Режим секретности (государственной тайны)
Государственные секреты – сведения, защищаемые государством в целях предотвращения их несанкционированного распоряжения и создания угрозы национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правом и свободам граждан.
Иными словами, государственной тайной является защищаемые государством сведения в области военной, экономической, внешнеэкономической, разведывательной и другой деятельности, разглашение которых может нанести существенный вред безопасности Республики Беларусь.
Признаком государственной тайны:
- важнейшие сведения в любой сфере государственной деятельности.
- разглашение сведений (тайны) причиняет существенный ущерб или наносит вред государству;
- сведения, составляющие государственную тайну, закрепляются законом;
- государственная тайна охраняется соответствующими статьями Уголовного кодекса Республики Беларусь;
- режим государственной тайны обеспечивается специальным государственным органом управления – Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь;
- режим государственной тайны распространяется на лиц, которые обладают сведениями, составляющими государственную тайну и имеющими отношение к ее охране (защите).
Республиканские органы государственного управления, иные государственные органы и организации, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите, на основании Перечня сведений, составляющих государственную тайну Республики Беларусь, утвержденного Президентом Республики Беларусь, составляют перечни сведений, подлежащих засекречиванию.
|
|
|
Перечни сведений, подлежащих засекречиванию, утверждаются руководителями республиканских органов государственного управления, иных государственных органов и организаций, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите, по согласованию с органами государственной безопасности Республики Беларусь и пересматриваются по мере необходимости, но не реже чем через каждые пять лет.
Государственные секреты подразделяются на два вида: государственная тайна и служебная тайна.
Государственная тайна - государственные секреты, разглашение или утрата которых могут повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь, а также создать угрозу безопасности граждан либо их конституционным правам и свободам.
Служебная тайна - государственные секреты, разглашение или утрата которых могут причинить существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан. Сведения, составляющие служебную тайну, имеют характер отдельных данных, входящих в состав сведений, составляющих государственную тайну и не раскрывающих ее в целом.
|
|
|
В зависимости от категории сведений, составляющих государственные секреты, характера и объема мер, необходимых для обеспечения их сохранности и защиты, устанавливаются три степени секретности сведений: особой важности, совершенно секретно, секретно.
В соответствии со степенью секретности сведений, составляющих государственные секреты, присваиваются соответствующие грифы секретности:
для носителей государственной тайны - «Особой важности», «Совершенно секретно»;
для носителей служебной тайны – «Секретно».
Присвоение носителям государственных секретов иных грифов, запрещается.
Допуск физического лица к государственным секретам осуществляется после заключения с ним договора о допуске к государственным секретам.
Типовая форма договора о допуске к государственным секретам и порядок его заключения определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Для получения физическим лицом допуска к государственным секретам необходимо:
письменное согласие на проведение в отношении его органами государственной безопасности Республики Беларусь проверочных мероприятий, подтверждающих отсутствие оснований, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона. При этом срок проведения проверочных мероприятий не должен превышать одного месяца;
|
|
|
письменное согласие на частичные временные ограничения его прав в соответствии со статьей 29 настоящего Закона и принятие на себя в связи с этим соответствующих обязательств перед государством;
ознакомление с актами законодательства Республики Беларусь о государственных секретах, а также с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, предусматривающими ответственность за нарушение законодательства о государственных секретах;
принятие обязательства перед государством по выполнению установленных актами законодательства Республики Беларусь требований в сфере защиты государственных секретов;
- определение видов и размеров компенсаций за ограничение его прав, установление порядка предоставления компенсаций;
- принятие руководителем юридического лица решения о допуске физического лица к государственным секретам.
Необходимость заключения с физическим лицом договора о допуске к государственным секретам определяется перед назначением его на должность.
|
|
|
В зависимости от степени секретности сведений, составляющих государственные секреты, устанавливаются три формы допуска к государственным секретам, соответствующие степени секретности этих сведений:
форма № 1 - форма допуска к сведениям особой важности и их носителям;
форма № 2 - форма допуска к совершенно секретным сведениям и их носителям;
форма № 3 - форма допуска к секретным сведениям и их носителям.
Наличие допуска формы № 1 является основанием для доступа к сведениям допуска формы № 2 и допуска формы № 3, а наличие допуска формы № 2 является основанием для доступа к сведениям допуска формы № 3.
Обстоятельства, порядок и сроки перерегистрации либо изменения формы допуска физических лиц к государственным секретам устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Доступ к государственным секретам без оформления допуска предоставляется:
Президенту Республики Беларусь - с момента вступления его в должность;
Премьер-министру Республики Беларусь - с момента назначения его на должность;
депутатам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатам местных Советов депутатов, членам Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь – с момента признания их полномочий;
судьям - с момента назначения их на должность.
По истечении полномочий лиц, указанных в части первой настоящей статьи, их доступ к государственным секретам прекращается.
Участники уголовного, гражданского и (или) административного процессов, кроме судей, получают без оформления допуска доступ к материалам дел, содержащим государственные секреты, на период участия в этих делах в порядке и объеме, предусмотренных процессуальным законодательством Республики Беларусь.
Ограничение прав физического лица, имеющего либо имевшего доступ к государственным секретам, в соответствии с Законом «О государственных секретах» может касаться прав на:
выезд за границу, если физическое лицо осведомлено о сведениях, составляющих государственную тайну, - до истечения срока, указанного в договоре о допуске к государственным секретам;
распространение сведений, составляющих государственные секреты, и (или) использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения, - до рассекречивания этих сведений;
неприкосновенность личной жизни - до окончания проведения проверочных мероприятий.
За нарушение законодательства Республики Беларусь о государственных секретах виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о государственных секретах осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 361; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!