих друг друга более или менее укрупненных этапов того пути, по которому в виде общего правила должно двигаться производство по конкретному уголовному делу, а также составляющих эти этапы стадий (см. схему 1).

 

Схема 1

 


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 306; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!